作者:朱方清
天下之大,無奇不有。
柳某,原為山西省貿易學校食堂會計兼管理員。根據其個人申請、校方同意并經教育局、人社局審批,他于2019年11月19日正式調到太原市二十九中學工作。
但柳某赴新單位報到一個多月后,以崗位未達個人預期為由,不再到崗履職,且因提出學校把自己退回原校的要求未獲滿足,便拒絕到崗并長期處于脫崗狀態。
柳某稱自己這些年靠在飯店和酒店當小時工謀生,但其工資卡上仍能每月收到學校數千元工資。據他提供的個人活期存折顯示,最近的一筆進賬發生在今年的3月10日,金額顯示為8415元。其他月份對應日期也都有數額與之接近的錢款轉入。
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“從2020年2月至今,長達6年,無人追查,無人監管。”柳某對此感到十分費解又無奈,于是通過多種途徑持續舉報自己“吃空餉”。
記者問其“為什么要舉報自己”,柳某說:“吃空餉時間太長會涉及職務侵占和貪污,而且并非我愿意吃,我不想被動違法。”
直至今年3月27日,“太原教育”微信公眾號發布情況通報,表示對相關“吃空餉”事件高度重視,已成立由市教育局、市人社局等部門組成的聯合調查組展開調查。
5月8日,“聯合調查組”發布了太原市第二十九中學校職工柳某反映問題調查處理情況的通報。認定:二十九中對柳某無正當理由長期不上班未盡到管理責任,存在“吃空餉”的問題,應追究相關人員責任。
目前,二十九中已停發柳某全部工資,啟動解除人事關系程序,正在依法追回柳某已領取的工資薪酬。太原市紀委監委已依據《中國共產黨問責條例》《中國共產黨紀律處分條例》等有關規定,對二十九中時任校長李某、翟某給予黨內嚴重警告處分,對現任校黨總支書記周某、校長柴某給予黨內警告處分。
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聯合調查組認定柳某的工作調動符合相關規定,但二十九中對柳某無正當理由長期不上班未盡到管理責任,一直未停發其基本工資和部分績效工資,存在“吃空餉”的問題,應追究相關人員責任。
于是二十九中兩位時任校長李某、翟某,都受到了黨內嚴重警告處分;現任校黨總支書記周某、校長柴某,則被給予黨內警告處分。
相形之下,柳某被停發工資、啟動解聘程序并依法追回已領取的工資薪酬,于他來說更像一場終極清算甚或“雞飛蛋打”。
據資料介紹,太原市第二十九中學是太原市直屬公辦,教師工資資金來源于當地財政,由教育主管部門(如太原市教育局)統籌管理,并由人社部門核定編制與崗位。
有著如此完備的管理規則與運行機制,卻長期游蕩著柳某這條“漏網之魚”,就連本人都感到不可思議、進退兩難,甚至擔心被動地違法犯罪受到追究而自我舉報,簡直是滑天下之大稽。
另外他每月不上班仍照開8000余元工資,6年下來白拿數十萬,這不僅有違基本薪酬制度,更破壞職場公平原則,必然給多數在崗老師的工作積極性造成極為不利的影響。
根據《中國共產黨紀律處分條例》和相關行政法規,對“吃空餉”的處理方式包括追繳非法所得,責令退回已領取的全部工資款項;視情節輕重給予當事人黨紀政紀處分,并追究單位負責人監管不力、縱容包庇等責任;涉嫌貪污罪、詐騙罪的移送司法機關追究刑責。
在近年公開報道中,有人長期脫崗仍領薪數年,也有官員安排親屬“掛名領薪”,最終被司法問責的案例并不鮮見。
那么對于“吃空餉”多年、涉及數額巨大的柳某,
可以一退了之嗎?
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