自駕去稻城亞丁,剛開到香格里拉鎮(zhèn)游客中心,迎面一堵墻,告訴你前面那條路是“景區(qū)內(nèi)部道路”,想過去?交120元坐擺渡車。
很多人交了,但有個博主沒交。
5月24日,博主“呂大俠V50”發(fā)了一段在稻城亞丁景區(qū)門口和工作人員掰扯的視頻,沖上了熱搜。他干了件事:硬剛。
他拿著手機問工作人員:“這條道路并不是景區(qū)出錢修的,你們做一個門把路攔起來,我覺得不合理。”
他要景區(qū)拿出封閉公共道路、強制收費的合法審批文件。對方拿不出來,提了個“優(yōu)惠”:車費給你免了,住宿費給你報了,但你必須坐我們的觀光車。博主拒絕了。最終他簽了一份免責(zé)承諾書,開車進(jìn)去了。
景區(qū)第二天發(fā)通報,說這事是工作人員違規(guī)放行,“僅此一例,以前沒有,以后也不會有”,已經(jīng)把涉事主管和員工嚴(yán)肅批評了。
“僅此一例”。
但你猜那條被圈起來的路,是什么路?
S462省道。
全長37.6公里,全部在景區(qū)內(nèi)。省級道路,不是景區(qū)修的,養(yǎng)護(hù)費也是地方財政出的——2026年度小修工程中標(biāo)金額323萬余元。
納稅人的錢修的路,納稅人的車不讓走,走了就得再掏120塊。
繞不開,因為沒有別的路。那是通往景區(qū)的唯一道路。
“我們收的是大巴費”,但為什么要收呢?
面對全網(wǎng)的質(zhì)疑,景區(qū)不是沒有回應(yīng)。
最開始,工作人員說了一句話:“我們沒有攔截省道,沒有收道路費用,我們收的是景區(qū)大巴車的費用。”
好。大巴費,為什么非得收?
景區(qū)的理由看起來挺充分的:這里是“聯(lián)合國教科文組織認(rèn)定的世界生物圈保護(hù)區(qū)”,也是“國家級自然保護(hù)區(qū)”,大量社會車輛進(jìn)入會突破生態(tài)環(huán)境承載力。加上38公里路段山高谷深、回頭彎高達(dá)32個、彎道占比超八成、全程臨崖臨邊,安全隱患巨大。
聽起來確實是兩個硬理由:怕堵車,怕出事。
但你仔細(xì)品品——怕堵車,怕出事,所以私家車不能進(jìn),但景區(qū)的大巴車可以進(jìn)。大巴車就不危險了?就不破壞生態(tài)了?同樣一條路,大巴能開,私家車就不能開,是路的問題還是管理的問題?
而且,省道不是景區(qū)的私有財產(chǎn)。省道上有居民,有商戶,有人要去亞丁村走親訪友——他們也得交這120塊才能回家。
有沿線居民在網(wǎng)上爆料:以前那條路隨便走,現(xiàn)在被一堵墻攔住了,連買米買面都得花錢坐大巴才能拉進(jìn)去,生活成本翻了好幾倍。
景區(qū)的這個“環(huán)保+安全”的理由,背后有個致命的問題沒回答:一條由公共財政出資修建的省道,怎么就不知不覺地成了景區(qū)的“搖錢樹”?
4月剛被文旅部點名,5月中消協(xié)接著批評
更讓游客憤怒的是:這不是稻城亞丁第一次因為擺渡車收費問題上熱搜。
2026年4月27日,文化和旅游部召開第一季度例行新聞發(fā)布會,資源開發(fā)司司長滿宏衛(wèi)直接點名稻城亞丁等5個景區(qū),指出它們存在擺渡車線路設(shè)計不科學(xué)、價格不合理、排隊時間過長、服務(wù)態(tài)度較差等問題。
滿宏衛(wèi)說了段話,特別扎心:“如今的很多景區(qū),擺渡車早已不是‘可選項’,而是成為了‘必選項’。為了讓游客花錢乘擺渡車,一些景區(qū)刻意將游客中心、停車場設(shè)在核心景區(qū)數(shù)公里之外乃至更遠(yuǎn),故意切斷便捷步行通道,人為制造擺渡車‘非坐不可’的剛需。”
簡單來說就是:游客還沒看見核心景觀,先得掏一筆門票錢和額外車費,被動接受捆綁式消費。
文旅部說了要整改。但一個月后,也就是2026年5月18日,中國消費者協(xié)會發(fā)布《2026年“五一”消費維權(quán)輿情分析報告》,再次點名稻城亞丁,指出景區(qū)在被文旅部點名后,“僅優(yōu)化運力調(diào)度,未調(diào)整任何收費標(biāo)準(zhǔn)”。
中消協(xié)的措辭很重:這反映出景區(qū)“重收費輕服務(wù)、漠視消費者訴求的經(jīng)營理念,未得到徹底糾治”。
一個國家級5A景區(qū),一個月內(nèi)被文旅部和消協(xié)連續(xù)點名。這已經(jīng)很能說明問題了。
降價96元,但問題不是價格
事件發(fā)酵后,景區(qū)做了兩件事:第一,處理了“違規(guī)放行”的工作人員。第二,宣布擺渡車票價從120元降到了96元,打8折。
但公眾并不買賬。
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大家的核心質(zhì)疑不是“120塊太貴了”,而是“省道能不能被景區(qū)圈起來收費”。降不降價,跟這個核心問題毫無關(guān)系。96塊錢一個人,本質(zhì)上還是在一條公共道路上設(shè)卡收費。
律師何生廷的一句話把問題說透了:《中華人民共和國公路法》第九條規(guī)定,禁止任何單位和個人在公路上非法設(shè)卡、收費、罰款和攔截車輛。景區(qū)不是道路管理者,無權(quán)也不能在省道主路設(shè)置關(guān)卡、攔截過往車輛。
說白了,省道是公共資源,不是你景區(qū)的提款機。
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多部門介入,四川已組建省級工作組
隨著輿論持續(xù)發(fā)酵,官方終于出手了。
5月28日,南方都市報記者獲悉,四川省已由多部門組建專門的工作組,會同甘孜州對稻城亞丁景區(qū)“圈占省道收費”一事展開全面調(diào)查。
甘孜州交通運輸局也證實,目前由文旅局牽頭,多部門已介入調(diào)查。稻城縣政府辦表示,調(diào)查涉及道路管理、收費價格等多方面因素,情況較為復(fù)雜,目前正處于聯(lián)合核查階段,待調(diào)查工作結(jié)束后,會盡快向社會公眾公開答復(fù)。
景區(qū)工作人員也向媒體松口,承認(rèn)“那條省道在國家級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)”,并稱近兩天會有新通報回應(yīng)公眾關(guān)切。
但這套說辭,游客不買賬。把“環(huán)保”“安全”當(dāng)成一切過度商業(yè)化的擋箭牌,已經(jīng)行不通了。如果真的是出于生態(tài)考慮,那限流、預(yù)約、環(huán)保押金,哪一個不比“一刀切收費”更有說服力?
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省道變“景道”,誰是下一個?
這不是孤例。
早在2018年,瀘沽湖景區(qū)就曾被央媒曝光在省道上設(shè)卡收門票費。S307省道有部分路段穿過景區(qū),門票站直接建在省道上。直到最近,當(dāng)?shù)夭旁谕七M(jìn)過境改線項目,試圖實現(xiàn)過境車輛與旅游車輛的分流。
去年7月,甘肅張掖馬蹄寺至金塔寺的縣道和鄉(xiāng)道上,也出現(xiàn)過景區(qū)工作人員設(shè)卡收取每人300元“過路費”的事,被輿論逼停。
稻城亞丁不是第一個,也不會是最后一個。
問題的根源在于:把公共資源圈起來,設(shè)個卡,就能變成持續(xù)的現(xiàn)金流——這筆賬太劃算了。 一條省道,財政出錢修、出錢養(yǎng),景區(qū)收錢。等于公共財政投入,變成了企業(yè)的利潤。
這條利潤鏈條太完美了,完美到讓它成為一個行業(yè)的“潛規(guī)則”。
等等,那條路到底是誰的?
回到最初的核心問題:S462省道,到底歸誰管?
按照國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于禁止在公路上亂設(shè)站卡亂罰款亂收費的通知》,能在公路上設(shè)檢查站或收費站的,只有公安、交通和林業(yè)部門。其他任何部門、單位、組織和個人,都不得在公路上設(shè)置任何形式的檢查站或收費站。
景區(qū)顯然不在這個名單里。
可現(xiàn)實是,這條省道被一個景區(qū)的閘機攔住了。社會車輛一律禁行,30多公里的省道成了景區(qū)的“私產(chǎn)”,想去亞丁村、想路過辦事的普通民眾,被迫接受“120元買路錢”的霸王條款。
公路姓“公”不姓“景”。但在這38公里路上,公共屬性已經(jīng)被景區(qū)默認(rèn)吃掉了。問題的核心從來不是票價高低,而是景區(qū)有沒有權(quán)力在一條省道上設(shè)卡收費。
監(jiān)管的底線在哪里?
省道就是省道。公共的,就是公共的。
再多環(huán)保、安全的理由,也不能把公共道路框進(jìn)售票窗口。景區(qū)可以賣門票、賣服務(wù)、賣體驗,唯獨不能賣不屬于你的東西。
四川已經(jīng)組建了多部門的省級工作組介入調(diào)查。但未來,類似的“圈路”爭議能否徹底解決,不取決于某個景區(qū)是否被曝光,而取決于:當(dāng)公共資源和商業(yè)利益再次碰撞時,監(jiān)管的底線在哪里。
如果稻城亞丁這次能得到一個公正的處理結(jié)果,或許能成為行業(yè)的轉(zhuǎn)折點。如果不能,那么下一個被游客曝光、被輿論推上熱搜的景區(qū),已經(jīng)在路上了。
省道變“景道”,是時候還給人民了。
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