俄羅斯無人機(jī)飛進(jìn)北約國家羅馬尼亞,軍方只追蹤到大約4分鐘,最后沒有安全機(jī)會攔截。5月29日凌晨,一架被羅馬尼亞方面認(rèn)定為俄羅斯“天竺葵-2”的無人機(jī),撞上加拉茨市一棟10層住宅樓并引發(fā)爆炸和火災(zāi),造成2人受傷,約70名居民被疏散。真正刺眼的不是無人機(jī)越境,而是北約國家看見風(fēng)險逼近,卻被時間、城市、法律和防空能力一起卡住了。
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羅馬尼亞軍方的解釋很直接:攔截不是按下按鈕那么簡單。一個空中目標(biāo)進(jìn)入空域后,軍方要探測、識別、判斷軌跡,再決定是否開火。可這架無人機(jī)在羅馬尼亞境內(nèi)被追蹤的時間只有大約4分鐘,飛得低,離居民區(qū)近,留給防空系統(tǒng)的窗口太短。
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更麻煩的是,開火本身也可能變成災(zāi)難。無人機(jī)已經(jīng)靠近加拉茨市區(qū),如果在居民樓上空擊落,彈片、爆炸物和殘骸可能直接砸向居民。軍方不是單純“沒打中”,而是判斷沒有一個足夠安全的開火機(jī)會。
羅馬尼亞還被另一條紅線捆住:不能以影響鄰國空域的方式開火。加拉茨靠近烏克蘭邊境和多瑙河方向,俄羅斯無人機(jī)原本襲擊的是烏克蘭目標(biāo),飛行路徑貼著邊界。對羅馬尼亞來說,一旦攔截角度不對,就可能把軍事行動延伸到鄰國空域,法律和外交風(fēng)險同時出現(xiàn)。
和平時期的法律也成了防空漏洞。羅馬尼亞軍方承認(rèn),一些地面防空系統(tǒng)不能隨便部署在私人土地或企業(yè)場地上,必須取得業(yè)主和經(jīng)營方同意。換句話說,前線式威脅已經(jīng)飛到城市邊上,但國家機(jī)器仍要按和平時期的土地、產(chǎn)權(quán)和行政程序運(yùn)轉(zhuǎn)。
這才是事件最有沖擊力的地方。外界以為北約國家防空嚴(yán)密,俄無人機(jī)一進(jìn)來就會被打掉;現(xiàn)實(shí)卻是,發(fā)現(xiàn)太晚,窗口太短,城市太近,開火太危險,部署還受限制。一架廉價無人機(jī),把北約東翼防空體系里最難看的矛盾全頂了出來。
羅馬尼亞空軍當(dāng)晚升空了F-16戰(zhàn)機(jī),并出動軍用直升機(jī)支援,飛行員也獲得了必要情況下交戰(zhàn)的授權(quán)。但授權(quán)不等于一定能打,尤其是在城市上空。戰(zhàn)機(jī)可以攔截高空目標(biāo),卻未必適合處理低空、慢速、貼近居民區(qū)的自殺式無人機(jī)。
羅馬尼亞軍方還承認(rèn),部分防空系統(tǒng)是在2023年這場無人機(jī)戰(zhàn)爭全面爆發(fā)前設(shè)計(jì)和制造的。過去的防空重點(diǎn)是飛機(jī)、導(dǎo)彈和較傳統(tǒng)的空中目標(biāo),現(xiàn)在俄羅斯大量使用低成本無人機(jī),低空繞飛、數(shù)量消耗、真假目標(biāo)混雜,舊系統(tǒng)面對新打法會非常吃力。
這也解釋了為什么羅馬尼亞事后第一時間要求盟友加快反無人機(jī)能力交付。問題已經(jīng)不是有沒有戰(zhàn)斗機(jī),而是有沒有足夠多、足夠近、足夠靈活的低空反無人機(jī)網(wǎng)。對付這種目標(biāo),用昂貴戰(zhàn)機(jī)臨時升空,不如在邊境和城市外圍布下雷達(dá)、小型防空、電子干擾和近程攔截系統(tǒng)。
羅馬尼亞總統(tǒng)尼庫紹爾·丹隨后召開最高國防委員會會議,稱這是俄羅斯全面入侵烏克蘭以來,羅馬尼亞境內(nèi)最嚴(yán)重的事件之一。羅馬尼亞外交部召見俄羅斯大使,外長奧阿娜·索尤表示,此事符合啟動北約第四條磋商的理由。第四條不是集體參戰(zhàn),而是成員國認(rèn)為自身安全受到威脅時,要求盟友坐下來討論。
北約的表態(tài)很硬,秘書長呂特稱北約準(zhǔn)備保衛(wèi)盟國每一寸領(lǐng)土。可這起事件拋出的難題更硬:如果無人機(jī)下一次不是撞上居民樓,而是撞上學(xué)校、醫(yī)院、港口或能源設(shè)施,羅馬尼亞到底該不該在城市上空開火?如果不開火,北約領(lǐng)土被打;如果開火,殘骸可能砸向平民。
俄羅斯無人機(jī)戰(zhàn)正在把戰(zhàn)爭邊界打得越來越模糊。它可以說是偏航,可以說是誤入,可以說原目標(biāo)是烏克蘭,但爆炸發(fā)生在羅馬尼亞居民樓上,傷者是羅馬尼亞人,深夜撤離的是北約國家居民。對普通人來說,外交措辭沒有意義,樓頂起火才是真的。
這次加拉茨事件不是簡單的“無人機(jī)越境事故”,而是一次低成本無人機(jī)對高規(guī)則體系的穿刺。俄羅斯用一架廉價無人機(jī),把北約國家逼進(jìn)了一個尷尬角落:不是沒有軍隊(duì),不是沒有戰(zhàn)機(jī),也不是完全沒發(fā)現(xiàn),而是在最關(guān)鍵的幾分鐘里,沒有安全、合法、可靠的攔截方式。
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