北京
2026年4月10日，最高人民法院、最高人民檢察院聯合發布了《關于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋（二）》（法釋〔2026〕6號），明確將醫療領域商業賄賂、藥企回扣等行為列為重點懲治范圍，該司法解釋將于2026年5月1日起正式施行，針對醫藥商業賄賂、藥企回扣等司法"紅線"正式落地。
醫療領域行賄，入罪門檻顯著降低
新規將“醫療”列為行賄犯罪重點查處領域之一。在醫療領域行賄，即便數額未達到常規立案標準，只要符合特定情形，依然會被追究刑事責任。
非國家工作人員受賄罪參照受賄罪的定罪量刑標準執行。入罪門檻由6萬元降至3萬元，與國企受賄罪“拉平”，醫務人員收回扣3萬元即入刑。
個人對單位行賄 20 萬元以上、單位對單位行賄 40 萬元以上，即構成對單位行賄罪；個人行賄 10 萬-20 萬元、單位行賄 20 萬-40 萬元，只要發生在醫療領域，同樣入刑追責。
單位行賄 20 萬元以上屬 “情節嚴重”，200 萬元以上屬 “情節特別嚴重”，醫療領域行賄直接認定為情節嚴重，依法從重處罰。
藥企回扣，一律認定為單位行賄
只要行賄行為由單位集體決定、實際控制人或主管人員作出，且違法所得歸單位所有，即便由醫藥代表具體實施，也直接以單位行賄罪定罪處罰，企業需承擔主體責任。
以學術贊助、推廣費等名義變相輸送利益，體現單位意志、利益歸單位的，同樣按單位行賄追責。
個人與單位財產高度混同、不正當利益實際歸個人的，按個人行賄罪從重處罰。
管理層私分回扣，按貪污罪定罪
單位內設機構、管理層私分賄賂款項，僅在內部少數人員間分配并對其他職工隱瞞的，不再認定為私分國有資產罪，直接以貪污罪定罪處罰。
單位非法收受財物后集體私分的，以單位受賄罪從重處罰，私分行為作為量刑重要情節。
覆蓋全鏈條全環節，退款不無罪
全鏈條追責，覆蓋醫療機構、藥企、械企、經銷商、中介、醫藥代表，任何環節參與利益輸送均難逃追責。
在藥品、器械、耗材采購中收好處，利用開處方權收回扣、提成，參加學術會議、講課費、贊助費、轉診費，只要與藥品/器械使用掛鉤，均算賄賂，且計算行賄受賄數額對以上項目累計計算。
新規完善積極退贓認定規則，主動退贓配合可從輕處理，不改變罪名認定。
介紹牽線帶關系，中間人一并入罪
在請托人和國家工作人員之間溝通關系、撮合條件，使賄賂行為得以實現的，構成介紹賄賂罪。
醫藥領域的"中間人""帶關系的人""外部渠道商"，不再能以"只是介紹認識"為由脫責。送錢的進去，牽線的也一并入罪。
對醫療行業的影響深遠
新規的施行標志著醫療反腐從"行政高壓"全面轉向"刑事高壓"，醫藥購銷領域的"帶金銷售"回扣行為將因刑事責任門檻大幅降低而明顯減少。
對于醫療機構從業人員而言，無論身處公立還是民營機構，收受回扣的法律風險都已顯著上升。
典型案例警示
01
某科主任違規開證收取好處費案
案情：某醫院體檢科主任湯某利用職務之便，明知他人未在定點醫院進行體檢，違規開具健康證，以每證20元至25元收受某醫院管理有限公司負責人賀某某給予的好處費共計80余萬元。湯某因涉嫌犯罪被移送檢察機關審查起訴，且賀某某因涉嫌詐騙罪已被公安機關立案偵查。
新規提示：新規實行全鏈條追責，任何環節參與利益輸送均難逃追責。
02
某醫藥公司"帶金銷售"集體行賄案
案情：某醫藥公司為推廣新藥，安排業務員向多家醫療機構約27名醫生按處方量返點，醫生單人最高受益近15萬元。公司相關責任人以單位行賄罪被追訴，多名醫生以非國家工作人員受賄罪被起訴。
新規提示：利用開處方權收回扣、提成，屬于受賄行為，醫生和醫藥公司雙方分別按受賄罪、行賄罪懲處。
03
某縣醫院院長"收手表"案
案情：某縣醫院院長在醫療設備采購、藥品遴選過程中，多次收受醫藥公司代表送來的名表、購物卡及現金，累計折合人民幣約 86萬元。案發后辯稱"只是人情往來"。法院依法認定受賄罪成立，判處有期徒刑九年，并處沒收個人財產。
新規提示：醫務人員個人受賄3萬元即入罪，86萬元的數額遠超“10萬元情節嚴重”標準，量刑加重。
信息來源：西南醫院
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