榆陽：頭雁領航群雁飛 人才興農促振興

近年來，榆陽區始終將人才振興擺在鄉村振興的突出位置，錨定“育強一個頭雁、帶動一個產業、富裕一方百姓”核心目標，與西北農林科技大學深化校地合作，創新實施“三段培訓”、建立“三項機制”、發展“三個經濟”，構建起“高位謀劃、區校合作、育訓結合、綜合支持”的“頭雁”培育全鏈條體系，推動人才、科技、資金、信息等現代生產要素向鄉村全域集聚，繪就了頭雁領航、群雁齊飛的鄉村振興生動局面。

三段閉環培訓，把課堂搬進田間地頭

在補浪河鄉的白絨山羊養殖基地，“榆陽頭雁”、樹興養殖有限公司負責人楊建軍，向西北農林科技大學副校長羅軍領銜的導師團，細數著培訓帶來的產業蝶變。通過系統培育，楊建軍不僅掌握了白絨山羊精細化防疫、良種繁育等核心技術，更通過推廣品種改良技術，帶動周邊農戶養殖的單只羊產絨量從兩斤躍升至四五斤，成為當地白絨山羊產業名副其實的“領頭楊”。

作為全省率先實施鄉村產業振興帶頭人培育“頭雁”項目的縣區，榆陽區創新打造“理論教學+返崗實踐+成果答辯”三段式閉環培訓體系，每年精準培育榆陽“頭雁”60名，推動鄉土人才從“靠經驗吃飯”向“憑技術興業”轉型。

為讓培訓落地見效，榆陽區聯合西北農林科技大學，組建由高校專家教授、黨政領導、基層先進典型負責人構成的聯合講師團，全面推行高校專家與本土人才“雙導師制”，徹底打破教室與田間的壁壘，把專業課堂搬到圈舍棚室、山間林下。

依托15天返崗實踐調研與示范農場交流互訪，榆陽區推動培訓所學快速轉化為產業發展動能；通過將答辯結果與評先評優、政策扶持直接掛鉤，形　成“學—練—評—用”的完整閉環，確保每一名“頭雁”都能學有所成、干有所成。

三項硬核機制，為頭雁騰飛保駕護航

育雁更要助飛。為讓“頭雁”敢闖敢干、安心創業，榆陽區搭建起專家平臺、政策保障、金融扶持三位一體的支撐體系，為鄉土人才干事創業保駕護航。

在平臺賦能方面，榆陽區成立鄉村產業振興帶頭人“頭雁”發展聯盟榆陽分會，設立5個駐企專家工作站，精準組建種植、養殖、農產品加工、食品精深加工四大產業集群，推動“頭雁”抱團發展、資源共享、優勢互補，讓單打獨斗的“個體戶”變身協同發展的“產業集團軍”。

該區還出臺“4+2+X”現代農業產業體系扶持、激勵獎勵、高素質農民職稱評審等一攬子政策，支持“頭雁”參加城鎮企業職工社會保險，優先推薦為“兩代表一委員”候選人和村級后備力量人選，讓鄉土人才政治上有榮譽、發展上有空間、社會上有地位。

為破解鄉村產業融資難、融資貴難題，全區“三農”領域年投入資金15億元以上，注資1000萬元設立風險補償基金，成功撬動信貸資金1億元，為“頭雁”提供最高500萬元創業擔保免息貸款，以真金白銀全面激活農業農村發展內生動力。

三大經濟發力，繪就聯農帶農共富畫卷

“頭雁”領航，最終落腳于鄉村發展、農民共富。榆陽區以“頭雁”為核心抓手，以新型農村集體經濟、伙場（庭院）經濟、數字經濟為三大發力點，構建起緊密的聯農帶農利益聯結機制，讓“頭雁”的個人致富轉化為鄉村的全域共富。

深化農村集體產權制度改革，榆陽區全域開展集體經濟“消薄培強”工程，全面推行“龍頭企業+合作社+農戶”利益聯結模式；每年安排1億元專項扶持資金，引導農民發展伙場（庭院）經濟，盤活房前屋后閑置資源，讓方寸之地變身增收寶地；搭建數字農業智慧信息平臺，全力打造農產品區域公用品牌，打通產銷對接堵點，讓小農戶無縫對接大市場，讓榆陽農產品走出黃土高原、走向全國。

截至目前，榆陽區累計培育325名“頭雁”，實現317個行政村“一村一雁”全覆蓋，帶動近1000個農業新型經營主體組成鄉村振興“雁陣”。鄭志雄、楊鎮通、楊建軍等一批鄉土能人扎根鄉野、帶頭興業，既成為產業發展的“領頭人”，更成為群眾致富的“帶路人”，為鄉村全面振興注入了源源不斷的人才動能。今后，榆陽區將持續深化“頭雁”培育榆陽模式，以人才振興引領產業振興、文化振興、生態振興、組織振興，奮力譜寫新時代榆陽區鄉村全面振興的嶄新篇章。

記者 陳靜仁

編輯 秦學 謝婷 責編 李治學