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人民網(wǎng)北京5月13日電 (記者歐陽(yáng)易佳)“農(nóng)村供水‘3+1’標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管護(hù)模式,是推動(dòng)農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施路徑。”在水利部近日召開農(nóng)村供水保障成效新聞發(fā)布會(huì)上,水利部農(nóng)村水利水電司司長(zhǎng)倪文進(jìn)回答人民網(wǎng)記者提問(wèn)時(shí)介紹,2025年,全國(guó)共完成9420處農(nóng)村供水工程建設(shè),惠及1.34億農(nóng)村人口,力爭(zhēng)到2026年底全國(guó)農(nóng)村自來(lái)水普及率、規(guī)模化供水工程覆蓋農(nóng)村人口比例、縣域統(tǒng)管比例分別達(dá)到97%、73%、77%。
倪文進(jìn)介紹,6月1日即將實(shí)施的《供水條例》規(guī)定縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)供水安全保障承擔(dān)主體責(zé)任,要求將供水安全保障所需工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)預(yù)算。26個(gè)省份出臺(tái)了農(nóng)村供水地方性法規(guī)或政府規(guī)章。今年3月,水利部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家疾控局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村供水工程運(yùn)行管護(hù)工作的通知》,不斷提升農(nóng)村供水保障能力和經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平。
此前,水利部印發(fā)《關(guān)于加快推動(dòng)農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》,并在寧夏固原、浙江遂昌召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推廣“3+1”典型做法。各地結(jié)合人口流動(dòng)、水源稟賦、產(chǎn)業(yè)用水需求,高標(biāo)準(zhǔn)編制省級(jí)農(nóng)村供水發(fā)展規(guī)劃,并銜接“十五五”發(fā)展目標(biāo)加快實(shí)施。
倪文進(jìn)介紹,通過(guò)出臺(tái)《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》《農(nóng)村供水水質(zhì)管理技術(shù)導(dǎo)則》等國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),明確水源工程、輸配水設(shè)施設(shè)備、水廠的建設(shè)與改造、水質(zhì)與管理能力提升等技術(shù)規(guī)定。出臺(tái)專門針對(duì)小型農(nóng)村供水工程規(guī)范化提升的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),分類分規(guī)模提出工程建設(shè)、設(shè)施改造、日常管護(hù)技術(shù)要求,不斷提高小型農(nóng)村供水工程保障水平。
“財(cái)政部、稅務(wù)總局將農(nóng)村供水工程契稅、印花稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、增值稅、企業(yè)所得稅等6項(xiàng)稅費(fèi)減免政策延續(xù)至2027年底,水資源稅減免、用地指標(biāo)優(yōu)先保障、用電價(jià)格優(yōu)惠等政策得到很好落實(shí),有效降低工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)成本。”倪文進(jìn)說(shuō),在堅(jiān)持公益屬性、保障民生的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村供水價(jià)格改革,落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)助政策,保障工程良性運(yùn)行。中央財(cái)政對(duì)集中供水工程運(yùn)行維護(hù)予以適當(dāng)補(bǔ)助。中央財(cái)政常態(tài)化幫扶資金、水庫(kù)移民扶持基金等積極支持農(nóng)村供水工程建設(shè)改造。發(fā)揮政府資金引導(dǎo)作用,鼓勵(lì)社會(huì)資本有序參與工程建設(shè)管護(hù)。
倪文進(jìn)表示,下一步,水利部將持續(xù)推動(dòng)各項(xiàng)政策法規(guī)落地,指導(dǎo)各地實(shí)施省級(jí)規(guī)劃,推進(jìn)工程、管理、服務(wù)全面提質(zhì),全力完成“十五五”農(nóng)村供水各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),持續(xù)提高農(nóng)村供水保障水平。
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