德國總理弗里德里希·默茨似乎已經(jīng)失去了耐心。一周前,他還在提醒自己所在的基督教民主聯(lián)盟成員,與執(zhí)政伙伴社會民主黨之間的分歧應(yīng)當(dāng)關(guān)起門來討論。可到了下一周,他本人卻指責(zé)社民黨破壞那項備受期待的改革方案。
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這個深陷危機(jī)、亟須結(jié)構(gòu)性變革的國家,至今仍在等待這套改革落地。德國主要媒體幾乎每天都在報道兩大執(zhí)政伙伴之間的新一輪不和。
再過幾天,默茨政府就將于5月初迎來執(zhí)政滿一周年。也正是在本周,政府必須就聯(lián)邦預(yù)算框架和醫(yī)療改革方案達(dá)成一致。兩黨之間的緊張關(guān)系,已讓這個政府幾乎和上屆社民黨、綠黨、自民黨聯(lián)盟后期一樣四分五裂。默茨在德國民眾中的不受歡迎程度還在上升,甚至超過了他的前任朔爾茨。
最新民調(diào)顯示,70%至80%的德國民眾對總理的施政表現(xiàn)不滿意。民眾最主要的不滿,集中在他“聲勢很大卻沒有結(jié)果的表態(tài)”以及“未兌現(xiàn)的競選承諾”上。越來越多人認(rèn)為,這位保守派政治人物并沒有展現(xiàn)出與其2025年5月6日在聯(lián)邦議院當(dāng)選總理這一職位相匹配的能力。
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他的政黨處境同樣不佳。民調(diào)機(jī)構(gòu)因薩上周日公布的調(diào)查顯示,如果現(xiàn)在舉行選舉,極右翼政黨德國選擇黨將以28%的得票率位居第一,領(lǐng)先于只能獲得24%支持率的基督教民主聯(lián)盟。
德國正同時面臨兩場危機(jī):一場是由伊朗戰(zhàn)爭引發(fā)的急性危機(jī),另一場則是結(jié)構(gòu)性危機(jī),表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增長疲弱、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)高企、工業(yè)崗位流失以及基礎(chǔ)設(shè)施低效。此外,德國還必須應(yīng)對更高的國防開支、人口結(jié)構(gòu)變化,以及由此牽連出的社會保障問題。
《每日鏡報》主編克里斯蒂安·特雷特巴爾周日在一篇專欄中寫道:“面對這些挑戰(zhàn),嚴(yán)謹(jǐn)、清晰的溝通和專業(yè)的政府治理顯得更加重要,而這兩點恰恰是當(dāng)前所欠缺的。”
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上周,《明鏡》周刊披露,默茨與副總理兼財政部長、社民黨聯(lián)合主席拉爾斯·克林貝爾之間發(fā)生了“激烈”爭執(zhí)。接近相關(guān)人士的消息稱,凡是和默茨打過交道的人,大概都能想象這種場面,因為據(jù)稱他很容易被激怒,而這在艱難談判中可能成為問題。
按照這家德國媒體的說法,兩周前,在柏林北部舉行的一場危機(jī)會議上,經(jīng)過數(shù)月談判后,社民黨人克林貝爾成了總理怒火的主要承受者。《明鏡》寫道:“據(jù)知情人士透露,總理提高了嗓門,情緒失控。也有人說,沖突之激烈,與談判的重要性相稱。默茨有情緒化的一面,克林貝爾也不遑多讓。雙方你一言我一語,局面迅速升級。”
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會后幾天,默茨公開敦促執(zhí)政伙伴社民黨拿出更堅決的改革姿態(tài),并明確表達(dá)了批評。他在柏林德國聯(lián)邦銀行協(xié)會年度招待會上表示:“我希望社民黨也能消除一些阻礙。遺憾的是,過去幾周和幾個月里,我們一再遇到這些阻礙。”
談到迄今較為溫和的改革進(jìn)度時,他批評說:“到目前為止,我們?nèi)〉玫某晒⒉荒茏屛覞M意。我們?nèi)匀宦湓谛蝿莺竺妫瑳]有走在前面。”他還表示,將再次與執(zhí)政伙伴進(jìn)行“非常嚴(yán)肅”的談話。
在社民黨內(nèi)部,默茨的這些喊話和指責(zé)引發(fā)強(qiáng)烈反彈。社民黨議員拉爾夫·施特格納對《每日鏡報》表示:“總理以這種公開方式警告社民黨,既不尋常,也適得其反。”他還批評說:“默茨不久前還要求所有問題都應(yīng)閉門解決,對外則保持一致立場。謹(jǐn)慎起見,他自己也應(yīng)當(dāng)遵守這一原則。”
社民黨總書記蒂姆·克呂森多夫則將默茨的言論稱為“不可接受”。他對《明鏡》表示:“一再拒絕推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革、并且對我們提出的任何建議都立即加以阻攔的人,如果還要求社民黨放棄所謂的阻撓姿態(tài),就已經(jīng)失去了全部公信力。”
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尤其讓社民黨憤怒的是,默茨聲稱未來公共養(yǎng)老金將不再是別的,只會淪為一種“基本收入”。克呂森多夫表示:“如果總理想把公共養(yǎng)老金壓縮成一種‘基礎(chǔ)養(yǎng)老金’,他將遭到社會民主黨堅決而強(qiáng)硬的抵制。”他還提醒說,對超過一半的德國民眾而言,公共養(yǎng)老金是唯一的退休保障;而在德國東部,這一比例甚至達(dá)到四分之三。
盡管內(nèi)部問題重重,默茨政府仍相信,下周三能夠通過明年預(yù)算要點草案、直至2030年的財政規(guī)劃,以及一系列針對醫(yī)療領(lǐng)域的節(jié)支措施,以應(yīng)對高額赤字。
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接下來的步驟將是稅制改革和勞動力市場改革,最后才是養(yǎng)老金改革。政府希望,一旦為此設(shè)立的專家委員會在6月拿出結(jié)果,就盡快就養(yǎng)老金改革達(dá)成一致。
政府清楚公共財政狀況不佳,也知道必須盡快啟動改革,德國主要經(jīng)濟(jì)學(xué)家也一直在提出同樣要求。但內(nèi)部紛爭只會讓整個進(jìn)程進(jìn)一步放緩。
默茨試圖淡化問題。他上周六在馬爾堡發(fā)表講話時強(qiáng)調(diào),未能在所有問題上達(dá)成一致“并不是什么戲劇性事件”。他表示,在一個允許辯論和討論的開放民主制度中,認(rèn)為這類改革可以突然之間、輕而易舉地獲得通過,“是一種幻想”。盡管這原本正是他的設(shè)想。
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