成德眉資，一起出圈｜文旅篇② 專家：從“各美其美”到“美美與共”，成都都市圈文旅協(xié)同的破局路徑

2月的一個周末，一支東南亞旅行團(tuán)在成都看完熊貓，下一站前往德陽三星堆。他們的行程單上，跨越成都都市圈的景點被清晰串聯(lián)。這樣的跨城旅行，正成為越來越多游客的選擇。

近年來，成德眉資四市圍繞大熊貓、古蜀文明、三國文化、東坡文化等核心IP，積極探索跨城聯(lián)動。據(jù)不完全統(tǒng)計，四市已累計推出都市圈精品旅游線路超過80條，涵蓋白酒文化、詩歌文化、鄉(xiāng)村旅游等多元主題。

從單打獨(dú)斗到抱團(tuán)發(fā)展，“跨城牽手”的底層邏輯是什么？都市圈框架帶來了哪些實實在在的增量？記者采訪了成都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院文化旅游產(chǎn)業(yè)研究員滕夢佳。

▲攝影：王勤

從“各美其美”到“美美與共”

協(xié)同的突破點在哪？

當(dāng)三星堆青銅面具與金沙太陽神鳥出現(xiàn)在同一張海報上，當(dāng)游客可坐主題列車從成都直達(dá)德陽，成德眉資文旅協(xié)同已從愿景走進(jìn)現(xiàn)實。這種“跨城牽手”與此前零散的城際合作有何不同？

“此前多為雙邊合作，而‘跨城牽手、主題串聯(lián)’在覆蓋范圍、合作領(lǐng)域、聯(lián)動深度上顯著提升。”滕夢佳認(rèn)為，其核心在于多邊協(xié)同、優(yōu)勢互補(bǔ)、價值共創(chuàng)，突破點在于制度引領(lǐng)與融合創(chuàng)新。

制度層面的突破已經(jīng)落地。滕夢佳介紹，成德眉資四市在全國首創(chuàng)“決定先行+法規(guī)跟進(jìn)”的協(xié)同立法模式，陸續(xù)出臺《關(guān)于協(xié)同推進(jìn)成德眉資區(qū)域旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決定》《成都市促進(jìn)旅游業(yè)融合發(fā)展條例》，推動聯(lián)席會議、聯(lián)合宣傳、協(xié)同執(zhí)法等機(jī)制落地。四市還共同編制了成都都市圈龍門山龍泉山旅游業(yè)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃，并成立成都都市圈文化旅游合作聯(lián)盟和專家委員會，為文旅同城化發(fā)展提供了制度保障。

▲攝影：鐘偉

納入都市圈框架后，各城市獲得了單打獨(dú)斗時難以實現(xiàn)的賦能。

在資源共建共享上，成都都市圈共集聚72家國家4A級以上旅游景區(qū)、29項國家級非遺代表性項目，金沙與三星堆文物聯(lián)展巡展、全國首列三星堆文化主題列車開通等實踐，推動文旅IP串珠成鏈；

在客源互送互引上，隨著成都“雙機(jī)場”輻射效應(yīng)提升、“軌道上的都市圈”加速成型，以成都為中心，多層次、高密度、立體化的1小時交通圈初步形成。都市圈景區(qū)直通車線路達(dá)10條、累計輸送游客30萬余人次，跨市域軌道交通成資S3線日均客流量超3萬人次；

在市場共享共拓上，成德眉資積極推動文旅“出川出海”，組團(tuán)參加北京國際旅游博覽會、廣州國際旅游展覽會等境內(nèi)外高能級文旅展會活動，共赴深圳、杭州、重慶等10余個國內(nèi)重點城市開展聯(lián)合推介。

正是這些制度框架與合作機(jī)制的搭建，讓“跨城牽手”從一時一地的嘗試，變?yōu)橛姓驴裳⒖沙掷m(xù)推進(jìn)的系統(tǒng)工程，為四市帶來了實實在在的文旅增量。

從“物理組合”到“化學(xué)反應(yīng)”

文旅資源如何真正深度耦合？

四地資源稟賦差異明顯，成都的都市休閑厚度，德陽的大遺址，眉山的三蘇文化與生態(tài)康養(yǎng)，資陽的石刻藝術(shù)與鄉(xiāng)村底蘊(yùn)，各具特色。如何將這些“散落”的資源真正整合成一個有設(shè)計感、可消費(fèi)的“有機(jī)產(chǎn)品體系”，而不是簡單的線路拼盤？

“關(guān)鍵在于堅持文化為魂、旅游為體、科技賦能，突出對地域文化的深度挖掘與活化利用。”滕夢佳說，比如，對成德眉資四市天府文化基因進(jìn)行現(xiàn)代化解構(gòu)與年輕化表達(dá)，挖掘整合歷史名人、地標(biāo)景觀、非遺技藝、特色美食等元素背后的精神內(nèi)核與價值主張，進(jìn)一步提煉塑造有記憶點、有親和力、有傳播力的IP形象，推動文旅產(chǎn)品場景化開發(fā)、體驗式共創(chuàng)，形成一系列“帶得走的文化符號”，打造一批可沉浸、可互動、可共鳴的文旅消費(fèi)新場景，最終從“拼盤式”線路整合邁向系統(tǒng)性深度耦合。

▲杜甫草堂博物館攝影：王勤

在品牌共享與各美其美之間如何拿捏平衡？滕夢佳認(rèn)為，成都都市圈已聯(lián)合發(fā)布“山水成德眉資 詩畫天府之國”整體形象標(biāo)識，作為全新的區(qū)域文旅品牌，其最大難點在于辨識度塑造和可持續(xù)運(yùn)營。她建議強(qiáng)化活動驅(qū)動，由成都牽頭打造類似“上海五五購物節(jié)”的消費(fèi)活動頂級IP，推動四市共建策展平臺、共享賽演資源，構(gòu)建覆蓋四季的跨市聯(lián)動活動矩陣，推廣“跟著演展賽劇游成都都市圈”，大力發(fā)展“票根經(jīng)濟(jì)”，全面激活消費(fèi)市場活力。

對于當(dāng)前仍需突破的機(jī)制瓶頸，滕夢佳坦言，與長三角、大灣區(qū)等先發(fā)城市群相比，成都都市圈文旅協(xié)同仍有較大提升空間。她建議從三方面發(fā)力：一是優(yōu)化頂層設(shè)計，圍繞文旅融合、入境旅游高質(zhì)量發(fā)展深化合作，加強(qiáng)規(guī)劃與政策統(tǒng)籌引導(dǎo)；二是深化制度破壁，加快健全標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、數(shù)據(jù)互通、信息互聯(lián)等一體化協(xié)作機(jī)制；三是強(qiáng)化金融支持，探索建立“成都都市圈文旅融合發(fā)展基金”，引導(dǎo)社會資本參與重大文旅項目建設(shè)等。

從機(jī)制破壁到產(chǎn)品耦合，從品牌共建到市場共拓，成都都市圈文旅協(xié)同正在從“聯(lián)起來”邁向“深融起來”。當(dāng)四座城市的文化IP真正交織成一張網(wǎng)，一個更具辨識度和競爭力的國際文旅目的地集群，正在加速成型。

紅星新聞記者 彭驚

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