河南
近段時間，洞察新聞持續(xù)關(guān)注了鄭州市流動攤販的占道經(jīng)營問題。報道推出后，有不少市民反映，玉鳳路與沈莊路交叉口附近占道經(jīng)營問題非常突出，嚴重影響交通和市容環(huán)境。5月28日，記者對此地的占道經(jīng)營情況進行了走訪。
現(xiàn)場直擊：晚上9點前后的“兩重天”
在晚上9點之前，玉鳳路與沈莊路交叉口的現(xiàn)場秩序尚算平穩(wěn)，僅有十多名商戶在人行道上擺攤，路口的道路通行并沒有受到明顯影響。一些商戶告訴記者，他們這里都是自發(fā)形成的，城管部門也建議他們在人行道上方統(tǒng)一規(guī)范擺放。
然而晚上9點一過，情況急轉(zhuǎn)直下。當(dāng)一輛城管執(zhí)法車從這個路口駛離后，周圍的流動攤販如潮水般涌來，整條道路瞬間被占滿。原本雙向四車道的路面，兩側(cè)車道被各類攤點占據(jù)，僅留下中間兩個車道勉強通行。行人、非機動車與機動車混行其間，交通秩序混亂。周圍的市民告訴記者，周一到周五的時候，這些商戶都是晚上9點之后出攤。周末的時候，晚上7點多左右，道路就全部被占滿了。
正規(guī)攤位遇冷：300元管理費成“分水嶺”
不僅是玉鳳路與沈莊路交叉口的問題比較突出，在未來路與沈莊路交叉口，同樣有大量流動攤販在此聚集，部分攤位甚至擺到了路口轉(zhuǎn)彎處，嚴重影響了過往車輛的正常通行和轉(zhuǎn)彎視線。
令人不解的是，就在未來路沈莊路交叉口向南約300米處，就設(shè)有一處正規(guī)的臨時擺攤點。然而，與路口處人頭攢動的占道攤販形成鮮明對比，這里的攤位卻寥寥無幾，顯得格外冷清。在這里擺攤的攤主徐先生向記者道出了原委：“原來這里擺攤的人也不少，后來每個攤位開始收300塊錢管理費，很多人就不愿意來了，慢慢都挪到未來路沈莊路口那邊去了?！?/p>
針對玉鳳路沈莊路交叉口附近晚上9點之后大批商販占道經(jīng)營現(xiàn)象，以及首座國際未來路臨時攤位規(guī)范點收費情況，記者在5月29日下午電話聯(lián)系了未來路街道辦事處，對方稱占道經(jīng)營管理的主要負責(zé)方為轄區(qū)執(zhí)法中隊。隨后，記者又電話聯(lián)系了執(zhí)法中隊工作人員，對方稱需要向單位領(lǐng)導(dǎo)請示，截至5月29日下午6點，仍未回應(yīng)。
市民期盼：管好而不是攆走，規(guī)范才是出路
近段時間以來，鄭州市城管局多次表示，正在積極推進占道經(jīng)營治理工作，并已取得一定成效。然而，記者從4月份至今，近一個月的時間里，每次走訪都能發(fā)現(xiàn)不同的問題。有市民反映，部分路段在檢查時秩序良好，執(zhí)法人員一撤，攤販便迅速回流，“貓捉老鼠”式的治理模式難以根除問題。更有市民指出，單純驅(qū)趕而不解決攤販生計問題，只能讓占道經(jīng)營從一個路口“轉(zhuǎn)戰(zhàn)”另一個路口。
采訪中，多位市民表達了對占道經(jīng)營問題的看法。有市民建議：“要規(guī)范好、管理好，不能光靠趕。既要考慮市容和交通，也要考慮攤販的生存和居民的生活便利。”也有市民提出，可以借鑒其他城市的經(jīng)驗，在合適路段、特定時段劃定允許擺攤區(qū)域，明確管理標準和收費標準，提供基礎(chǔ)服務(wù)保障，引導(dǎo)流動攤販“退路進點”。
占道經(jīng)營是城市管理中的老問題，背后折射的是城市空間資源分配、低收入群體生計、市民生活需求等多重矛盾。近年來，流動攤販占道經(jīng)營的問題越來越突出。與其讓攤販在路口“打游擊”，不如在規(guī)范中尋求共治。如何讓正規(guī)攤位“熱”起來，讓被流動攤販擠占的路口“通”起來，考驗著城市管理者的智慧與擔(dān)當(dāng)。
洞察新聞記者
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