東盟峰會收官：石油共享僅提速未落地，面對海峽封鎖各國仍需自救

菲律賓宿務，5月8日——東南亞領導人周五一致呼吁盡快批準區域燃料共享框架，但他們的峰會并未就如何更迅速地應對中東危機的影響達成任何計劃。

在菲律賓宿務島舉行的領導人會議上，各方強調，對于嚴重依賴石油進口的該地區而言，亟需采取超越石油共享協議的聯合行動，因為該地區特別容易受到霍爾木茲海峽有效關閉造成的史無前例的能源供應中斷的影響。

東南亞國家聯盟輪值主席、菲律賓總統費迪南德·馬科斯表示樂觀，認為成員國將盡快完成對自愿性、以商業為基礎的框架的批準，但他表示，具體機制還需要進一步完善。

“我們正在努力研究我們能做的一切，”當被問及該計劃無法立即實施所帶來的挫敗感時，他在新聞發布會上說道。

“如何分配？誰得到什么？如何支付？需要付費嗎？是交換嗎？……我們以前從未這樣做過，”他說。

“那么，對于其他同樣需要幫助的人，我們該怎么辦？誰應該優先考慮？這些問題仍然需要決定。”

在各方繼續努力結束中東沖突之際，預計各國領導人將發表聲明，呼吁美國和伊朗通過談判達成解決方案。

它還將敦促重新開放霍爾木茲海峽，該海峽是每天約 130 艘船只的通道，在沖突爆發前，它是世界石油和天然氣供應的五分之一。

東盟擁有近 7 億人口，經濟總量達 3.8 萬億美元，面臨著戰爭帶來的重大風險。菲律賓是世界上最早宣布進入能源緊急狀態的國家之一，一直敦促加快引入東盟石油框架。

但協調對東盟而言是一項挑戰。盡管各成員國經濟快速增長，但一體化進程卻十分緩慢，11個成員國之間存在巨大差異，而且缺乏中央機構來確保東盟各項協議和倡議得到遵守。

周四，各國經濟部長“確定了切實可行的具體應對措施”，以確保能源和糧食安全，例如實現供應商和運輸路線多元化，但這些提議缺乏具體細節，目前尚不清楚是否會采取任何行動。

馬科斯在對各國領導人發表講話時表示，伊朗戰爭引發了多米諾骨牌效應，造成了一系列破壞，凸顯了東南亞經濟的脆弱性，這與其他領導人呼吁建立機制以保護該地區免受未來能源沖擊的呼聲相呼應。

他說：“幾周的混亂局面，需要數年才能糾正。”

印尼總統普拉博沃·蘇比安托表示，東盟面臨的能源供應壓力不會很快緩解，并補充說“我們必須采取明確的前瞻性方法，積極主動地增強自身的韌性”。

馬科斯表示，菲律賓已提議建立并主辦東盟海上中心，以協調南海問題。南海是世界上最具爭議的水道之一。

馬科斯表示，東盟海上中心不會成為對抗任何單一國家的機制，而是為了確保每年貿易額超過 3 萬億美元的航道的航行自由，他將這些航道比作霍爾木茲海峽。

“我們都非常清楚這會帶來什么影響。但如果這種事情發生在南海，其不可避免的后果光是想想就令人震驚，”他說道，并形容現狀“難以捉摸”。

東盟堅持其目標，即在今年年底前與北京就南海問題達成一項曠日持久的行為準則。東盟秘書長周四告訴路透社，談判取得了“實質性進展”。

“我們都同意，我們都應該盡一切努力尋找方法來改變目前停滯不前的進程。它根本沒有進展，”馬科斯說。