山東
近日，本報接到群眾反映，濱州市無棣縣多個鄉鎮集市長期存在售賣煙葉、煙絲、自制卷煙現象，售賣行為較為公開。
記者于5月20日起開始多日暗訪調查，實地走訪了無棣大集、西小王鎮、佘家鎮、車王鎮、碣石山鎮、水灣鎮、埕口鎮多個鄉鎮集市。
在無棣縣各個大集上很容易找到自制卷煙的攤販，售賣自制卷煙的攤販有的是賣棗的，有的是賣蚊子藥的，有的是賣香油的，有的是直接公開售賣煙葉、煙絲，甚至在現場用卷煙機進行加工自制卷煙，這些攤位是不可能有審批的煙草專賣許可證。
（車王鎮大集，視頻記錄截圖）
（西小王大集，現場攤位的卷煙機）
該類自制卷煙多采用簡易紙盒包裝，每盒200支，售價僅20元至25元，單支價格遠低于正規香煙，憑借低價優勢吸引了大量趕集群眾購買。
暗訪期間，記者未在現場見到相關監管部門巡查，記者成功從多個攤點購買到了自制卷煙。
（記者調查暗訪時購買到的自制煙草）
針對上述情況，5月26日下午，記者前往無棣縣煙草專賣局。該局王副局長接待了記者并就相關問題進行了回應。
（濱州市無棣縣煙草專賣局）
王副局長明確表示了解該情況，知道這個問題在當地很普遍，大多是攤販從外邊買來，到集市售賣。但因局里的人員和車輛不足，目前還沒有大規模開展巡查工作，相關記錄都在鄉鎮的服務點上，市局要求在5月29日之前完成相關情況的歸檔工作。
王副局長說，這類產品是不允許私自銷售的，銷售行為屬于煙草局監管，但煙草局的執法權限不夠大，去監管也只是當時有效，等他們離開，商販還是會繼續售賣，個人售賣自制卷煙的行為涉嫌違法，不可能辦理相關證件。
“我們在以往排查建檔、源頭治理的基礎上，迅速組織人員現場核查，依法處置違規行為，并開展全覆蓋專項整治，杜絕此類問題反彈。”27日下午，王副局長給記者發來多張當天現場查處照片并附帶一份《無棣縣煙草專賣局關于開展聯合整治集貿市場非法銷售煙絲煙葉空管煙光支煙等違法行為專項行動的通知》。無棣縣煙草專賣局決定開展為期5日的聯合行動，27日當天共計查獲案件3起，在水灣集查獲31條空管煙和查獲47條空管煙，埕口集查獲43條散支煙。
根據《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》（2023修訂），第二十五條，任何單位或者個人不得銷售非法生產的煙草制品。第五十八條，違反本條例第二十五條，銷售非法生產的煙草專賣品的，由煙草專賣行政主管部門責令停止銷售，沒收違法所得，處以違法銷售總額20%以上50%以下的罰款，并將非法銷售的煙草專賣品公開銷毀。
私自制造假香煙涉嫌生產、銷售偽劣產品罪。根據《中華人民共和國刑法》第一百四十條，生產者、銷售者在產品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好或者以不合格產品冒充合格產品，銷售金額五萬元以上不滿二十萬元的，處二年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金。
本報將繼續關注此事進展。
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