最近國際外交圈有件大事值得關注。近日聯合國安理會開了一場高級別會議。主持會議的是中國外交部長王毅。臺下坐著聯合國秘書長古特雷斯,還有來自100多個國家的代表,其中外長和高級別代表就有20多位。
100多個國家,專程飛到紐約,就為參加中國倡議召開的這場會。這個陣勢,確實不一般。
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更關鍵的是,王毅外長在會上提出了五點主張。一時間國際輿論熱議。有人說中國想要爭奪領導權,但客觀來看,這叫負責任的大國主動站出來承擔責任。就像一個大家庭吵得不可開交,這時候有人站出來喊一聲“都別鬧了,坐下好好談”,這才是頂梁柱該做的事。
那為什么要在此時開這個會?因為聯合國確實面臨不少挑戰。王毅外長在會上開門見山:當前國際形勢正經歷復雜深刻的變化。這話一點不夸張。俄烏沖突仍在持續,中東地區動蕩不安,個別大國把“退群”當成家常便飯,國際規則想用就用、不想用就扔。聯合國憲章本是國際社會的行為準則,但現在有些國家連翻都懶得翻了。
王毅還說了句很明確的話:各國不能動輒“毀約退群”,更不能另搞一套。
說到底,聯合國面臨的核心問題有三個:安理會五常之間相互掣肘,關鍵決議時常難以推進;發展中國家在全球治理體系中話語權不足;全球治理機制跟不上新的挑戰。如果繼續這樣下去,聯合國的權威和作用會被進一步削弱。
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正是在這種背景下,中國站出來提出了五點主張,我給大家翻譯一下:
第一,重振聯合國憲章。國際社會的規矩不能隨意改動,主權平等、和平解決爭端這些底線必須守住。
第二,重振安理會權威。安理會成員身份不是特權而是責任,繞開安理會的單邊軍事行動不合法,超出安理會授權的單邊制裁同樣不合法。
第三,重振國際發展合作。發展是解決一切問題的總鑰匙,幫助發展中國家脫貧致富才是正道。
第四,重振全球治理平臺。一個或少數國家主宰國際事務的日子已經過去了,世界多極化大勢不可阻擋。
第五,重振聯合國系統效能。聯合國自身也需要改革,必須跟上時代的步伐。
有人可能會疑問:為什么是中國來做這件事?三個理由:中國是聯合國第二大出資國,是真金白銀在支持;中國恢復聯合國合法席位已經55年,角色從跟隨者變成了引領者;最重要的是,中國拿出了切實可行的方案。
這場會議最終達成了重要共識:聯合國憲章仍是國際秩序的基石,聯合國的核心地位只能加強不能削弱;世界多極化大勢不可阻擋;全球治理體系需要改革。
聯合國秘書長古特雷斯說得也很直白:聯合國應該成為解決問題的平臺、國際法的守護者以及維護和平與安全的力量。
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從當年恢復合法席位時的歷史性一刻,到現在主持百國會議提出五點主張,中國在聯合國舞臺上的角色已經發生了深刻變化。
當有人忙著退群,中國在努力讓現有的國際體系變得更好。這才是大國應有的擔當。
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