北京
“沒想到一趟都不用跑，工傷認定就辦下來了。”近日，甘肅省酒泉市瓜州縣務工人員張玉軍真切感受到了人社服務的便捷高效。今年1月，他在作業時意外受傷，用工企業初期拒絕賠付，維權陷入困境。
他抱著試試看的心態撥通了瓜州縣人社局的電話，工作人員發來一個二維碼，他掃碼后按照模板準備好材料郵寄過去，很快就受理了，拿到了認定結論，公司態度也隨之轉變，賠償順利推進。
“材料記不全、模板找不到、流程理不清”是以前申請工傷認定時遇到的難題，有時要跑兩三趟。特別是一些偏遠鄉鎮和工業園區的受傷職工，行動不便、路途遙遠，辦理更有難度。為切實破解這一難題，瓜州縣縱深推進“放管服”改革和人社服務快辦行動，創新推出工傷認定“一碼通辦”便民服務。
“通過掃碼就能看到辦事指引和要填報的表格，填好后郵寄給我們就可進入審核程序。”瓜州縣人力資源和社會保障局就業社保股股長劉嬌告訴記者，工作人員將工傷認定全流程所需的申請材料清單、標準填報模板、辦事指南、權責告知書等核心內容系統梳理、規范歸集，生成工傷認定專屬政務服務二維碼，嵌入官方微信公眾號。
辦事群眾只需在公眾號對話框發送“工傷”關鍵詞或掃二維碼即可一鍵獲取、在線查看下載全套資料。同時，二維碼還在縣政務服務大廳、鄉鎮便民服務中心、項目工地、園區企業服務站廣泛張貼，讓服務延伸到基層一線，實現“就近可查、隨時可辦”。
“清單一鍵查、模板隨時下、材料一次備”，這一舉措從源頭上杜絕了群眾“來回跑、反復跑”的問題。辦事群眾掃碼獲取模板，對照填寫后將資料郵寄給人社局，審核通過即受理，受理通知書再郵寄送達——整個流程人不用到現場，真正實現了“指尖可及、碼上搞定”。自2025年8月該項服務推出以來，已累計服務辦事群眾320余人次、縣域企業230余家，申請材料一次性受理通過率從58%提升至96%，群眾辦事平均跑腿次數從3次以上壓縮至最多1次，辦事效率大幅提升。
不止于精簡辦事流程、減少群眾跑腿，瓜州縣以“一碼通辦”為抓手，搭建起普法宣傳、風險防控、精準經辦、暖心服務的全鏈條工傷保障體系，從源頭化解勞資糾紛、筑牢民生保障防線。針對中小微企業對工傷保險普遍存在的認知盲區，工作人員以本地典型案例為抓手，為企業精準拆解違規私了的風險隱患和依法參保的保障作用。他們深入新能源產業園、項目工地、偏遠礦山、鄉鎮中小微企業，開展常態化宣講和“一對一”上門答疑，引導企業主動防控用工風險。
截至目前，全縣已累計開展靶向普法宣講34場，覆蓋各類市場經營主體190余家，參與企業負責人和一線職工共2200余人次，縣域中小微企業工傷保險參保覆蓋率同比提升19個百分點，工傷保險待遇爭議信訪、勞動仲裁案件同比下降23%，從源頭上筑牢了工傷防護防線。
在經辦環節，瓜州縣推行分級分類機制，既追求速度，更守住公平。對事實清楚、權利義務明確的工傷認定申請，全面開通快速認定通道，平均辦理時限壓縮至12個工作日以內，較法定最長60日辦結時限壓縮75%以上；對案情復雜、爭議較大的案件，嚴格執行“雙人調查、現場核驗、集體合議”制度，確保每一起認定案件程序合法、事實清楚、證據確鑿，既不虧待一名受傷職工，也不讓企業承擔不該承擔的責任。
同時，窗口工作人員將人文關懷貫穿全過程，變“坐等上門”為“服務靠前”，針對行動不便的工傷職工、異地務工人員、高齡辦事群眾等特殊群體，推出上門調查、延時服務、幫辦代辦、綠色通道等暖心舉措，用貼心服務化解群眾急難愁盼。（經濟日報記者 趙 梅）
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