巴拿馬強行接管中企港口的風波尚未平息,總統穆里諾卻突然一改此前咄咄逼人的架勢,主動站出來喊話“中巴關系已緩和”。一邊是中方早已鋪開的多層級維權布局,一邊是巴方急于釋放的“善意”信號,這看似矛盾的一幕背后,到底藏著怎樣的貓膩?穆里諾口中的“緩和”,是真心想解決爭端,還是走投無路后的無奈妥協?
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反常表態
2026年5月7日,巴拿馬總統穆里諾的表態,著實讓人有些意外。要知道,就在不久前,巴拿馬政府還在強行接管中企運營的兩個港口,態度強硬且毫無妥協之意,可如今,他卻主動放軟身段,給中巴局勢“降溫”。
穆里諾公開表示,中巴雖然經歷了一段緊張時期,但目前雙方關系已經有所緩和,還特意提到兩個“依據”,一是巴拿馬籍船只被扣的現象有所緩解,二是中方希望通過法律途徑解決糾紛,他認為這是關系緩和的重要信號。
在穆里諾的邏輯里,中方口頭警告頻率降低、來往中國的船只逐漸恢復正常,就意味著雙方矛盾已經緩和,巴方似乎已經“過了中國這一關”。可稍微了解整件事的人都能看出,這份“緩和”來得太過刻意,更像是穆里諾為自己找的臺階。
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畢竟,自2月份巴拿馬政府強行接管港口以來,中方從未有過絲毫妥協,所謂的“緩和”,不過是巴方面臨壓力后的自我安慰,真相遠比穆里諾描述的要嚴峻得多。
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硬核反擊
穆里諾之所以急著釋放緩和信號,核心原因只有一個,中方早已啟動全方位、多層級的維權布局,三方合力之下,巴方已經陷入被動,再也耗不起了。
很多人可能不知道,巴拿馬政府強行接管港口并非無跡可尋,其直接導火索是2026年1月29日巴拿馬最高法院的裁定,法院認為1997年中企與巴拿馬政府簽署的港口特許經營合同中,部分條款(如稅收減免、運營自主權)違反巴拿馬憲法中“國家主權優先”原則,裁定合同全部無效,政府隨后授予馬士基和地中海航運18 個月的過渡性特許安排,期間需重新協商合同條款。
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除此之外,2025年3月長和集團(曾發布公告,計劃出售旗下全球43個港口40%的股權給一家中東投資基金,這一計劃引發了巴拿馬政府對港口運營穩定性、就業保障及國家戰略資源控制權的擔憂,成為其后續態度強硬并最終決定接管的重要誘因之一。
值得補充的是,長和集團當時的售股計劃并未提前與巴拿馬政府充分溝通,進一步加劇了雙方的信任裂痕,為此次風波埋下伏筆。
巴拿馬政府強行接管港口后,中方并沒有停留在口頭譴責,而是迅速行動,形成了“三方聯動、層層施壓”的追責閉環,每一步都精準擊中巴方要害。
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第一方是中央層面的強勢定調和全面施壓。外交部、國務院港澳辦先后亮明態度,嚴厲譴責巴拿馬政府背信棄義的行為,明確指出其做法嚴重損害了中企的合法權益,同時堅定表明中方維權的決心,不給巴方任何模糊空間。
除此之外,交通部還專門約談了接管港口的兩家企業,丹麥馬士基集團和瑞士地中海航運公司(均為巴拿馬政府安排的臨時運營方,非巴拿馬本土企業),第二方是香港特區的協同發聲。
作為中企長和集團的相關關聯方,香港特區第一時間發出嚴正抗議,譴責巴拿馬政府的違約行為,為中企維權站臺,進一步強化了中方的維權聲勢,讓巴方意識到,中方的維權立場是一致且堅定的,沒有任何可鉆的空子。
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第三方則是長和集團的法律維權行動。作為港口的合法運營方,長和集團沒有絲毫猶豫,果斷啟動法律維權程序,同時中方也已正式啟動國際仲裁,要求巴拿馬政府支付至少20億美元(約合人民幣138億元)的賠償金,該金額涵蓋長和集團在港口的初始投資、多年運營投入及違約造成的預期收益損失。
根據雙方此前簽署的合同,長和集團對港口的運營權還有21年(2021年續約后至2047年),從1997年至今,中企在港口的所有投資、后續的資產損失,巴拿馬政府都必須一分不少地賠償,這意味著巴方要么支付巨額賠償金,要么歸還港口并重新履行合同,再也沒有任何模糊的緩和余地。
此外,長和暫停涉及巴拿馬港口的部分售股計劃,以此向巴方施壓,堅定維權立場。
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戳破謊言
穆里諾口中的“關系緩和”,其實全是經不起推敲的謊言,每一個“依據”背后,都藏著巴方的無奈與算計。
首先,中方選擇通過法律途徑解決糾紛,并不是“緩和”的信號,而是從輿論對峙進入到實質維權的升級,這意味著中方不再浪費口舌,而是要用最權威、最合法的方式,讓巴方付出應有的代價,這種“沉默”,遠比口頭警告更有力量。
所謂“中方扣押巴拿馬籍船只”,從頭到尾都是外媒刻意炒作的假消息。作為負責任的大國,中方始終堅持合理合法的維權手段,從來不會采取這種上不了臺面的報復性小動作,外媒的炒作,不過是想抹黑中方形象,幫巴拿馬政府找借口。穆里諾刻意提及這一點,不過是想借虛假信息,營造“中方妥協”的假象,給自己找臺階下。
而穆里諾急于釋放緩和信號的真實目的,其實是為了挽救中國市場。熟悉巴拿馬的人都知道,這個國家國土面積有限,經濟結構十分單一,在基建、經貿、物流等多個領域,都高度依賴中國市場。
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中方啟動反制措施后,中巴合作已經出現明顯遇冷的跡象,長此以往,巴拿馬的經濟必然會遭遇重創,這是穆里諾最不愿看到的結果。說白了,他的這番表態,不是真心想解決爭端,而是想通過“服軟”,引起中方注意,尋求轉機,保住中國市場這個“靠山”。
這里可以補充一個細節,巴拿馬的經濟支柱之一是運河航運,而中國是巴拿馬運河的重要用戶,同時也是巴拿馬農產品的主要出口市場,中方的合作態度,直接影響著巴拿馬的經濟民生。
此前巴拿馬政府試圖通過強行接管港口謀取利益,卻沒想到引發中方的強硬反制,最終陷入兩難境地,這也是其不得不主動“降溫”的根本原因。
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終極結論
說到底,穆里諾所謂的“中巴關系緩和”,不過是巴方面臨中方三方追責壓力、依賴中國市場的無奈之舉,根本站不住腳。巴拿馬政府強行接管中企港口的事實清晰、責任明確,不會因為時間的推移而被掩蓋,更不會因為穆里諾的一面之詞就徹底翻篇。
中方之所以不再頻繁發出口頭警告,不是妥協,而是已經做好了充分的準備,靜候國際仲裁給出公正結果,用法律手段維護自身合法權益。
我們必須明確一點,中方堅守法理與底線的態度,從來沒有改變過。對于巴拿馬政府而言,所謂的“臺階”,從來都不是靠一句“關系緩和”就能搭建起來的,唯有拿出真正的誠意,正視契約精神,正視自己的違約行為,主動支付賠償金或者歸還港口,才能真正化解爭端,重新贏得中方的信任。
這場風波,也給所有與中國合作的國家提了一個醒,中國始終堅持互利共贏的合作理念,但也絕不會容忍任何損害中國企業合法權益的行為。任何試圖背信棄義、投機取巧的做法,最終只會自食惡果。
而對于我們讀者來說,看清穆里諾“找臺階”的本質,也能明白一個道理,真正的合作,從來都是建立在誠信與契約之上的,沒有誠意的妥協,終究只是徒勞。
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