宿遷10個項目入選江蘇人居環境獎公示名單

（速新聞記者 李文靜）五月宿遷，滿目蔥蘢。5月24日，在宿城區蔡集鎮牛角社區，兩層民居錯落有致，潔凈村路蜿蜒延伸，游客在田園中悠然漫步，一幅宜居宜業的和美畫卷映入眼簾。這個曾因地理位置偏遠、資金匱乏而發展滯后的村莊，如今已華麗蝶變，年接待游客超80萬人次，居民人均可支配收入突破3萬元。

牛角社區的“逆襲”，不僅是宿遷人居環境品質進階的鮮活樣本，也是此次宿遷10個項目入圍2026年度江蘇人居環境獎公示的生動縮影。前不久，江蘇省政府辦公廳印發《關于做好江蘇人居環境獎評比表彰工作的通知》，省住房和城鄉建設廳確定擬表彰項目96個。根據公示，宿遷入選數量位居全省前列，涵蓋生態園林、城市治理、鄉村振興等多個領域。

從“一處美”到“全域美”，從“外在靚”到“內在暖”，宿遷入圍項目何以“成勢”？城市“溫度”從何而來？記者深入城市街巷、公園社區、鄉村田野，探尋宿遷人居環境提升的實踐密碼。

系統謀劃

繪就“有溫度”的更新藍圖

城市更新，絕非零敲碎打的修修補補，而是需要一張藍圖繪到底的系統工程。宿遷的實踐，首先體現在頂層設計的精準發力。

近年來，宿遷深入踐行人民城市理念，堅持以城市內涵式發展為主線，以實施城市更新為抓手，統籌推動城市結構優化、功能完善、品質提升。

宿城區蔡集鎮牛角社區

2025年，宿遷出臺《宿遷市實施城市更新三年行動計劃（2026—2028年）》，明確系統實施“1+1+N+X”專項行動，即編制1項專項規劃、出臺1項城市更新辦法、制定N項支持政策、實施X個具體項目。通過三年努力，圍繞住房升級、空間優化、功能完善、基礎設施提升等方面，重點實施八項行動，系統構建城市更新制度體系，全面提升城市品質內涵。

城市更新，既要扮靚“面子”，又要夯實“里子”。根據該行動計劃，預計到2028年，城市更新制度體系全面建立，市政基礎設施短板基本補齊，老舊片區改造取得顯著成效，宜居宜業水平明顯提高，城市空間結構與產業布局同步優化，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

值得一提的是，為精準查擺發展短板，宿遷創新開展“1+2”城市體檢（1項綜合體檢，城市公園綠地、足球場地設施2項專項體檢），圍繞住房、小區、社區、城區四個維度建立協同機制。2025年，通過吸納群眾訴求、問卷調查、實地勘查，宿遷完成138平方公里建成區綜合體檢，共梳理待改善指標16項、各類問題1321個，實現了從城市“問題診斷”到治理精準施策的有效銜接。

功能煥新

喚醒“有活力”的城市空間

頂層設計落地，最終要體現在一個個可感可及的空間蝶變上。在宿遷，一批沉睡的城市資源正被悄然喚醒。

鳥悅園

5月23日早上6點，市民陳峰沿著鳥悅園林間步道慢跑，他笑著說：“這里空氣好，每天早上來活動活動，一天都有精神。”

鳥悅園原為行政辦公和商業用地的儲備地塊，長期處于封閉狀態。20多年來，經過自然演替，園內林木茂盛、色彩斑斕，鳥類、哺乳動物、昆蟲等生物繁多，形成了豐富的生態群落。

本著“還綠于民、讓綠于民”的理念，2022年，宿遷在新一輪國土空間總體規劃中，將該地塊的用地性質由行政辦公用地、商業用地調整為公園綠地。同年6月，取名為“鳥悅園”的公園項目啟動實施，10月正式開放。項目秉持“在自然上創造自然”的理念，兼顧生態保護與景觀打造，融入海綿城市建設理念，依托園內豐富的動植物資源，打造出一處貼近自然、便民休閑的優質生態空間。

從“封閉地塊”到“生態公園”的轉變，是宿遷激活城市空間的生動實踐，而這樣的煥新故事，也在老街區與閑置樓宇中不斷上演。記者在采訪中了解到，宿遷還創新采用“收益權質押融資”“文化賦能+商業創新”等模式，讓一批沉睡的資產重新煥發生機。

2025年，宿遷通過“政府引導、商戶主導”模式，成功打造了古北·1996街區等項目。這些項目在保留城市記憶的同時，還植入了文旅消費新業態，讓老街區成為吸引年輕人的時尚打卡地和消費增長點，實現了保護與發展的“雙贏”。

智慧賦能

筑牢“更幸福”的治理基底

如果說硬件煥新提升了城市的“顏值”，那么智慧治理則賦予了城市“思考”的能力。

宿遷市城市運行“一網統管”項目

近日，在市數字化城市管理監督指揮中心，巨大的電子屏上實時跳動著各類數據：環衛車輛的行駛軌跡、餐飲單位的油煙排放濃度、易澇點的水位預警……一切盡在掌握。這便是宿遷市城市運行“一網統管”項目，該項目深度融合大數據、人工智能、物聯網等前沿技術，縱向貫通市、縣、區三級指揮體系，橫向整合28個部門系統數據，構建了一體化的協同治理格局。

近年來，宿遷以“一屏觀全城、一網管全城、一端惠全城”為核心目標，創新構建“四個一”治理新模式（即應用系統“一平臺”、數據資源“一中心”、業務支撐“一基座”、運行管理“一張圖”），全力打造“一網統管”的“宿遷樣板”，為中小城市數字化治理提供可復制、可推廣的實踐經驗。

技術的最終目的，是服務于人，是讓治理更高效，讓生活更便捷。2025年以來，該項目的融合視頻AI識別系統共上報案件244141條，無人駕駛智聯網格車上報案件37950條，智慧井蓋平臺發出預警11萬余條，戶外廣告安全隱患預警處置86條。一條“秒級發現、快速交辦、閉環處置”的全流程治理鏈條已經成型，智慧賦能讓城市治理更高效，也讓市民生活更安心、更便捷。

從系統謀劃的頂層設計，到功能煥新的空間營造，再到智慧治理的精細賦能，宿遷此次入選的10個項目不僅是城市“顏值”與“溫度”的“雙重躍升”，更是對“人民城市人民建、人民城市為人民”重要理念的生動踐行。立足新的發展階段，宿遷正以更有力度的更新、更有溫度的服務、更有精度的治理，奮力書寫人與自然和諧共生、城鄉融合共進的現代化答卷，讓每一位生活于此的人都能感受到“江蘇生態大公園”的厚重與綿長。