稻城亞丁“圈路收費”：一堵墻圈起38公里省道！這事兒鬧大了

自駕去稻城亞丁，剛開到香格里拉鎮(zhèn)游客中心，迎面一堵墻，告訴你前面那條路是“景區(qū)內(nèi)部道路”，想過去？交120元坐擺渡車。

很多人交了，但有個博主沒交。

5月24日，博主“呂大俠V50”發(fā)了一段在稻城亞丁景區(qū)門口和工作人員掰扯的視頻，沖上了熱搜。他干了件事：硬剛。

他拿著手機問工作人員：“這條道路并不是景區(qū)出錢修的，你們做一個門把路攔起來，我覺得不合理。”

他要景區(qū)拿出封閉公共道路、強制收費的合法審批文件。對方拿不出來，提了個“優(yōu)惠”：車費給你免了，住宿費給你報了，但你必須坐我們的觀光車。博主拒絕了。最終他簽了一份免責(zé)承諾書，開車進(jìn)去了。

景區(qū)第二天發(fā)通報，說這事是工作人員違規(guī)放行，“僅此一例，以前沒有，以后也不會有”，已經(jīng)把涉事主管和員工嚴(yán)肅批評了。

“僅此一例”。

但你猜那條被圈起來的路，是什么路？

S462省道。

全長37.6公里，全部在景區(qū)內(nèi)。省級道路，不是景區(qū)修的，養(yǎng)護(hù)費也是地方財政出的——2026年度小修工程中標(biāo)金額323萬余元。

納稅人的錢修的路，納稅人的車不讓走，走了就得再掏120塊。

繞不開，因為沒有別的路。那是通往景區(qū)的唯一道路。

“我們收的是大巴費”，但為什么要收呢？

面對全網(wǎng)的質(zhì)疑，景區(qū)不是沒有回應(yīng)。

最開始，工作人員說了一句話：“我們沒有攔截省道，沒有收道路費用，我們收的是景區(qū)大巴車的費用。”

好。大巴費，為什么非得收？

景區(qū)的理由看起來挺充分的：這里是“聯(lián)合國教科文組織認(rèn)定的世界生物圈保護(hù)區(qū)”，也是“國家級自然保護(hù)區(qū)”，大量社會車輛進(jìn)入會突破生態(tài)環(huán)境承載力。加上38公里路段山高谷深、回頭彎高達(dá)32個、彎道占比超八成、全程臨崖臨邊，安全隱患巨大。

聽起來確實是兩個硬理由：怕堵車，怕出事。

但你仔細(xì)品品——怕堵車，怕出事，所以私家車不能進(jìn)，但景區(qū)的大巴車可以進(jìn)。大巴車就不危險了？就不破壞生態(tài)了？同樣一條路，大巴能開，私家車就不能開，是路的問題還是管理的問題？

而且，省道不是景區(qū)的私有財產(chǎn)。省道上有居民，有商戶，有人要去亞丁村走親訪友——他們也得交這120塊才能回家。

有沿線居民在網(wǎng)上爆料：以前那條路隨便走，現(xiàn)在被一堵墻攔住了，連買米買面都得花錢坐大巴才能拉進(jìn)去，生活成本翻了好幾倍。

景區(qū)的這個“環(huán)保+安全”的理由，背后有個致命的問題沒回答：一條由公共財政出資修建的省道，怎么就不知不覺地成了景區(qū)的“搖錢樹”？

4月剛被文旅部點名，5月中消協(xié)接著批評

更讓游客憤怒的是：這不是稻城亞丁第一次因為擺渡車收費問題上熱搜。

2026年4月27日，文化和旅游部召開第一季度例行新聞發(fā)布會，資源開發(fā)司司長滿宏衛(wèi)直接點名稻城亞丁等5個景區(qū)，指出它們存在擺渡車線路設(shè)計不科學(xué)、價格不合理、排隊時間過長、服務(wù)態(tài)度較差等問題。

滿宏衛(wèi)說了段話，特別扎心：“如今的很多景區(qū)，擺渡車早已不是‘可選項’，而是成為了‘必選項’。為了讓游客花錢乘擺渡車，一些景區(qū)刻意將游客中心、停車場設(shè)在核心景區(qū)數(shù)公里之外乃至更遠(yuǎn)，故意切斷便捷步行通道，人為制造擺渡車‘非坐不可’的剛需。”

簡單來說就是：游客還沒看見核心景觀，先得掏一筆門票錢和額外車費，被動接受捆綁式消費。

文旅部說了要整改。但一個月后，也就是2026年5月18日，中國消費者協(xié)會發(fā)布《2026年“五一”消費維權(quán)輿情分析報告》，再次點名稻城亞丁，指出景區(qū)在被文旅部點名后，“僅優(yōu)化運力調(diào)度，未調(diào)整任何收費標(biāo)準(zhǔn)”。

中消協(xié)的措辭很重：這反映出景區(qū)“重收費輕服務(wù)、漠視消費者訴求的經(jīng)營理念，未得到徹底糾治”。

一個國家級5A景區(qū)，一個月內(nèi)被文旅部和消協(xié)連續(xù)點名。這已經(jīng)很能說明問題了。

降價96元，但問題不是價格

事件發(fā)酵后，景區(qū)做了兩件事：第一，處理了“違規(guī)放行”的工作人員。第二，宣布擺渡車票價從120元降到了96元，打8折。

但公眾并不買賬。

大家的核心質(zhì)疑不是“120塊太貴了”，而是“省道能不能被景區(qū)圈起來收費”。降不降價，跟這個核心問題毫無關(guān)系。96塊錢一個人，本質(zhì)上還是在一條公共道路上設(shè)卡收費。

律師何生廷的一句話把問題說透了：《中華人民共和國公路法》第九條規(guī)定，禁止任何單位和個人在公路上非法設(shè)卡、收費、罰款和攔截車輛。景區(qū)不是道路管理者，無權(quán)也不能在省道主路設(shè)置關(guān)卡、攔截過往車輛。

說白了，省道是公共資源，不是你景區(qū)的提款機。

多部門介入，四川已組建省級工作組

隨著輿論持續(xù)發(fā)酵，官方終于出手了。

5月28日，南方都市報記者獲悉，四川省已由多部門組建專門的工作組，會同甘孜州對稻城亞丁景區(qū)“圈占省道收費”一事展開全面調(diào)查。

甘孜州交通運輸局也證實，目前由文旅局牽頭，多部門已介入調(diào)查。稻城縣政府辦表示，調(diào)查涉及道路管理、收費價格等多方面因素，情況較為復(fù)雜，目前正處于聯(lián)合核查階段，待調(diào)查工作結(jié)束后，會盡快向社會公眾公開答復(fù)。

景區(qū)工作人員也向媒體松口，承認(rèn)“那條省道在國家級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)”，并稱近兩天會有新通報回應(yīng)公眾關(guān)切。

但這套說辭，游客不買賬。把“環(huán)保”“安全”當(dāng)成一切過度商業(yè)化的擋箭牌，已經(jīng)行不通了。如果真的是出于生態(tài)考慮，那限流、預(yù)約、環(huán)保押金，哪一個不比“一刀切收費”更有說服力？

省道變“景道”，誰是下一個？

這不是孤例。

早在2018年，瀘沽湖景區(qū)就曾被央媒曝光在省道上設(shè)卡收門票費。S307省道有部分路段穿過景區(qū)，門票站直接建在省道上。直到最近，當(dāng)?shù)夭旁谕七M(jìn)過境改線項目，試圖實現(xiàn)過境車輛與旅游車輛的分流。

去年7月，甘肅張掖馬蹄寺至金塔寺的縣道和鄉(xiāng)道上，也出現(xiàn)過景區(qū)工作人員設(shè)卡收取每人300元“過路費”的事，被輿論逼停。

稻城亞丁不是第一個，也不會是最后一個。

問題的根源在于：把公共資源圈起來，設(shè)個卡，就能變成持續(xù)的現(xiàn)金流——這筆賬太劃算了。 一條省道，財政出錢修、出錢養(yǎng)，景區(qū)收錢。等于公共財政投入，變成了企業(yè)的利潤。

這條利潤鏈條太完美了，完美到讓它成為一個行業(yè)的“潛規(guī)則”。

等等，那條路到底是誰的？

回到最初的核心問題：S462省道，到底歸誰管？

按照國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于禁止在公路上亂設(shè)站卡亂罰款亂收費的通知》，能在公路上設(shè)檢查站或收費站的，只有公安、交通和林業(yè)部門。其他任何部門、單位、組織和個人，都不得在公路上設(shè)置任何形式的檢查站或收費站。

景區(qū)顯然不在這個名單里。

可現(xiàn)實是，這條省道被一個景區(qū)的閘機攔住了。社會車輛一律禁行，30多公里的省道成了景區(qū)的“私產(chǎn)”，想去亞丁村、想路過辦事的普通民眾，被迫接受“120元買路錢”的霸王條款。

公路姓“公”不姓“景”。但在這38公里路上，公共屬性已經(jīng)被景區(qū)默認(rèn)吃掉了。問題的核心從來不是票價高低，而是景區(qū)有沒有權(quán)力在一條省道上設(shè)卡收費。

監(jiān)管的底線在哪里？

省道就是省道。公共的，就是公共的。

再多環(huán)保、安全的理由，也不能把公共道路框進(jìn)售票窗口。景區(qū)可以賣門票、賣服務(wù)、賣體驗，唯獨不能賣不屬于你的東西。

四川已經(jīng)組建了多部門的省級工作組介入調(diào)查。但未來，類似的“圈路”爭議能否徹底解決，不取決于某個景區(qū)是否被曝光，而取決于：當(dāng)公共資源和商業(yè)利益再次碰撞時，監(jiān)管的底線在哪里。

如果稻城亞丁這次能得到一個公正的處理結(jié)果，或許能成為行業(yè)的轉(zhuǎn)折點。如果不能，那么下一個被游客曝光、被輿論推上熱搜的景區(qū)，已經(jīng)在路上了。

省道變“景道”，是時候還給人民了。