中國和巴拿馬的運河港口爭端還在繼續,美國國務卿魯比奧聯合玻利維亞、哥斯達黎加、圭亞那、巴拉圭、特立尼達和多巴哥等拉美國家的聲明來支持巴拿馬。
中方也表示:依法依規,正常檢查。
這到底是怎么回事?
巴拿馬運河這個地方,從來不是普通水道。
它連接太平洋和大西洋,牽涉到全球航運、美國的后院安全問題,也牽涉到中國企業到拉美基礎設施建設中的存在感。
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巴拿馬運河官方數據表明,連接著160多個國家、1700多個港口,占世界貿易總量5%左右。
可偏偏就在這個節骨眼上,美國又出手了。
公開信息表明,美國國務院最近同五個地區國家發表聯合聲明,支持巴拿馬主權,批評中方把海上貿易政治化。
表面看來是替巴拿馬站臺,但深入下去卻是特朗普政府在拉美重新畫界線,誰靠近中國,誰就要被美國盯上。
美國說的是主權,但是拉出來的工具卻是政治聲明;說支持巴拿馬,但是公開的信息中沒有實打實的融資安排、補償方案、貿易禮包。
真正尷尬的是巴拿馬。
1月巴拿馬最高法院廢止了支持長和系巴拿馬港口公司經營巴爾博亞、科隆兩個港口的法律框架,之后港口臨時運營交由馬士基旗下APM Terminals和MSC旗下TIL Panama管理。
長和方面并不認可這個結果,于是開始對仲裁提起國際仲裁,索賠金額超過20億美元。
這說明什么?
說明巴拿馬不是只處理一個商業合同,而是被卷入中美之間港口、航運、資本三重博弈。美國想把中國企業趕出去,巴拿馬想借此接下靠山,歐洲航運巨頭想接手業務,但是中國不可能就此無動于衷。
二、特朗普政府變本加厲,真正怕的是后院失控
美國為什么這么急?
一方面巴拿馬運河太重要了。美國長期以來把拉美當作自家后院,運河又是美國貿易和軍事投送繞不開的節點。
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中國企業自古以來就分布在運河的兩端港口,原本是商業行為,但是在特朗普政府看來,這已經變成了戰略風險。
另一方面,美國更怕示范效應。
如果拉美國家發現中國資本、中國市場、中國航運網絡可以長期參與本地區的基礎設施建設,那么美國的后院邏輯就會被慢慢掏空。真正使美國擔憂的,不是某個港口,而是整個拉美國家選擇的空間越來越大。
因此魯比奧此次提出五國共同聲明,本質上并不是幫助巴拿馬解決問題。
說白了,這不是普通的外交動作,而是美國對拉美國家的一種戰略試探,它想要測試的是,還有多少拉美國家會跟隨美國在中美之間選邊站隊。
可問題來了:站隊有成本,喊口號卻不能付賬。
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巴拿馬總統穆里諾已經公開承認,巴拿馬是被美國和中國這兩個大國之間的矛盾“潮水”所裹挾。該句非常關鍵。它等于承認,巴拿馬自己也知道這件事已經超出了普通港口糾紛。
更現實的是,航運壓力已經擺在桌面上。
根據航運業媒體報道的東京備忘錄港口國監督數據可知,3月8日至12日,中國港口滯留巴拿馬籍船舶28艘,占同期中國滯留外籍船舶的75.7%。
該數字一出來,世界上的所有船東就會算賬:巴拿馬旗還能行不行?
船東若對掛巴拿馬旗造成檢查、延誤等影響而有所顧慮,那么巴拿馬船旗注冊生意就會受到打擊。
公開信息顯示,巴拿馬船舶登記量一直居于世界前列,2025年8月大約有8812艘船登記,占全球船隊的14%。
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這不是小事。
一個依靠運河、港口、船旗吃飯的國家,在大國博弈中判斷失誤,受傷的不會只有政府的面子,而是整個國家的現金流。
中方怎么回應?
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外交部回應得十分直接,有關說法是無中生有、顛倒黑白的,真正把港口問題泛政治化、泛安全化的國家是美國。
中方主管部門依法依規對船舶進行正常的檢查。概括起來就是八個字:依法依規,正常檢查。
它沒有喊口號,沒有擴大化,也沒有把事情說成軍事對抗,而是在規則框架內進行港口國監督、船舶安全檢查、正常行政執法。你可以不高興,但是你不能說這是沒有規矩的亂來。
這才是關鍵。
過去一些國家認為,得罪中國最多只能得到幾句抗議,后面的生意還是要做,賺錢還是要賺。但是現在情況不同了,當商業利益被政治力量強行撬動的時候,中國也會用規則內的方式來把代價擺在臺面上。
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這件事不只是巴拿馬問題。
它背后牽涉到中美在拉美的影響力爭奪、全球港口網絡的控制權、航運供應鏈的安全邊界、美國能不能繼續把“西半球”當作自家的地盤。
美國最害怕的,并不是某個國家,而是整個國際格局正從它的控制中脫離出來。
中遠海運還停止了在巴拿馬巴爾博亞港的業務。路透社從巴拿馬媒體處獲得的客戶通知顯示,中遠要求客戶把空箱送回科隆省的相關碼頭,但是沒有說明暫停的原因,也沒有說明是臨時還是長期。
明眼人都看得出來:這不是單一企業動作那么簡單。
港口、船旗、航線、仲裁、美國聲明、中國回應,幾條線同時纏在一起,新的混戰已經不單是外交口水仗,而是物流鏈、資本鏈、規則鏈的全面碰撞。
巴拿馬現在最難受。
美國給了它掌聲,中國給了它賬單,歐洲的企業想要接盤但是不想承擔后果。夾在中間的巴拿馬一邊感謝美國的“聲援”,一邊又表示不會讓局勢升級。
這件事已經說明,局勢正在進入一個新的階段。
過去是美國發號施令,小國跟著站隊;現在是小國一旦站錯隊,就會受到現實利益的反噬。特朗普政府企圖重新塑造拉美秩序,但是中國不會把自己的正當權益隨意割裂。
接下來,局勢恐怕還會繼續發酵。
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巴拿馬能否穩住港口,船東是否會對船旗做出重新評估,美國是否有實際籌碼可施,中國是否還會用規則內的手段反制,都是懸念。
真正著急的,不在于別人,而在于美國自己。我們最終要看到的是誰先扛不住。
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