壽光核心區(qū)黃金地塊閑置12年！市民追問(wèn)：責(zé)任誰(shuí)擔(dān)？何時(shí)盤(pán)活？

在壽光核心城區(qū)、濰坊科技學(xué)院南側(cè)，原巨能金玉米廠區(qū)這片約422畝的土地，本該是城市更新的標(biāo)桿、民生配套的熱土。可自2014年企業(yè)“退城進(jìn)園”搬遷至今，12年過(guò)去，這里只剩廢棄廠房、閑置涼水塔，荒草叢生、圍擋破損，與周邊萬(wàn)達(dá)、全福元的繁華格格不入，更成了壽光市民心中的“堵點(diǎn)”。
一、核心區(qū)優(yōu)質(zhì)土地，為何長(zhǎng)期“沉睡”？
這片地的位置有多金貴？緊鄰東城核心商圈，周邊小區(qū)密集、學(xué)校林立，是名副其實(shí)的“寸土寸金”之地。2014年，政府主導(dǎo)“退城進(jìn)園”，企業(yè)遷出城區(qū)，初衷是騰籠換鳥(niǎo)、優(yōu)化城市布局 。可12年過(guò)去，“鳥(niǎo)”沒(méi)等來(lái)，地卻一直荒著。

更讓市民不解的是，該地塊早已納入壽光城市更新重點(diǎn)片區(qū)，規(guī)劃建設(shè)工業(yè)遺址公園，還明確后續(xù)由巨能集團(tuán)旗下巨能地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商住項(xiàng)目。一邊是官方反復(fù)提及的“活化利用”，一邊是企業(yè)關(guān)聯(lián)開(kāi)發(fā)、長(zhǎng)期囤地的質(zhì)疑；一邊是核心區(qū)土地資源極度稀缺，一邊是優(yōu)質(zhì)地塊無(wú)限期閑置，反差背后，是市民對(duì)“囤地捂地、暗箱操作”的強(qiáng)烈擔(dān)憂。
二、法律紅線不可破，責(zé)任主體必須明確
根據(jù)《閑置土地處置辦法》明確規(guī)定：國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人滿1年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)即可認(rèn)定為閑置土地，滿2年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的，政府可無(wú)償收回土地使用權(quán) 。
對(duì)照條款，原巨能金玉米廠區(qū)土地閑置超10年，早已遠(yuǎn)超法定閑置期限。可時(shí)至今日，既無(wú)閑置認(rèn)定公示，也無(wú)閑置費(fèi)征收，更無(wú)收回土地的舉措。
實(shí)質(zhì)責(zé)任：巨能集團(tuán)（含金玉米、巨能地產(chǎn)）。借“退城進(jìn)園”“城市更新”名義長(zhǎng)期持有核心土地，坐等市場(chǎng)回暖和土地升值后由關(guān)聯(lián)公司開(kāi)發(fā)，變相牟利、浪費(fèi)資源。

有關(guān)部門(mén)：市民質(zhì)疑是否統(tǒng)籌城市更新不力，對(duì)長(zhǎng)期閑置土地監(jiān)管缺位、決策拖延，默許企業(yè)囤地升值 。未依法啟動(dòng)閑置土地認(rèn)定、處置程序，縱容關(guān)聯(lián)企業(yè)定向拿地 。
三、不求立刻開(kāi)發(fā)，但求臨時(shí)便民，拒絕無(wú)限期閑置
我們普通市民不反對(duì)城市更新，也不反對(duì)合理開(kāi)發(fā)，但堅(jiān)決反對(duì)“只囤地、不建設(shè)，只占位、不惠民”。若短期內(nèi)無(wú)法啟動(dòng)城市公園和正式商住開(kāi)發(fā)，懇請(qǐng)有關(guān)部門(mén)立刻行動(dòng)，盤(pán)活閑置土地，惠及周邊群眾：
1.打造臨時(shí)便民設(shè)施：參考杭州、重慶等地經(jīng)驗(yàn)，將地塊改造為臨時(shí)停車場(chǎng)、共享菜園、社區(qū)小游園、便民健身區(qū)，解決周邊停車難、休閑場(chǎng)所少的問(wèn)題，讓閑置地變成“幸福空間”。

據(jù)巨能小學(xué)學(xué)生家長(zhǎng)反映，該片土地由巨能集團(tuán)實(shí)際管控。因接送孩子，該段學(xué)院路每到放學(xué)之時(shí)，嚴(yán)重?fù)矶拢议L(zhǎng)們無(wú)處停車。巨能集團(tuán)卻以每日七十塊錢(qián)雇傭保安，專門(mén)驅(qū)趕在該地塊閑置的西門(mén)（運(yùn)土等進(jìn)出走南門(mén)）前臨時(shí)停車的家長(zhǎng)。家長(zhǎng)們反饋，自巨能小學(xué)投用以來(lái)，從未在孩子放學(xué)時(shí)段見(jiàn)過(guò)該門(mén)有車輛進(jìn)出。

家長(zhǎng)們對(duì)巨能集團(tuán)這種浪費(fèi)城市資源、霸道驅(qū)趕臨時(shí)“接娃車”的行為極為憤慨！因?yàn)楣ぷ髟颍蠖鄶?shù)接送娃娃的都是家中老人。

有家長(zhǎng)說(shuō)：“為了能讓我們順利接送孩子，政府允許家長(zhǎng)在學(xué)院路兩側(cè)臨時(shí)停車，并安排交警同志天天執(zhí)勤幫著梳理交通。一個(gè)企業(yè)卻霸占著城市最好資源，讓土地日日荒廢，還驅(qū)趕城市道路上接送娃娃的老人！”

有家長(zhǎng)問(wèn)：“他們?yōu)槭裁催B自己企業(yè)掛名的學(xué)校，也不給家長(zhǎng)提供一點(diǎn)順手便利？！”

還有家長(zhǎng)反映，山東壽光巨能集團(tuán)有限公司屬壽光本地大型企業(yè)，霸道占用公共資源早有先例。約2008—2014年間，該公司把廣場(chǎng)街（學(xué)院路—東升路段）攔斷、圍擋封閉，長(zhǎng)期禁止市民東西向通行。大家只得從南側(cè)新興街繞行，周邊居民多年投訴“有路難行”。
2.公開(kāi)明確開(kāi)發(fā)時(shí)間表：限期公示地塊正式規(guī)劃方案、收儲(chǔ)進(jìn)展、掛牌出讓時(shí)間、項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)限，杜絕“口頭規(guī)劃、無(wú)限拖延”，全程公開(kāi)透明，接受社會(huì)監(jiān)督 。
四、市民鄭重訴求：追責(zé)到底，還地于民
1.依法追責(zé)，絕不姑息：對(duì)該宗土地長(zhǎng)期閑置問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)核查，依法認(rèn)定閑置責(zé)任主體，該征收閑置費(fèi)的堅(jiān)決征收，該收回土地的無(wú)償收回，不搞特殊對(duì)待、不搞政策豁免 。
2.杜絕關(guān)聯(lián)開(kāi)發(fā)，保障公平公正：嚴(yán)禁巨能集團(tuán)關(guān)聯(lián)企業(yè)定向拿地，該地塊后續(xù)開(kāi)發(fā)必須嚴(yán)格執(zhí)行公開(kāi)招拍掛制度，讓優(yōu)質(zhì)土地資源流向有實(shí)力、有擔(dān)當(dāng)?shù)拈_(kāi)發(fā)者，維護(hù)土地市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序 。
3.落實(shí)民生優(yōu)先，完善片區(qū)配套：無(wú)論后續(xù)開(kāi)發(fā)主體是誰(shuí)，請(qǐng)優(yōu)先規(guī)劃建設(shè)游園、道路、綠地、社區(qū)服務(wù)中心等公共配套，讓城市更新成果真正惠及普通市民 。
12年閑置，浪費(fèi)的是城市資源，消耗的是市民信任。我們堅(jiān)信，有關(guān)部門(mén)能正視問(wèn)題、扛起責(zé)任，不再縱容囤地行為，不再放任土地閑置，盡快喚醒這片核心土地，給全市市民一個(gè)滿意答復(fù)！