深度解讀：中國首條山地軌道為何一再延期？全面梳理都四扶貧項目

備受關注的全國首個山地軌道交通項目——都四軌道已進入攻堅沖刺的關鍵時期。然而該項目進度官方披露模糊而零散，全網也鮮有博主深度剖析。成軌脈動將獨家解讀、全面梳理該項目的工期推遲歷程，當前隧道瓦斯突出問題及影響，首段通車時間存疑的具體情況。

一、都四山地軌道簡介

都江堰至四姑娘山山地軌道交通扶貧項目（簡稱“都四軌道”）起于都江堰市區，止于阿壩州小金縣四姑娘山鎮，線路全長123.18公里，概算總投資215.89億元。項目設計以客運功能為主，兼顧貨運。正線為雙線，行車最高速度120公里/小時，齒軌路段30公里/小時，全程最快僅需兩小時。

全線共設車站11座，分別為都江堰站、永豐站、蒲陽站、龍池站、虹口站、映秀站、耿達站、臥龍站、鄧生溝站、巴朗山站、四姑娘山站，預留映雪站，另設車輛基地1座。線路橋隧比98.34%，都江堰市區全部采用地下敷設，市民乘車體驗與傳統地鐵相似。起點都江堰站將成為罕見的市域快鐵、山地軌道、有軌電車三種軌道交通換乘樞紐。

都江堰站可實現三種軌道交通換乘

二、建設工期多次推遲
2021年10月，都四項目正式進入全面建設施工階段，計劃總工期61個月。根據2022年12月四川日報消息，都四項目最初計劃2023年底首段開通運營，2026年全線實現通車。

2023年9月，成都日報走進中車資陽公司，報道中指出由資陽生產的中國首列齒軌列車，2025年有望在都江堰至臥龍段先期運行。

2025年4月，阿壩交通官方發布介紹都四項目投資完成情況，預計2026年12月建成都江堰至臥龍段71公里，全線計劃2028年12月建成通車。

成軌脈動了解到，都四軌道項目施工難度極高，且相關技術屬國內首創、無成熟經驗可循。面對階段性難點和突發性堵點，經多方論證與審慎評估，項目工期不得不在建設過程中不斷調整。

三、瓦斯突出亟待解決

當前，主要影響都四軌道首通段進度的控制性工程是位于虹口站～龍池站區間的康通（原觀音坪）隧道。該隧道全長4575m，為單洞雙線隧道，最大埋深約700m。

洞身穿越三疊系上統須家河組煤系地層，勘察階段判定為高瓦斯隧道。自2023年3月起，康通隧道發生首次瓦斯突出，瓦斯等級由高瓦斯隧道升級為瓦斯突出隧道。2023年9月、2025年7月隧道再次發生瓦斯突出，施工多次中斷嚴重影響進度。

康通隧道受區域構造影響強烈，瓦斯賦存具有明顯不均勻性，局部呈現囊狀富集現象，受高地應力、斷層構造等多重因素影響，常規瓦斯探測存在一定的遺漏風險，受開挖爆破震動等影響易誘發涌（突）出事故，嚴重威脅施工安全。

在隧道掘進過程中，既有瓦斯隧道防突經驗兩次未能判識到康通隧道存在的瓦斯突出風險，發生的機理與具體原因到目前還未能明確，已有預測突出危險性關鍵性指標難以有效指導現場施工作業。

2026年2月底，四川都金山地軌道交通有限責任公司發布《都四山地軌道康通隧道瓦斯突出機理及快速消突防控技術研究》招標，旨在建立一套適合康通隧道瓦斯突出危險性的預測技術，避免康通隧道剩余段落類似突出問題再次發生，保障隧道施工安全，使得隧道的施工進度提高20%以上。

3月24日，康通隧道瓦斯研究項目正式公示由四川省公路規劃勘察設計研究院中標。值得注意的是，該研究的開發周期為2年，遠遠晚于最近一次設定的2026年底首段開通目標時間。

四、開通時間仍未明朗

2026年1月，阿壩州發展和改革委員會公布2026年經濟社會發展重點工作計劃，明確將全力推動久馬高速海子山至安羌段、都四軌道都江堰至臥龍段建成通車。

2月，汶川縣相關部門前往施工現場望慰問節日期間留守的都四軌道交通項目建設者。報道指出，今年將全力推動都江堰到臥龍段試運行試跑，力爭國慶節實現通車臥龍。

3月24日，阿壩州軌道交通項目聯席會議辦公室組織召開都四軌道交通項目（阿壩州段）建設推進會，要求各級各部門要緊緊圍繞“全力推動都江堰至臥龍段建成通車”和“完成24億元投資任務”的年度“雙控”目標，確保高質量完成年度分段通車任務。

3月26日，成都發布轉載問政四川上來自蜀道投資集團有限責任公司的最新答復：“都江堰至臥龍段基本實現了橋通洞通，臥龍到四姑娘山段建設正加快推進中……具體通車時間請以政府主管部門或項目業主單位發布的官方公告為準。”

相較于常規軌道交通項目清晰明確的“百分比”“里程數”式通報，此次采用“基本實現橋通洞通”的表述，在工程完成度的信息披露上留有一定空間。并且，該回應未沿用此前提及的2026年底通車時間預期，而是明確以官方公告為準，傳遞出都四項目當前對信息發布的嚴謹性更加重視。

五、結語

綜上可知，都江堰至臥龍段（首通段）通車將較原計劃至少推遲3年左右，臥龍至四姑娘山段預計推遲2年。

成軌脈動推測，都四軌道因項目主體多元，統籌協調難度大，難以具備常規城市軌道交通項目高頻次公布進度信息的條件。據2026年4月最新報道，蜀道集團工程技術中心赴康通隧道現場開展了專題調研。

鑒于康通隧道進展尚不明確，官方表述愈發謹慎，不排除該項目通車計劃存在進一步延遲的可能。成軌脈動接下來將持續關注跟蹤都四項目進展，如有最新官方消息或進展將及時更新。