金磚外長會還沒召開，中國特使緊急赴印！伊朗與阿聯(lián)酋將同桌會談

4月23日，中國中東問題特使翟雋專程飛赴新德里，會見了印度外交部秘書馬爾霍特拉，雙方圍繞加強金磚國家機制下的合作深入交換了意見。值得一提的是，這個時間點抓得相當(dāng)緊，距離印度計劃在5月中旬舉辦的金磚外長會只剩不到一個月。

在會談中，翟雋特使表示，中國和印度同為發(fā)展中大國，雙方一直就重大國際和地區(qū)問題保持著溝通。中方重視印度作為金磚輪值主席國發(fā)揮的重要作用，希望這次金磚國家中東事務(wù)磋商能夠就地區(qū)局勢發(fā)出強有力的聲音，為實現(xiàn)地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)揮建設(shè)性作用。

換言之，中國希望印度當(dāng)好東道主，把金磚外長會辦出實實在在的成果，尤其是中東問題，畢竟眼下伊朗戰(zhàn)事還沒結(jié)束，霍爾木茲海峽局勢緊張，金磚成員國伊朗和阿聯(lián)酋的官員可能在這次會議上首次面對面坐下來，這個會議的分量可想而知。

而馬爾霍特拉的回應(yīng)也挺積極，他說印方重視中國在金磚國家機制中發(fā)揮的重要作用，感謝中方支持印方辦好金磚國家機制有關(guān)活動，愿意同包括中方在內(nèi)的金磚國家一道努力，推動地區(qū)緊張局勢早日降溫。另外，雙方還就伊朗戰(zhàn)爭、巴勒斯坦問題等交換了看法。

那么問題來了，中方為什么要在金磚外長會之前，專門派人跑一趟新德里？這需要從印度自身近期的外交安排說起，印度今年是金磚國家的輪值主席國，掌握著這個多邊平臺的話語權(quán)。按照原定計劃，今年5月印度要在新德里接連舉辦兩場大型外交會議，其中一場是金磚國家外長會議，另一場是四方安全對話外長會議。

實際上，從印度的角度分析，其意圖不難理解。莫迪政府希望借此展示印度能夠“兩頭兼顧”，既在金磚框架內(nèi)與發(fā)展中大國保持合作，又在“四邊機制”框架內(nèi)與美國等西方國家保持安全協(xié)調(diào)。

但在實際操作中，這種平衡并不容易實現(xiàn)。一方面，美國對金磚國家的去美元化傾向一直保持高度警惕，特朗普政府曾多次表態(tài)，要對任何與金磚反美政策相關(guān)的國家采取貿(mào)易措施。

另一方面，金磚其他成員國也對印度同時操辦兩個性質(zhì)迥異的會議存有疑慮。印度一邊參與針對中國的四方安全對話，一邊又在金磚平臺上扮演東道主角色，這種兩面策略究竟能獲得多少信任，本身就是一個問題。

先看“四邊機制”的情況。印度去年擔(dān)任“四邊機制”輪值主席國時，就曾計劃舉辦領(lǐng)導(dǎo)人峰會，但最終未能辦成。今年按理應(yīng)由澳大利亞擔(dān)任輪值主席國，但澳方將主辦權(quán)讓給了印度。所以，印度希望借此機會將各國領(lǐng)導(dǎo)人聚攏到新德里，為自己爭取外交加分。

據(jù)知情人士透露，特朗普今年5月將訪問中國，但不會順道前往印度，屆時只會派遣國務(wù)卿魯比奧出席峰會，這意味著印度精心籌備的會議，實際上只是一次外長級會晤。

再來看金磚外長會這邊。印度作為東道主面臨的局面同樣復(fù)雜。金磚擴員之后，成員國之間的利益訴求日趨多元，伊朗與阿聯(lián)酋的關(guān)系尤其需要謹(jǐn)慎處理。今年2月底，美以對伊朗發(fā)動打擊以來，伊朗和阿聯(lián)酋兩國的關(guān)系一直比較緊張。阿聯(lián)酋外長不久前在毛里求斯的一次會議上，曾用“最強烈措辭”譴責(zé)伊朗。印度如今要將這兩個國家的官員安排在同一張會議桌上，協(xié)調(diào)難度可想而知。

正是在這種內(nèi)外多重壓力交織的背景下，中方提前派出特使前往新德里，當(dāng)面表達了立場，希望在本次金磚國家中東事務(wù)磋商中，有關(guān)各方能就地區(qū)局勢“發(fā)出強有力的聲音”。這個要求是合理的，也是中方作為另一個發(fā)展中大國，對金磚機制發(fā)揮應(yīng)有作用所提出的合理期待。

所以說，中方提前派人前往新德里提出這一要求，可以說是及時且必要的，中方作為負(fù)責(zé)任的大國，確實希望金磚外長會能在中東沖突等緊迫問題上發(fā)出響亮的聲音，為地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)揮實際作用。同時，中方也在借此提醒印度，要想真正贏得國際合作中各方伙伴的尊重與信任，就必須拿出真誠的態(tài)度，而不是在幾個大國之間反復(fù)搖擺。