北京
5月18日，《上海市營商環境實務一本通（2026）》首發儀式現場。澎湃新聞記者 李菁 攝
5月18日，《上海市營商環境實務一本通（2026）》首發儀式暨“賦能基層優服務 煙火氣里話營商”對談會在黃浦區五里橋街道營商服務中心舉行。本次活動由上海市發展和改革委員會主辦，來自政府部門、基層街鎮、專業機構、企業代表及高校專家等各界人士齊聚一堂，共同見證“一本通”正式發布，并圍繞優化基層營商環境展開交流。
上海市發展改革委營商環境建設處處長、二級巡視員盧愛國介紹，“一本通”系統整合了原本分散在各部門的涉企公共服務平臺、辦事入口和服務舉措，圍繞企業全生命周期，梳理形成市場準入、項目落地、生產經營、要素支撐、權益保護、市場退出等六大板塊、30個實務場景，提供60余項服務信息和辦事指引，并配套二維碼實現隨查隨用。此外，“一本通”還嵌入了“處長講政策”系列視頻，幫助基層營商人員和中小企業更好理解政策要點。手冊將以電子書和口袋手冊兩種形式同步推出，并在各區政務大廳、園區樓宇等線下站點廣泛投放。
《上海市營商環境實務一本通（2026）》。澎湃新聞記者 李菁 攝
“它是一份跨部門、全景式的營商實務數字導覽，更是一本面向基層營商人員的實用工具書。”盧愛國表示，“一本通”旨在打通公共服務斷點、提升企業感受、做強基層營商環境“最后一公里”。未來，還將持續推進支持基層街鎮、園區在市級版本基礎上編制特色版本，適配本地產業需求；同時收集企業和基層使用反饋，推動相關部門優化線上服務平臺功能。
“過去為企業服務，查政策、找口徑，我們自己也要翻半天。現在有了‘一本通，相當于有了標準指南。”上海楊浦創業投資有限公司總經理張淋告訴記者，不同企業有著不同的需求，通過閱覽，他發現“一本通”站在企業的角度，把企業全生命周期的事項捋得清楚明白，實現了一種“標準化”，能夠更好地實現讓企業“少跑腿”，也讓整個流程跑得更順。
上海市北高新股份有限公司總經理馬慧民認為，“一本通”解決了當前企業政策獲取難、政策理解難、辦理入口難這三方面的問題。“原來政策分散在各個部門，企業自己去抓取還是有難度的，政策的語言也較為行政化。如今‘一本通’的發布使得政策語言更加通俗易懂，讓企業辦事能更加順暢。”馬慧民說，此外，手冊中每個事項都有相應的二維碼，掃進去直接進系統入口、直接進行辦理，對企業來說非常方便。
黃浦區南京東路市場監督管理所所長金春靚表示，基層市場監管所是服務企業的“最后一公里”，“企業問題五花八門，很多不是市場監管一家能答全的。以前我們也會遇到答不準、說不清的情況。”金春靚坦言，“一本通”解決了這一現實問題，能幫助市場監管部門把跨部門政策吃透、講清。“現在我們回答企業更有底氣，能直接告訴他們找誰辦、在哪辦、怎么辦。”
在首發儀式上，來自上海市工商聯、浦東新區上鋼新村街道、南京東路市場監管所、閔行區政務服務中心、普陀區投促中心、市北高新園區以及營商環境體驗官代表等上臺接受贈書。隨著“一本通”傳遞到基層代表手中，也標志著這本面向一線、服務企業的實用工具書正式投入應用。
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