廈門智慧養老體系二十四小時全力守護長者

本文轉自：人民網

“自從裝了這個，心里踏實多了……”指著客廳那個如成人巴掌大的智慧感應器，家住廈門市思明區思南社區的老人林玉針由衷地說。老人今年83歲高齡，自己獨居在家，但有一回在家摔倒，半小時起不來，“叫天天不應，叫地地不靈”。今年3月，家里客廳和床頭各裝了一個智慧感應設備，再發生摔跤等異常情況就會被感應監測到，即刻會有人上門關心。

據悉，老人家中安裝的“智慧感應設備”，是由廈門市民政局精心打造的“鄰安康”長者守護平臺的主要硬件之一——搭載了遠程通話功能的毫米波雷達等智慧感應設備。其中，思南社區是該市第一個安裝該設備的試點。

“鄰安康”已成功助援110多位老人

“社區已有6戶老人安裝了智慧感應器。”思南社區負責人王呂宏介紹，社區老齡化程度較高，60歲以上的1600多人，占社區總人口約19%。2024年以來，在民政部門和鎮（街）支持下，針對孤寡老年人、獨居老年人、空巢老年人、留守老年人、失能老年人、重度殘疾老年人、計劃生育特殊家庭老年人等7類困難老年人群體，免費在其住所安裝毫米波雷達等智能感應設備，助力筑牢居家養老安全防線。

助老員等入戶探訪老人，了解“鄰安康”智慧感應設備使用情況等。覃可昊攝

“一旦設備監測感應到老人發生摔倒、呼吸心律失常等異常狀況，后方平臺會及時發出預警。”“鄰安康”平臺運營中心工作人員小戴介紹，系統預警后，將以短信、語音提醒老人家屬，無看護人或看護人無法第一時間到場的，平臺會通知社區助老員立即上門查看。

“每月至少兩次入戶探視。”思南社區助老員郭宏鵬說，社區助老員重點面對獨居老人、空巢老人、計劃生育特殊家庭老年人等七大類服務對象和80歲以上高齡老人，助力社區織牢織密守護老人健康安全網絡，同時也是維護“鄰安康”平臺運營的一環，“日常工作之一是在接收到平臺預警通知后，入戶維護智慧感應設備的正常使用，或查看老人居家安全狀態、身心狀況等，甚至參與應急處置一些突發情況。”

截至目前，廈門民政部門已為近7000位老年人安裝了毫米波雷達監測設備、緊急求助儀器等智能監測設備。

“這些設備不會打擾日常生活，卻能實時監測老人狀態。”平臺相關負責人介紹，“實時無感監測，第一時間預警”是“鄰安康”的一大特點：毫米波雷達等智慧感應設備，一般被安裝在床頭、客廳和廁所，可進行24小時生命體征監測并同步守護家庭環境安全——老人若出現跌倒、呼吸心率異常、長時間滯留、全屋無活動等緊急情況，這些智能感應設備可在短時間內自動觸發警報，第一時間鎖定異常情況；期間，后臺值守中心將按預警優先級快速分派任務，多渠道同步通知家屬、社區助老員、網格員，協調多方力量上門助援；如果遇到緊急情況，系統將直接聯動120急救力量，全力確保救援力量及時抵達現場，線上線下協同開展自救指導與上門救援。

“鄰安康”旨在守護獨居和高齡老人等人群居家安全。廈門市民政局供圖

據介紹，“鄰安康”長者守護平臺從2024年搭建以來，已成功助援110多位老人應對健康突發問題，及時發現并救助7位意外跌倒的老人。“有位老人有次在家傾倒在椅子旁，平臺感應監測到后快速預警，家屬、社區助老員、網格員多方迅速到場處置，及時化解了安全風險。”王呂宏說。

“以數智賦能破解居家養老日常安全監測難題、補齊突發異常緊急救援短板，讓獨居和高齡老人等人群住得更安全。”廈門市民政局養老服務處介紹，2024年，為有效破解居家失能老年人等在日常安全監測及突發異常狀況時緊急救援的問題，該局依托“智慧民政”應用功能，構建“平臺＋終端”協同聯動的養老安全監測模式，搭建專屬“鄰安康”長者守護平臺，同步設立市級老年人生命體征監測數據中心與應急指揮調度中心，實現跨部門、跨系統信息數據無縫對接、集中管理與高效使用，夯實智慧監測硬件與數據基礎。

全力打造智慧養老服務網絡

其實，如今廈門養老的“智慧”已不僅僅局限于守護老人居家安全的“鄰安康”平臺。

2024年以來，廈門市民政局以全國基本養老服務綜合平臺試點為契機，以原有智慧養老服務與監管平臺為基礎，建設廈門市養老服務綜合平臺——“鷺鄰享老”智慧平臺。“通過構建智慧養老‘一張網’、城鄉養老‘一體化’、養老信息數據庫，建成全市養老服務智慧大腦。”廈門市民政局養老服務處介紹，“鷺鄰享老”智慧平臺的建設，進一步完善優化了平臺功能、匯聚多元信息數據、拓展服務覆蓋范圍、創新公共服務應用，實現“養老服務+行業監管+資源調度”。

一方面，依托“鷺鄰享老”智慧平臺這一核心，橫向對接廈門“城市大腦”和公安、衛健、人社等部門，縱向對接部、省級平臺，終端輻射連接養老服務機構、居家養老服務商、醫療機構等700多個服務主體，建立了囊括全市51.5萬戶籍老年人、1100多個各類養老服務設施、4800多位服務人員的養老大數據庫，實現了“分析整合全市養老數據，滿足養老服務決策需要”，形成“1+N”智能化養老服務“一張網”。

另一方面，廈門市民政局積極推廣翔安區全國縣域養老服務體系創新試點工作成效經驗，推動各區建設區級綜合養老服務管理平臺，著力構建市、區、鎮（街）、村（居）四級養老服務網絡，提升城鄉養老服務的整體效能，實現養老服務資源共享、供需銜接和聯動監管。

智慧養老大數據管理系統有力守護長者。廈門市民政局供圖

“平臺開通‘鄰好嗎3500011’24小時養老服務熱線，全年全時段為老人提供政策咨詢、服務下單、訂單回訪、節日慰問和緊急救援等服務。”工作人員介紹，只需一個電話，熱線便會按照老年人需求，選派專業機構工作人員提供居家護理、日間照料、精神慰藉等各類服務，目前已累計受理呼出33萬次、呼入2.5萬次。同時，依托“鷺鄰享老”智慧平臺，為全市老年人開展“六助”服務，累計提供服務訂單超7萬單。

值得一提的是，近年來廈門市還探索建設福建省首家“政府主導＋國企運營”的海峽兩岸老年用品商城，采取“線上+線下”的運營模式——依托該商城，廈門市民政局牽頭開展了2024年、2025年全市居家適老化改造補貼活動，上架2300余種老年用品，累計帶動居家適老化產品市場消費額1.8億元。

不僅如此，還建設市級老年助餐結算平臺，已接入助餐機構259家（長者食堂105家、長者餐廳154家），實現全市所有鎮街長者食堂100%全覆蓋，2025年通過助餐結算平臺享受助餐補助的近40萬人次，“老人只要刷臉或通過智能方式驗證身份，就能自動匹配補助標準”，工作人員介紹，老年人在全市任意助餐點均可享受補助政策，補助資金在結算餐費時可直接扣減，“實現政策精準落實到人、到次，讓老年人真切感受到實惠和便利。”

而通過廈門市“鷺鄰享老”養老服務與監管平臺，全市民政部門可以對全市養老服務機構實施數字化監管。如，打造“統一熱線受理、快速任務分發、多級協同聯動、全程效能管控、綜合績效考評”五位一體的服務監管體系，促進養老服務質量提升；充分運用各種數字化手段在補貼資金、養老床位、機構安全等方面輔助工作人員實施全過程監管，累計處理“一人多院”預警454條、“逝者在院”預警790條，進一步提升了養老服務安全監管的準確性和規范性。

“強化數字賦能、優化服務供給。”廈門市民政局局長洪全藝表示，近年來，面對老齡化加速、老年人多樣化的養老服務需求，全市民政部門積極探索智慧養老服務新模式，著力突出“為老服務”和“智慧監管”兩大職能，并主動借助互聯網、物聯網、大數據等技術手段，不斷創新養老服務和監管模式，打造智能化、便捷化、高品質的居家和社區智慧養老服務網絡，有效延伸服務領域、拓展服務內容、提升服務品質。今后，將繼續把積極應對人口老齡化擺在更加重要的位置，“以改革為動力，以數字化為核心，以群眾滿意為標尺，在建設高品質友好型養老服務體系的道路上不斷向前，持續書寫新時代廈門民生福祉的新篇章。”（余乃鎏 張繼斌 沈谷婷）