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大家還在為豁免到期捏把汗,結果美國又雙叒叕反轉了——這戲碼,比美劇還刺激!
當地時間5月16日,美國政府針對部分俄羅斯石油進口的豁免正式到期。此前印度眼巴巴地等著續簽,歐洲盟友冷眼旁觀,所有人都以為特朗普這次要動真格。結果呢?美國財政部網站上一片沉默,發言人玩起了“拒絕置評”的套路。但就在外界以為俄羅斯石油要被徹底斷供之際,反轉過來了——5月18日,美國財政部長貝森特突然宣布,再度提供為期30天的豁免,有效期直接延到6月17日。短短兩個月內,這已經是第三次豁免了。說好的制裁俄羅斯呢?
**一場“制裁與放行”的左右互搏**
先來理一理時間線。今年3月初,特朗普政府首次發放了為期30天的豁免令;4月11日到期后,再次延期到5月16日;這一次到期,原本以為真要收網了,貝森特卻宣布再來一個月。每一次都是“最后期限”,每一次都能精準地給自己找個臺階下。
這背后的原因其實不復雜——美國政府既想保持對俄制裁的政治姿態,又扛不住全球油價飆升的現實壓力。自美以挑起伊朗戰爭以來,霍爾木茲海峽幾乎癱瘓,全球市場每天損失數百萬桶原油供應。國際能源署明確表示,這是石油市場歷史上最大的供應中斷。布倫特原油價格持續在110美元上方徘徊,美國通脹率也升至近三年最高水平,過去一年汽油價格累計上漲了約30%。特朗普在經濟議題上的支持率,早已亮起了紅燈。
貝森特本人倒是坦率得很。他在參議院聽證會上解釋為何政策急轉彎時說, **“超過10個在能源方面最脆弱和最貧窮的國家”找他尋求延期**。翻譯成人話——如果不給豁免,油價可能沖到150美元,全球市場吃不消,美國國內的選民更吃不消。摩根大通也發出了警告,美伊沖突造成的供應中斷可能把布倫特原油推高至150美元,美國通脹率將被抬升到4%。在這種壓力下,暫停制裁哪是什么政策選擇,分明是被市場逼出來的妥協。
**印度:夾在美俄之間的尷尬“大戶”**
在這場大戲里最被動的角色,非印度莫屬。
自2022年俄烏沖突以來,印度迅速成為俄羅斯原油最大買家之一,也是俄主力烏拉爾原油的頭號采購國。但在美印貿易協議的壓力下,印度一度主動削減俄油訂單,2月份進口量從日均超200萬桶驟降至約110萬桶。結果中東戰火一燒,霍爾木茲海峽一堵,印度傳統供油渠道直接被斷,能源困境瞬間暴露無遺。
莫迪政府急得不行,5月14日緊急向美國提交延長豁免的正式申請。知情人士放話稱,石油市場若持續動蕩,本就面臨民用燃氣短缺困境的14億印度民眾也將受到波及。這哪是什么外交辭令,分明是在說:再不讓我買俄油,我的國家就要亂。更加諷刺的是,今年早些時候俄羅斯對印石油運量剛剛創下歷史新高。從砍單到瘋狂囤貨,從被迫“表忠心”到緊急求救——印度在大國博弈中左右為難的窘境,可以說暴露得淋漓盡致。
**制裁的裂縫:歐洲盟友很不爽**
如果說印度是被迫買俄油,那美國的歐洲盟友可就真的坐不住了。從制裁俄羅斯的第一天起,歐洲人就在咬牙承受著斷氣的痛苦——工廠停工、電價飆升、民眾抗議,一路撐到了現在。歐盟多次強調,切斷俄羅斯石油出口收入是削弱其戰爭能力的關鍵手段。現在美國自己卻在偷偷松口,允許別人繼續從俄羅斯買油,這讓人怎么咽得下這口氣?
更尷尬的是,批評人士直言,即便豁免范圍僅限海運原油,但在油價飆升的背景下,制裁放松實際上還是讓俄羅斯賺得盆滿缽滿。 **說好的“切斷戰爭資金”,結果變成了“控制油價”和“制裁作秀”之間的妥協**。嘴上說要讓普京“付出代價”,身體卻很誠實地去穩定油價,這套反復橫跳,已經把制裁的嚴肅性消耗殆盡了。
**反轉還沒完,新的豁免大概率還會來**
彭博社預測得很清醒:正如4月份的情況一樣,來自亞洲盟友的游說以及全球石油市場進一步緊張,仍可能促使特朗普政府繼續發布新的豁免。這不是什么戰略選擇,而是能源安全面前,任何政治承諾都不得不讓步的現實。
說到底,這場圍繞俄油豁免的反轉再反轉,揭示的是一個冷冰冰的事實——當政治口號撞上真實的能源供需缺口,最終被犧牲的永遠是前者。歐洲盟友氣得跳腳,但真正在懸崖邊上的,是印度、印尼這些能源依賴國,以及特朗普自己的競選支持率。豁免已經第三輪了,第四輪還會遠嗎?讓我們拭目以待。
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