檢察機關(guān)守護群眾用藥安全筑牢藥品安全防線

為落實食品藥品安全“四個最嚴”要求，縱深推進“食藥安全益路行”檢察公益訴訟監(jiān)督活動，自2025年10月起，全國檢察機關(guān)聚焦整治假藥劣藥、基層用藥安全等開展藥品安全公益訴訟監(jiān)督活動。截至2026年3月，共立案辦理公益訴訟2067件，占食藥安全領(lǐng)域公益訴訟立案總數(shù)三分之一以上，其中制發(fā)檢察建議1425件，提起訴訟137件，切實維護人民群眾用藥安全和生命健康權(quán)益。

一是網(wǎng)絡(luò)售藥違法問題有待整治。隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟快速發(fā)展，部分不法分子利用網(wǎng)絡(luò)平臺的隱蔽性和便捷性，從事違法違規(guī)售藥活動。部分電商平臺未依法履行資質(zhì)審查和管理義務(wù)，導(dǎo)致無資質(zhì)售藥、違規(guī)銷售處方藥或禁售藥等現(xiàn)象時有發(fā)生。如某地網(wǎng)絡(luò)平臺商戶以“食用農(nóng)產(chǎn)品”名義規(guī)避監(jiān)管，違法銷售假冒精神藥品，檢察機關(guān)依法履行公益訴訟檢察職責(zé)，督促相關(guān)行政機關(guān)壓實平臺主體責(zé)任，監(jiān)督涉案平臺對萬余家店鋪開展專項排查，封禁百余款產(chǎn)品，清退幾十家違法店鋪，并與相關(guān)行政機關(guān)建立線索共享機制，及時移送刑事案件線索，保障百姓互聯(lián)網(wǎng)購藥用藥安全。又如某自媒體利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)布虛構(gòu)療效的藥品廣告，致使未經(jīng)備案、未獲批準證明文件的藥品通過無資質(zhì)人員向市場銷售。檢察機關(guān)依法制發(fā)檢察建議，督促相關(guān)行政機關(guān)對案涉經(jīng)營主體進行查處，規(guī)范藥品網(wǎng)絡(luò)銷售行為。

二是基層醫(yī)療機構(gòu)藥品管理有待加強。檢察履職發(fā)現(xiàn)，部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室及個體診所等基層醫(yī)療機構(gòu)日常管理松懈，硬件設(shè)施落后，日常清查及臺賬管理不規(guī)范，有的藥品儲存條件不達標，存在藥效喪失及變質(zhì)風(fēng)險，甚至存在過期、劣質(zhì)藥品問題，嚴重威脅人民群眾身體健康。如某地多家社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)、村衛(wèi)生室、診所存在使用過期藥品、過期醫(yī)療器械、過期消字號產(chǎn)品及醫(yī)療廢物處置不規(guī)范等問題，檢察機關(guān)依法督促相關(guān)行政機關(guān)檢查當?shù)匕儆嗉疑鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，對十余家基層醫(yī)療機構(gòu)作出行政處罰，沒收超過有效期藥品和醫(yī)療器械。又如某地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在藥品和中藥飲片管理方面，存在過期、生蟲、霉變及儲存條件不達標等問題，檢察機關(guān)依法向相關(guān)行政機關(guān)和屬地政府制發(fā)檢察建議，督促問題有效整改，讓群眾在家門口用上放心藥、安全藥、明白藥。

三是醫(yī)美領(lǐng)域藥械使用亂象有待治理。近年來，醫(yī)療美容行業(yè)快速發(fā)展，部分不法醫(yī)療美容機構(gòu)、生活美容機構(gòu)受高額利潤驅(qū)使，存在無證行醫(yī)、超范圍執(zhí)業(yè)、違規(guī)使用醫(yī)療器械、虛假宣傳等情況，尤其備受追捧的“瘦臉針”“去皺針”等注射使用肉毒素（由肉毒桿菌產(chǎn)生的神經(jīng)毒素）安全風(fēng)險日益凸顯。檢察機關(guān)開展靶向監(jiān)督，通過磋商、檢察建議、提起訴訟等方式推動行業(yè)規(guī)范，守護公共利益。如某地部分醫(yī)療美容機構(gòu)肉毒素來源不明、使用和操作肉毒素不規(guī)范，公共利益受到侵害。檢察機關(guān)依法立案調(diào)查后與相關(guān)行政機關(guān)磋商，督促依法履行監(jiān)管職責(zé)，保障群眾身體健康和用藥安全。又如某地多家生活美容機構(gòu)違規(guī)開展毛發(fā)移植術(shù)、穿耳孔術(shù)等服務(wù)，涉及萬余名消費者。檢察機關(guān)依法向相關(guān)行政機關(guān)部門制發(fā)檢察建議督促全面履職，但公共利益仍未得到有效維護，遂依法提起行政公益訴訟，促推相關(guān)行政機關(guān)對轄區(qū)生活美容機構(gòu)開展執(zhí)法檢查，罰沒違規(guī)器械，督促下架網(wǎng)絡(luò)平臺違規(guī)項目，清理違規(guī)宣傳信息，將生活美容監(jiān)管納入常態(tài)化、制度化軌道。

藥品安全無小事。下一步，檢察機關(guān)將密切關(guān)注藥品安全領(lǐng)域新情況新問題，對群眾反映強烈、危害嚴重的違法行為，堅決依法從嚴懲處；進一步深化與行政機關(guān)、社會組織、行業(yè)協(xié)會等協(xié)作，發(fā)揮“益心為公”志愿者平臺作用，構(gòu)建社會各界廣泛參與的藥品安全共治格局，切實守護人民群眾生命健康安全。

來源：最高人民檢察院新媒體