公募基金改革“周年考”交出高分卷

一年，在資本市場的長河中或許短暫，但對于公募基金行業(yè)而言，2025年5月7日至2026年5月7日的這一年，卻是一場深刻變革從破題到顯效的關(guān)鍵階段。

以《推動公募基金高質(zhì)量發(fā)展行動方案》（以下簡稱《行動方案》）為綱領(lǐng)，行業(yè)告別了過去“規(guī)模至上”的路徑依賴，開啟了一場以“投資者為本”的系統(tǒng)性改革。回望這一年，筆者認(rèn)為，改革沒有停留在政策文件里，而是在費(fèi)率結(jié)構(gòu)的調(diào)整中、在業(yè)績比較基準(zhǔn)的錨定中、在考核機(jī)制的轉(zhuǎn)向中，落地生根、逐一亮效。這份以“回報導(dǎo)向”為主題的高分答卷，成為公募基金高質(zhì)量發(fā)展成色持續(xù)彰顯的生動注腳。

《行動方案》將建立與基金業(yè)績表現(xiàn)掛鉤的浮動管理費(fèi)收取機(jī)制列為首項(xiàng)任務(wù)，首批26只新模式浮動管理費(fèi)率基金的面市，標(biāo)志著改革從制度設(shè)計(jì)走向產(chǎn)品實(shí)踐。管理費(fèi)率采用“基準(zhǔn)檔+升降檔”非對稱設(shè)計(jì)，降檔讓利力度遠(yuǎn)超升檔幅度，制度天平向投資者傾斜的導(dǎo)向清晰。截至2026年5月7日，首批產(chǎn)品中近九成實(shí)現(xiàn)正回報，機(jī)制設(shè)計(jì)的可行性得到初步驗(yàn)證。

與此同時，隨著銷售環(huán)節(jié)費(fèi)率新規(guī)落地，公募基金費(fèi)率改革“三步走”全面收官。管理費(fèi)、交易傭金、銷售費(fèi)用三路讓利，合計(jì)每年為投資者節(jié)約成本超500億元，行業(yè)綜合費(fèi)率整體下降約20%。這并非簡單的費(fèi)率下調(diào)，而是行業(yè)盈利模式的底層重構(gòu)——從“旱澇保收”的固定收費(fèi)，轉(zhuǎn)向“以業(yè)績換報酬”的綁定模式，公募機(jī)構(gòu)利益與投資者利益關(guān)系更緊密。

長期以來，“風(fēng)格漂移”“名實(shí)不符”是公募基金行業(yè)頑疾，嚴(yán)重影響投資者信任與市場秩序。改革的關(guān)鍵一招是將業(yè)績比較基準(zhǔn)從形式條款上升為制度約束。2026年3月份，公募基金業(yè)績比較基準(zhǔn)新規(guī)正式施行，基準(zhǔn)不再是產(chǎn)品宣傳的“裝飾”，而是投資管理的“定盤錨”。基金公司必須建立覆蓋基準(zhǔn)選取、運(yùn)行監(jiān)測、偏差糾偏等的全流程機(jī)制，基準(zhǔn)一經(jīng)選定不得隨意變更。

隨后，12家公募機(jī)構(gòu)集中調(diào)整旗下近200只產(chǎn)品業(yè)績比較基準(zhǔn)。這不是簡單的技術(shù)修正，而是行業(yè)投資紀(jì)律的重塑。當(dāng)“對標(biāo)基準(zhǔn)、恪守定位”成為剛性要求，投資者就擁有了評價基金的清晰標(biāo)尺，行業(yè)透明度與規(guī)范性得到實(shí)質(zhì)性提升。

制度設(shè)計(jì)的鏈條最終要落到規(guī)范機(jī)構(gòu)行為、引導(dǎo)長期投資上。《基金管理公司績效考核管理指引》的修訂給出了硬性答案：3年以上中長期業(yè)績指標(biāo)權(quán)重不低于80%，股東分紅與基金長期業(yè)績、投資者持有盈虧深度掛鉤。這一要求從根本上扭轉(zhuǎn)短期化傾向，基金經(jīng)理無需為季度排名頻繁調(diào)倉，基金公司不必為短期規(guī)模追漲殺跌。從行業(yè)實(shí)踐來看，投研邏輯已發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變，短期博弈空間持續(xù)壓縮，深耕產(chǎn)業(yè)長期價值、嚴(yán)控風(fēng)格漂移成為主流機(jī)構(gòu)的一致選擇。

改革的核心目標(biāo)最終體現(xiàn)為兩個“服務(wù)”能力：服務(wù)居民財富管理、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。數(shù)據(jù)顯示，2025年初至2026年3月末，公募基金投資制造業(yè)和科創(chuàng)領(lǐng)域股票市值由4.3萬億元增至超6萬億元，增幅近40%；公募基金合計(jì)盈利2.4萬億元，其中權(quán)益類基金1.8萬億元。截至2026年2月底，公募基金總管理規(guī)模歷史首次突破38.6萬億元。

上述數(shù)據(jù)表明良性循環(huán)正在形成：權(quán)益類基金持續(xù)擴(kuò)容為科技創(chuàng)新提供資本支撐，科技創(chuàng)新企業(yè)的成長又反哺基金投資收益。公募基金作為“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”循環(huán)關(guān)鍵支點(diǎn)的戰(zhàn)略功能日益凸顯。

一周年改革成效顯著，但公募基金行業(yè)的一些沉疴積弊難以短期內(nèi)完全消解，部分機(jī)構(gòu)“重規(guī)模、輕回報”的慣性仍未完全破除，投研能力與居民財富需求的匹配度、銷售行為規(guī)范性、投資者長期陪伴體系仍有優(yōu)化空間。正如《行動方案》提出的，力爭用三年左右時間，扎實(shí)推動各項(xiàng)政策舉措落地見效，形成行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“拐點(diǎn)”。未來，隨著制度框架持續(xù)完善、機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型不斷深化、市場理念日趨成熟，公募基金有望在守護(hù)居民投資信心、服務(wù)資本市場與實(shí)體經(jīng)濟(jì)中，發(fā)揮更堅(jiān)實(shí)的“壓艙石”與“助推器”作用。

來源：證券日報