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第一個原因是中國的發展階段變了。改革開放的前30年,中國走的是粗放型發展的道路,就是靠大量投入資源、靠低成本勞動力、靠廉價土地以及靠地方政府的經濟競賽來實現經濟的快速增長。而這種發展模式在一定時期內是非常有效的,但它不可持續。到了一定階段,資源會枯竭,環境會惡化,勞動力和土地成本會上升,這種模式就走不下去了。
2012年前后,中國恰好就走到了這個節點,經濟增速開始放緩,環境污染日益嚴重,社會矛盾不斷積累。中國必須要轉變發展方式,從粗放型發展轉向高質量發展,而高質量發展需要技術創新,需要公平透明的市場環境,需要一個清廉高效的政府,如果腐敗問題不解決,高質量發展就是一句空話。
就像00年代中后期大力抓環保一樣,在之前粗放型發展時期,自然環境遭到了污染,政治環境也同樣遭受到了污染。但到了一定階段,自然環境問題威脅到了人民的生存,而腐敗問題同樣嚴重阻礙了國家發展和社會和諧,所以就必須都要上雷霆手段,下決心治理。所以最近十幾年的大力反腐,不是心血來潮,而是歷史的必然,是中國發展到這個階段必須要邁過的一道坎。
還有一個原因更加急迫,因為腐敗問題已經嚴重到了不得不解決的地步。當時腐敗現象已經滲透到了社會的方方面面,從中央到地方,從政府到企業,從城市到農村,無一幸免。老百姓辦個事要送禮,孩子上個學要送禮,看個病要送禮,甚至連遺體火化都要給火葬場的工人發紅包。這種扭曲的現象不是個例,而成了一種社會常態,一種約定俗成的潛規則。
與此同時,這時期還有一些典型的腐敗案件暴露出來,可以說是引起了公憤。比如2006年的上海社保案,這個案子涉及到了上海市委書記、中央政治局委員陳良宇,涉案金額高達數百億。上海是中國的經濟中心,是改革開放的前沿陣地,結果他的一把手居然是個大貪官。
還有,2008年三鹿奶粉事件爆發,這個事件表面上是食品安全問題,但背后是監管部門的腐敗和失職。那些本應該保護老百姓健康的官員卻在玩忽職守,甚至收受企業的賄賂,結果是幾十萬嬰兒健康受損,整個中國乳制品行業的信譽毀于一旦。這起案件至今回想還讓人痛心。
更可怕的是,當時的中國已經出現了系統性塌方式的腐敗。什么意思?就是不是一個人腐敗,而是一群人、一個系統、一個地區集體腐敗。2014年查出的山西官場塌方式腐敗就是典型案例。當年山西一個省一年就查出省部級高官7人,市廳級干部45人,縣處級干部545人,全年處分違紀黨員干部15450人。
山西的四套班子,省政府、人大、政協無一幸免,連本身就是監管腐敗問題的省紀委系統內部也查處了117人,讓人觸目驚心。而且這些腐敗分子的瘋狂程度也令人震驚。
當時有個縣長不僅受賄,甚至直接把財政資金打到了賓館,再從賓館轉到了自己的兜里。還有一次,得知縣里收繳了一批文物后,這個縣長親自挑選33件珍貴文物,直接搬回了自己家。等紀委來辦案,他說,我是縣長,你們沒有權利跟我說。
甚至在十八大后高壓反腐下,還有干部在被雙規前一個月收受了一套價值280萬元的三亞房產,被查當天口袋里還裝著1萬歐元受賄款。而在此之前,山西省會太原先后已有3任市委書記、連續3任公安局長被查處,高平市連續2任市委書記、自任市長落馬。
山西不是特例,可以說是全國的縮影。這種系統性塌方式腐敗案件表明,腐敗分子已經形成了盤根錯節的利益集團。他們互相勾結,不僅貪污社會,還干預司法,直接威脅到了社會的穩定。
如果任由這種情況發展下去,會有什么后果?蘇聯的前車之鑒就在那里。蘇聯為什么會解體?今天能找到各種原因,經濟問題、被冷戰拖垮等等。但如果仔細研究蘇聯解體的過程,你就會發現,腐敗問題才是壓垮蘇聯的最后一根稻草。
蘇聯晚期,整個官僚系統已經徹底腐化了,勃列日涅夫時代,蘇聯高層官員的腐敗已經到了令人發指的地步。勃列日涅夫自己就收藏了幾十輛豪華轎車,他的女兒更是利用職權大肆斂財。
更要命的是,蘇聯的腐化案不僅僅是經濟上的,還是政治上的。蘇聯的官員們早就不相信共產主義了,他們嘴上說著馬列主義,心里想的是怎么把國有資產變成自己的資產。當蘇聯解體的時候,這些官員沒有一個站出來保衛蘇聯,相反,他們迫不及待的瓜分國有資產,搖身一變成了寡頭。
這個教訓太深刻了,如果不花大力氣遏制腐敗問題,中國也有可能走上蘇聯的老路,這就是我們最近這十幾年來大力反腐的根本原因。
腐敗是最容易顛覆政權的問題,如果任由其蔓延,可能有亡黨亡國的風險。所以中央一再強調,這是一場輸不起也絕不能輸的斗爭。所以,反腐敗本質上就是一場為了跳出治亂興衰歷史周期率的自我革命。
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