從謀劃到投產 濟南萊蕪區構建項目全生命周期管理服務體系

齊魯網·閃電新聞5月12日訊 5月12日，濟南市人民政府新聞辦公室在龍奧大廈召開新聞發布會，介紹濟南市萊蕪區抓項目、強產業、優環境等方面有關工作情況，并答記者問。濟南市萊蕪區發展和改革局黨組書記、局長王超表示，為服務項目提速提效，萊蕪區發展和改革局秉持“抓項目就是抓發展、謀項目就是謀未來”的工作理念，聚焦項目全生命周期管理服務，優化工作流程、破解堵點難點，從項目謀劃、落地保障、建設推進三個關鍵環節精準發力，推動項目謀劃提質、落地提速、建設提效，持續夯實全區經濟高質量發展根基，一季度全區固定資產投資整體呈現平穩向好態勢。

深耕項目謀劃，精準積蓄發展動能

堅持系統思維、前瞻布局，緊扣產業升級、民生改善、城市提質三大方向，做深做實項目儲備，構建滾動接續、梯次推進的項目發展格局，以高質量項目賦能高質量發展。

聚焦強鏈育群，謀好主導產業項目。立足“3+2”產業體系，進一步健全汽車、現代醫藥等產業項目謀劃儲備長效機制，加強與市級層面聯動對接、同頻發力，圍繞產業鏈延鏈、補鏈、強鏈關鍵節點精準謀劃項目，推動產業集群化、高端化發展。今年以來，累計謀劃儲備華祖中藥飲片及口服制劑生產等主導產業類項目78個，項目數量同比增長20%，產業核心競爭力持續提升。

聚焦民生保障，謀好惠民利民項目。始終堅持人民至上，緊盯群眾急難愁盼問題，精準謀劃民生保障類項目。圍繞推進安置區配套升級，謀劃口鎮南部五村、汶河宜居等安置片區水、電、氣、暖、路配套項目12個，總投資13億元，保障搬遷群眾居住品質；圍繞優化供熱保障體系，謀劃供熱老舊管網及設備設施改造提升項目7個，總投資2.8億元，破解區域供熱不均衡難題；圍繞升級居民供電設施，謀劃星河城等20個臨電小區供配電改造，總投資0.5億元，保障群眾用電安全；圍繞守護群眾生命財產安全，謀劃地質災害治理、流域防洪、避險搬遷等防災減災項目6個，總投資3.2億元，筑牢安全防護底線。

聚焦城市升級，謀好基建短板項目。以城市基礎設施、公共服務設施、園區配套設施三大領域為重點，補齊城市發展短板，提升綜合承載能力。圍繞完善城市基礎設施，謀劃工業蒸汽管網等項目2個，總投資3.3億元，夯實能源供給硬件支撐；圍繞優化公共服務供給，謀劃萊蕪職業技術學院低空經濟產教融合實訓基地等教育、醫療、養老類項目8個，總投資21.4億元，補齊公共服務設施短板；圍繞升級園區配套設施，謀劃園區道路管網改造提升等項目7個，總投資1.9億元，為產業發展提供優質空間載體。

聚焦落地保障，持續優化投資環境

堅持要素跟著項目走、服務圍著企業轉，統籌資金、土地等各類資源，為項目落地保駕護航。

強化資金保障，拓寬融資渠道。精準研判國家、省、市政策導向，專業化包裝申報項目，最大額度爭取上級政策資金，今年以來獲批政策資金額度較去年同期增長153.5%。深化政銀企常態化對接，組織九羊集團等民營企業與金融機構對接項目貸款事宜，發放貸款10億元；協調金融機構為有融資需求的民營企業成功授信37.18億元，提振民間投資信心，有效撬動社會資本參與重大項目建設。一季度新開工民間項目30個，全區民間投資同比增長14.8%。

優化土地供給，提升用地效能。秉持節約集約用地原則，嚴格落實用地聯合審查機制，優先保障重點產業、民生工程項目用地指標。加大閑置土地盤活力度，通過兼并重組、分割轉讓、協商收回等方式，盤活批而未供土地755畝、梳理閑置用地186畝，優化土地資源配置，保障項目建設用地需求。

暢通政務服務，破除開工制約。依托投資項目在線審批監管平臺，對備案項目逐項排查梳理，精準摸排落地制約因素，建立問題臺賬，安排項目專員全程幫辦代辦，有效縮短項目開工籌備時間，打通項目開工“最后一公里”。截至目前，已推動15個備案未開工項目實現開工納統，新增投資5.05億元。

抓實建設推進，加速實現投產達效

堅持問題導向、結果導向，健全全流程跟蹤管理機制，分層分類破解項目建設難題，推動項目快建設、早投產。

壓實包推責任，構建閉環管理體系。嚴格落實“一個項目、一名區級領導、一套班子、一抓到底”項目推進機制，將11個省級、46個市級、140個區級重點項目逐一分解落實，構建領導牽頭、部門協同、專人跟進的全鏈條責任體系，確保項目全程有人管、有人抓、有人盯。一季度，三級重點項目累計完成投資35.51億元，占全區固定資產投資比重69.6%，重點項目牽引帶動作用充分發揮。

常態化紓困解難，著力打通推進堵點。開展項目一線常態化走訪排查，分級分類處置建設難點問題。對簡易問題即知即改、當場辦結；對跨部門復雜難題，通過召開專題協調會、下發工作提醒函等方式限時督辦整改；對重大疑難問題，提請區級領導專題研判決策。截至目前，累計摸排梳理各類問題53個，已化解24個，剩余問題均明確解決路徑和完成時限，正穩步推進逐項化解。

完善基礎配套，夯實竣工投產條件。聚焦項目竣工達產所需，對照投產標準補齊周邊路網、供水供電、排污管網等生產必備配套基礎設施，明確建設標準、壓實完工時限，確保基礎設施與主體工程同步竣工、同步投用。一季度，推動泰萊電氣新能源裝備智能制造等6個項目實現建成即投產，快速釋放企業產能，切實把項目建設成果轉化為實體經濟增量。

閃電新聞記者 耿欣 報道