江蘇蘇州工業園區： 生態環境保護社會共治結碩果

來源：【人民日報中央廚房-民生無小事工作室】

《民生周刊》記者 于海軍

清晨5點半，城市尚未完全蘇醒，江蘇省蘇州工業園區白塘生態植物園里，鳥鳴此起彼伏。退休不久的徐斌早已架好相機，屏息凝神。對他來說，每一次觀鳥都像“開盲盒”，不知道下一秒會邂逅怎樣的驚喜。

突然，一抹亮麗的藍色劃過視野。“銅藍鹟！”徐斌面色激動。這種因羽毛呈罕見銅藍色而得名的鳥，是去年的“明星鳥種”，吸引了長三角眾多拍鳥愛好者前來。這片植被豐茂的濕地是長途遷徙鳥類的體能供給站，不時會有“高光鳥種”現身。

從20多年前百姓口口相傳“工業區里麻雀都見不到一只”到如今鳥語花香、“開窗聽鳥叫”，優美的環境正默默訴說著蘇州工業園區的生態變遷。鳥鳴聲回歸的背后，是一張由地方政府、社會組織、企業和無數環保愛好者共同編織的生態保護網，正結出累累碩果。

讓生態保護從政府“獨角戲”變成社會“大合唱”

總面積278平方公里的蘇州工業園區，已連續9年位居國家級經開區綜合排名第一。在經濟高速發展的同時，如何處理好發展與保護的關系，是必答題。園區的做法是：構建“政府主導、社會協同、公眾參與”的生態文明宣教體系，讓生態保護從政府的“獨角戲”變成社會的“大合唱”。

這一思路的頂層設計，便是“1+3+N”工作機制。“1”是由生態環境局牽頭，聯合宣傳、教育、街道等多部門組成的宣教工作小組，實現“項目化”統籌。“3”是搭建起政企、社企、校地三類協同平臺。而“N”項配套制度的出臺，則規范了活動全流程。

坐落于東沙湖公園的“海棠花紅·此間青綠”生態文明實踐教育基地，正是這一機制下的實體化陣地。2024年六五環境日揭牌后，這里年均接待參觀者近萬人次，成為“黨建+宣教”的鮮活注腳。

記者走進生態文明實踐教育基地時，蘇州工業園區赤道社會服務中心主任萬愛娟正忙碌著。一場由25組家庭參與的親子活動，名額在線上發布后“秒沒”。萬愛娟說，有志愿者會時刻盯著手機，生怕錯過，而活動之所以如此受歡迎，在于基地首創的“社工+志愿者”聯動模式，實現了全年365天無休服務。

更核心的理念是“助人自助”。“我們不讓宣教成說教。”萬愛娟說，“更多是由你的鄰居、你的朋友來告訴你環保應該是什么樣子。”他們將環保行為與社區治理深度綁定，參與垃圾分類、基地值守都能獲得積分，20個積分就能兌換一杯咖啡。

細微的改變正在發生：社區公益力量多了，棘手的環境問題處理起來更順暢了；有家長分享，孩子參加活動后變得開朗，在學校與同學關系也更好了。這些變化在萬愛娟看來，正是他們堅持的意義。

與萬愛娟一樣，蘇州工業園區沐風環保服務中心理事長張倩倩也看到了改變的力量。她將機構使命從“讓孩子環保起來”調整為“守護河湖與社區的最后一公里”。她聯動企業打造“共享花圃”，將原本光禿禿的河岸變為景觀帶，并引導喜歡種菜的居民認領“一米菜園”。在一塊小小的共享花圃里，張倩倩集納了政府、企業、居民、高校等多方力量，她說：“社會組織更多的應該是整合社會資源。”這些深耕一線的公益人，正用溫度和智慧，將生態保護的根基深深扎入社區土壤。

企業自發組成聯合體，在生態環境保護中“互助”“共享”

如果說社區工作偏向趣味和生活化，那么蘇州工業園區職業安全健康環保協會的工作專業色彩更濃厚。作為完全由企業自發組成的聯合體，這個協會從2002年萌芽至今，始終扮演著獨特的“互助”與“共享”角色。

副會長丁邦宏說，最有效的交流發生在微信群里。有企業問“廢水超標怎么辦”，回答的不是專家，而是其他有經驗的企業代表，這是一種“從群眾中來，再回到群眾中去”的經驗。線下的“周五沙龍”則每月選定主題，讓企業分享環保好點子。

丁邦宏更愿意把自己當成政府與企業間的“翻譯器”和“緩沖器”。曾有外企老板抱怨，排放標準已遠低于限值，為何還要持續減排？丁邦宏用企業更愿接受的方式解釋：“你待了5年，是不是發現藍天多了？這就是我們每家企業在達標基礎上，又從10降到5，點滴付出努力換來的。”他又類比歐洲的環保歷程，解釋這是追求更高質量的發展。這位外企老板最終表示理解。“從企業的角度跟他分析，他會覺得你站在他那邊，而不是行政命令，更容易接受。”丁邦宏說。

這種企業自發的責任感，正以更多樣的形式涌現。一家企業負責人告訴丁邦宏，他們公司的“企業河長”巡河名額每次都被搶光，財務、人事等各個部門的員工都搶著報名。員工們“承包”了公司后面的河道，巡河時隨手清理垃圾，以前散步時的煩惱被現在的亮麗風景取代。從一個小切口入手，一個人帶動了全公司七八百人對環境的關注。

蘇州工業園區

開展“一滴水的旅行”等科普活動，從“科普教育”到“共治格局”

這股社會合力，也離不開企業公益力量的持續注入。清源華衍水務從2016年起策劃的“一滴水的旅行”活動，已成為面向中小學生乃至全社會的品牌科普項目。每個月，這項活動都會常態化開展，邀請公眾走進自來水廠和污水處理廠，親眼見證水“從源頭到龍頭”再到凈化排放的全過程。

清源華衍水務人力資源部經理章苑分享了一個讓她記憶猶新的評價：“有家長對我說，他去過馬來西亞、新加坡，覺得我們的自來水廠和污水處理廠建設水平已超出他們。”這樣的反饋，肯定了園區在環保基礎設施上的先進性。像“一滴水的旅行”這種“純是付出”的公益活動，不僅厚植了企業文化，更在無數孩子心中播下了節水護水的種子，實現了“小手拉大手”的傳播效應。

目前，“一滴水的旅行”項目已擁有由38名專業人員組成的科普講解團隊，累計接待公眾超2萬人次，成功入選第五批全國環保設施開放單位名單。通過將生產設施景觀化，高壓走廊下建起濕地花園，這項活動消除了公眾對污水處理設施的“鄰避效應”，成功搭建起政企民溝通的橋梁，構建了“政府主導、企業運營、公眾監督”的節水護水共治新格局。

“活潑潑”的力量讓生態文明在校園里扎下根

生態文明的理念，更要從娃娃抓起。在蘇州工業園區新城花園小學，生態文明教育不僅是課程，更是整個校園的生態。

黨支部書記、校長陸林珍的理念是，辦一所“活潑潑的幸福小學校”。校園里，槭樹林是孩子們的樂園，精心打造的“校園微濕地中心”則是一個融合了池塘、科普、農耕的綜合學習空間。每個班級都有的“一米菜園”，由學生親手打理。在優美的環境中，生態文明的種子悄然生根。學校將課堂延伸至金雞湖等天然濕地，讓孩子們在實踐中學習。在陸林珍看來，生態文明建設除了看得見的環境，更需要打造一個適合每個生命成長的精神環境。這種“活潑潑”的力量，正讓生態文明在校園里扎下根。

從鳥類觀察員鏡頭里逐年增多的“高光鳥種”到社區花圃中鄰里共同的勞作成果，從企業自發組織的專業沙龍到污水處理廠里孩子們的研學課，從校園里一方小小的菜園到全域95.2%的優Ⅲ水體比例……蘇州工業園區的生態環境保護，已走出一條社會共治的破局之路。

這碩果，非一日之功。采訪中，丁邦宏說，森林覆蓋率提高了，鳥不會立刻飛來，需要一個過程。在蘇州工業園區，政府搭臺、企業助力、社會參與，一個個機制、一項項活動、一張張面孔，共同織就了一張細密而堅韌的生態保護網，在這片產業高地上，生動展現著人與自然和諧共生的現代化圖景。

原文刊載于2026年第11期 5月25日出版的《民生周刊》雜志

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