2026年4月16日,隨著歐盟《一次性塑料指令》(SUP Directive)的首份基準報告發布,歐洲在塑料廢棄物管理上交出了一份頗具亮點的成績單。數據顯示,多個成員國在單次使用塑料瓶的收集率上已提前“沖線”,展現了政策驅動與市場機制結合的顯著成效。
收集率穩步攀升,先鋒國家表現亮眼
根據歐盟委員會發布的最新官方數據,2022年,歐盟全境單次使用塑料飲料瓶的平均分離收集率已達到 71%。這份報告作為《一次性塑料指令》下的首份進度跟蹤,為后續評估2025年及2030年的法定目標提供了重要基準。
在具體成員國表現方面,進展超乎預期。愛沙尼亞、波蘭、芬蘭、德國、丹麥、瑞典、立陶宛、克羅地亞、斯洛伐克和比利時這10個國家,已在2022年提前達成了2025年77%的分離收集目標。
更令人矚目的是,在上述國家中,愛沙尼亞、波蘭、芬蘭、德國、丹麥和瑞典這6個先鋒國家,甚至已經提前達成了2030年90%的最終收集目標。
押金返還制度(DRS)的催化作用
報告指出,收集率名列前茅的國家具有明顯的共同點:普遍推行了押金返還制度(Deposit and Refund Systems, DRS)。通過在消費環節引入經濟激勵機制,鼓勵消費者歸還空容器,極大地提升了廢棄塑料流向回收體系的純凈度和效率,被證明是實現塑料閉環回收的關鍵杠桿。
多維監管:食品包裝、杯具及漁具的現狀
除了飲料瓶,該報告還全面披露了其他重點監管對象的消費數據:
食品容器與杯具:2022年,歐盟單次使用塑料食品容器的總銷量為524,003噸(人均約1.6公斤),單次使用塑料飲料杯銷量為152,037噸(人均約0.5公斤)。
漁具管理:2022年歐盟市場上含塑料漁具總量為22,900噸,但目前僅有約三分之一作為廢棄物被回收處理,這仍是未來海洋環境保護的重難點。
政策組合拳助力減量化
歐盟委員會強調,后續將通過生產者責任延伸(EPR)義務、經濟手段及公眾意識提升運動,進一步推動塑料減量。同時,委員會將于2026年啟動專項評估,以核實各成員國在削減特定一次性塑料產品消費方面的實際成效。
目前,《一次性塑料指令》已針對歐洲海灘最常見的10種一次性塑料制品及含塑料漁具實施了嚴格管控,并在已有成熟替代品的領域推行全歐盟范圍內的禁令。
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