當(dāng)內(nèi)陸國家阿富汗與其鄰國巴基斯坦去年晚些時候爆發(fā)沖突、邊境口岸關(guān)閉后,阿富汗人轉(zhuǎn)而向其西部鄰國伊朗尋求替代方案,以繞過巴基斯坦的主要航運(yùn)樞紐卡拉奇。
他們將貨物改道至伊朗的阿巴斯港,但這并未持續(xù)多久。該港口位于霍爾木茲海峽,那里的戰(zhàn)事已導(dǎo)致數(shù)百艘船只和數(shù)千名船員被困。數(shù)千個運(yùn)往阿富汗的集裝箱也被困在巴基斯坦。
對阿富汗的企業(yè)和援助組織而言,兩條貿(mào)易路線的同時喪失是毀滅性的。
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聯(lián)合國世界糧食計劃署在阿富汗的運(yùn)作包括為營養(yǎng)不良的母親和兒童提供拯救生命的營養(yǎng)補(bǔ)充劑,以及為學(xué)童提供強(qiáng)化高能量餅干。如今,該組織面臨運(yùn)輸成本飆升和供應(yīng)中斷的困境。
世糧署表示,其大部分營養(yǎng)補(bǔ)給原本來自巴基斯坦。去年10月巴阿邊境關(guān)閉后,該組織開始通過迪拜和伊朗的海路改道運(yùn)輸。現(xiàn)在,由于德黑蘭控制海峽,而美國對伊朗港口實(shí)施封鎖,這條路線實(shí)際上也已關(guān)閉。
營養(yǎng)補(bǔ)充劑開始減少。到四月中旬,已完全耗盡。
“在營養(yǎng)不良水平已接近歷史最高紀(jì)錄的當(dāng)下,虛弱而絕望的母親和孩子們正被衛(wèi)生診所拒之門外,因?yàn)槲覀儧]有食物可以給他們,”世糧署駐阿富汗國家主任約翰·艾利夫說。
早在危機(jī)爆發(fā)前,該組織就已在援助削減中掙扎。今年,它僅獲得了年度所需資金的8%。
“在資金危機(jī)之上,中東沖突和與巴基斯坦邊境的關(guān)閉正在扼殺世糧署的運(yùn)作——在最糟糕的時刻阻斷了供應(yīng)路線,推高了成本,并使市場緊張,”艾利夫在電子郵件評論中表示。
現(xiàn)在,補(bǔ)給品必須通過遠(yuǎn)離海洋的中亞陸地路線運(yùn)輸。艾利夫說,世糧署的運(yùn)輸成本增加了兩倍,而為營養(yǎng)不良母親和兒童提供補(bǔ)充劑的成本也躍升了35%。
今年二月下旬伊朗戰(zhàn)爭爆發(fā),導(dǎo)致該組織一批高能量強(qiáng)化餅干被困在阿拉伯聯(lián)合酋長國。
世糧署稱,這批貨物未能從迪拜經(jīng)伊朗運(yùn)入阿富汗,而是取道沙特阿拉伯、約旦、敘利亞、土耳其、格魯吉亞、阿塞拜疆,穿越里海進(jìn)入土庫曼斯坦,進(jìn)行漫長曲折的旅程。
它已經(jīng)在路上三個月了。
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盧特夫拉·阿克巴里在喀布爾經(jīng)營一家進(jìn)口建筑設(shè)備的小公司。由于他從中國采購的物資困在無法通過霍爾木茲海峽的船只上,且負(fù)責(zé)運(yùn)輸?shù)奈锪鞴举M(fèi)用不斷上漲,他說:“我在這里已經(jīng)沒有別的東西可以用來繼續(xù)我的生意了。”
如果水道不能很快重新開放,他現(xiàn)在正考慮放棄他的貨物。
“伊朗-美國戰(zhàn)爭對我的生意產(chǎn)生了巨大影響,”他說。其他貿(mào)易商已改道中亞運(yùn)輸,但路線更長、更昂貴。
“物流公司現(xiàn)在要價超過了我們貨物的價值以及我們投入的資本。我們負(fù)擔(dān)不起,”阿克巴里說。“即使我把它們運(yùn)到這里,也不得不全部虧本出售。我承受不起雙重?fù)p失。”
貨運(yùn)公司Etifaq Bamyan國際運(yùn)輸貿(mào)易貨運(yùn)代理公司的物流總監(jiān)古爾·米爾·阿米尼表示,伊朗戰(zhàn)爭已使成本急劇增加。該公司處理的貨物中包括人道主義援助。
戰(zhàn)前,租用一個集裝箱的成本約為每批3000至3600美元,但現(xiàn)在已飆升至7000美元以上。對于某些貨物,費(fèi)用已超過11000美元。
“影響波及了所有貿(mào)易商,”阿米尼說。
在喀布爾銷售電子產(chǎn)品的穆罕默德·穆爾塔扎·伊沙克扎伊表示,戰(zhàn)前他的貨物從中國經(jīng)伊朗運(yùn)輸?shù)某杀炯s為1100至1500美元。現(xiàn)在這一費(fèi)用已飆升至15000美元以上。
“我們不能出口,也不能進(jìn)口,”他說,并呼吁塔利班政府解決與巴基斯坦的沖突,以恢復(fù)邊境貿(mào)易。
如果情況持續(xù)下去,他說:“我們的生意就完了。”
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阿富汗商業(yè)和貿(mào)易部發(fā)言人阿卜杜勒·薩拉姆·賈瓦德表示,由于與伊朗的持續(xù)貿(mào)易以及許多進(jìn)口商品來自中亞、俄羅斯和中國,該國總體價格上漲幅度保持在較低水平,約為3%。
“我們面臨的問題是通過伊朗從其他國家進(jìn)口的貨物和集裝箱受到限制,”他說,“我們正在等待霍爾木茲海峽找到解決方案,以便我們能夠正常出口。”
阿富汗工商投資商會高級顧問汗·賈恩·阿洛科扎伊表示,阿富汗現(xiàn)在超過60%的貿(mào)易通過中亞進(jìn)行,這減輕了伊朗戰(zhàn)爭的總體影響。
食品和石油產(chǎn)品正通過中亞和俄羅斯進(jìn)入,而許多貿(mào)易現(xiàn)在通過土耳其進(jìn)行,貨物然后經(jīng)鐵路通過伊朗或阿塞拜疆運(yùn)輸,阿洛科扎伊說。
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