無繼承人逝者遺產(chǎn)處置與喪事怎么辦？上海發(fā)布了這份《工作指引》

近日，上海市民政局會同市高級人民法院、市人力資源和社會保障局、國家金融監(jiān)督管理總局上海監(jiān)管局、中國人民銀行上海市分行印發(fā)了《無繼承人逝者喪事承辦和遺產(chǎn)管理工作指引》（以下簡稱《工作指引》），對無繼承人逝者喪事辦理、金融資產(chǎn)查詢領(lǐng)取、喪事費用優(yōu)先支付等的辦理要求作了規(guī)范。今天，市民政局發(fā)布了相關(guān)問答。

“無繼承人逝者”是指哪類人？

“無繼承人逝者”是指自然人死亡后，沒有法定繼承人且無遺囑繼承人的逝者。根據(jù)《民法典》第一千一百二十七條規(guī)定，法定繼承人包含第一順序繼承的配偶、子女、父母以及第二順序繼承的兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。

如果一位獨居人士過世了，又沒有父母子女等法定繼承人的遺產(chǎn)應(yīng)該怎么辦？

繼承開始后，如果逝者沒有繼承人，或者所有繼承人都放棄繼承，那么由逝者生前住所地的民政部門或者村委會來擔(dān)任遺產(chǎn)管理人。根據(jù)本市有關(guān)規(guī)定，需要由利害關(guān)系人向法院申請，讓區(qū)民政局當(dāng)遺產(chǎn)管理人。

“利害關(guān)系人”，是指與被繼承人之間存在利害關(guān)系的人，如主動承擔(dān)生養(yǎng)死葬的扶養(yǎng)義務(wù)、有債權(quán)債務(wù)關(guān)系等。

比如無繼承人的李老伯去世了，他的遠房親戚張先生，在李老伯生前長期關(guān)心照護他；又如另一位遠方親戚王先生幫李老伯辦理了喪事并墊付了喪葬費；或者李老伯生前欠鄭先生1萬塊尚未歸還。這里的張先生、王先生、鄭先生都可以作為利害關(guān)系人向人民法院申請由民政部門擔(dān)任“遺產(chǎn)管理人”。

如果區(qū)民政局做了遺產(chǎn)管理人，是否喪事也由其承辦？

喪事承辦人和遺產(chǎn)管理人是兩類不同的民事主體。遺產(chǎn)管理人的職責(zé)是在遺產(chǎn)繼承開始后，實施與管理遺產(chǎn)有關(guān)的必要行為。而逝者喪事應(yīng)由喪事承辦人辦理，法院指定民政部門擔(dān)任遺產(chǎn)管理人，會有一定的決定程序，但并不影響喪事承辦人辦理喪事。

例如有位老人去世了，沒有配偶、父母、子女等近親屬，他的遠房親戚愿意當(dāng)喪事承辦人，是否可以？

可以。根據(jù)《上海市殯葬管理條例》第十七條規(guī)定，死者的近親屬或者愿意承辦喪事的其他親屬是喪事承辦人；死者沒有親屬的，其生前單位或者臨終居住地的居（村）民委員會是喪事承辦人。因此，如果愿意承辦喪事，遠房親戚可以擔(dān)任逝者的喪事承辦人。

如果這位遠房親戚做了喪事承辦人，需要具體做什么？

可以承辦逝者的喪葬事務(wù)。例如聯(lián)系殯儀館接運遺體；至殯儀館辦理預(yù)定禮廳和日期、選購喪葬用品、確定火化時間等相關(guān)殯殮業(yè)務(wù)；辦理火化手續(xù)；領(lǐng)取骨灰；骨灰寄存、安葬。

若無繼承人逝者為本市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保對象的，承辦喪事的自然人，還可以向逝者戶籍所在地的區(qū)社會保障服務(wù)中心申請喪葬補助金。

如果喪葬費用超過了喪葬補助金，逝者又有一些遺產(chǎn)，超出的部分可以用遺產(chǎn)來支付嗎？

可以。依法領(lǐng)取喪葬補助金后，喪事承辦人可向遺產(chǎn)管理人提出，要求在遺產(chǎn)中支付超出喪葬補助金部分的喪事費用。遺產(chǎn)管理人在查明逝者遺產(chǎn)情況后，應(yīng)與喪事承辦人、其他債權(quán)人就申報的喪事費用進行協(xié)商。對于遺產(chǎn)余額足以支付且能達成一致意見的，遺產(chǎn)管理人應(yīng)作出同意支付的遺產(chǎn)處置決定，從遺產(chǎn)中優(yōu)先支付該費用；協(xié)商未達成一致意見的，由喪事承辦人依法向人民法院提起訴訟，遺產(chǎn)管理人根據(jù)人民法院生效判決支付相關(guān)費用。

如果沒有子女父母等法定繼承人的獨居人士去世了，但他生前還有負債，債權(quán)人該找誰要？可以直接找區(qū)民政局嗎？

債權(quán)人應(yīng)在區(qū)民政局被人民法院指定為遺產(chǎn)管理人并發(fā)布公告后，根據(jù)公告內(nèi)容申報債權(quán)。遺產(chǎn)管理人應(yīng)告知這位利害關(guān)系人（即債權(quán)人）向人民法院提起訴訟，并根據(jù)人民法院的判決處置遺產(chǎn)。

原標題：《無繼承人逝者遺產(chǎn)處置與喪事怎么辦？上海發(fā)布了這份《工作指引》》

欄目編輯：顧瑩穎

本文作者：新民晚報 李一能

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