美國(guó)海軍部長(zhǎng)約翰·費(fèi)倫于4月22日被“即刻解職”,成為特朗普第二任期內(nèi)首位被解職的軍種部長(zhǎng)。表面上看,這是一場(chǎng)關(guān)于“造船速度”和“執(zhí)行力”的爭(zhēng)議——特朗普嫌棄費(fèi)倫推進(jìn)造船改革太慢,國(guó)防部長(zhǎng)赫格塞思不滿其“越級(jí)匯報(bào)”。但這層“效能不佳”的遮羞布下,真正引爆五角大樓的導(dǎo)火索,是那艘被軍事專家斥為“極其糟糕的想法”的“特朗普”級(jí)戰(zhàn)列艦。
費(fèi)倫的突然解職指向了特朗普對(duì)其雄心勃勃且極具爭(zhēng)議的美國(guó)造船愿景的焦慮。
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費(fèi)倫是一位億萬富翁,也是特朗普的籌款人。他在上任13個(gè)月后于22日被解職。在赫格塞思的領(lǐng)導(dǎo)下,已有超過30名高級(jí)軍官被解職。海軍部長(zhǎng)的解職令許多官員和議員措手不及,此時(shí)正值總統(tǒng)大力推進(jìn)美國(guó)造船業(yè)——這位三軍統(tǒng)帥日益將這一優(yōu)先事項(xiàng)視為抗衡中國(guó)工業(yè)和海軍實(shí)力的關(guān)鍵。
退役海軍少將馬克·蒙哥馬利23日表示,他對(duì)費(fèi)倫的下臺(tái)并不“失望”,但他對(duì)這位海軍部長(zhǎng)的不滿集中在那艘“特朗普”級(jí)戰(zhàn)列艦上。作為保衛(wèi)民主基金會(huì)(FDD)高級(jí)主任的蒙哥馬利告訴記者,“費(fèi)倫和總統(tǒng)炮制了一個(gè)極其糟糕的想法,一個(gè)被稱為戰(zhàn)列艦的巨大目標(biāo)。首艦的造價(jià)至少為240億至260億美元,相當(dāng)于12艘驅(qū)逐艦的造價(jià)。”
去年12月底,特朗普宣布建造新型戰(zhàn)列艦,作為美國(guó)海軍“黃金艦隊(duì)”的一部分,旨在升級(jí)海軍的阿利·伯克級(jí)驅(qū)逐艦。特朗普的目標(biāo)是到2028年建成新型戰(zhàn)列艦,但專家認(rèn)為這一時(shí)間表不太可能實(shí)現(xiàn),稱新艦將耗費(fèi)數(shù)十億美元和更長(zhǎng)的時(shí)間。海軍已申請(qǐng)下一年度3770億美元的預(yù)算,其中包括超過658億美元的造船費(fèi)用,用于采購(gòu)包括驅(qū)逐艦和潛艇在內(nèi)的18艘軍艦。
有美國(guó)媒體22日晚報(bào)道稱,費(fèi)倫是在赫格塞思與特朗普就造船問題舉行會(huì)議后被要求辭職的,會(huì)上特朗普確信費(fèi)倫需要離開,赫格塞思則承諾找到能夠更快行動(dòng)的人選。
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一名不愿透露姓名的前美國(guó)官員23日透露,費(fèi)倫的解職與造船工作有關(guān)。赫格塞思和費(fèi)倫之間的關(guān)系數(shù)月來一直緊張,部分原因是費(fèi)倫對(duì)造船計(jì)劃的執(zhí)行不力。赫格塞思已于去年10月解雇了費(fèi)倫的幕僚長(zhǎng)約翰·哈里森。費(fèi)倫的代理繼任者將是洪·曹,他是一名退役美國(guó)海軍上尉、美國(guó)海軍學(xué)院畢業(yè)生,曾擔(dān)任海軍部副部長(zhǎng)。
特朗普23日在被問及費(fèi)倫被解職一事時(shí),稱贊他是一個(gè)“非常好”的人,與一些人存在分歧,“不一定是”與赫格塞思,而是與五角大樓內(nèi)的其他人。特朗普表示,“他與其他人有一些沖突,主要是關(guān)于建造和購(gòu)買新艦。我對(duì)新艦建造非常積極,而他不知怎么就是與他們合不來。他是個(gè)優(yōu)秀的人。我認(rèn)為他會(huì)和我相處得很好。我其實(shí)和他打交道不多。”特朗普在白宮告訴記者,“我認(rèn)為他做得很好。我發(fā)表了一份關(guān)于他的良好聲明。必須團(tuán)結(jié)一致,尤其是在軍隊(duì)里。你必須團(tuán)結(jié),有些人喜歡他,有些人不喜歡,這通常就是一切事情的真相。”
在23日早些時(shí)候的“真實(shí)社交”帖子中,特朗普為費(fèi)倫——他在2024年大選中向特朗普的籌款委員會(huì)捐贈(zèng)了近100萬美元——敞開了“未來某個(gè)時(shí)候”重返政府的大門。
FDD的蒙哥馬利表示,他并不反對(duì)費(fèi)倫取消“星座”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦,但替代方案“與海軍給他下達(dá)的護(hù)衛(wèi)艦要求完全相反”,它“沒有水下作戰(zhàn)系統(tǒng),沒有防空系統(tǒng),沒有垂直發(fā)射系統(tǒng),而且噪音極大。”蒙哥馬利談到費(fèi)倫的戰(zhàn)略時(shí)說,“他自己跟朋友聊天琢磨出了這個(gè)主意,我不確定是哪里。”
本周早些時(shí)候,費(fèi)倫表示他對(duì)在美國(guó)境外建造軍艦的可能性持開放態(tài)度。“一切都在桌面上,”費(fèi)倫告訴記者,“我們只需要審視它,理解它,理解它背后的含義,然后決定我們是否認(rèn)為這有意義。”
曾在拜登和特朗普任內(nèi)擔(dān)任海事戰(zhàn)略家的亨特·斯蒂爾斯表示,費(fèi)倫對(duì)將海軍軍艦生產(chǎn)外包給海外造船廠持開放態(tài)度是一個(gè)錯(cuò)誤。斯蒂爾斯23日表示,“特朗普總統(tǒng)今天自己說了‘我在新艦建造上非常積極’。我完全期望海軍和整個(gè)政府的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層能看到特朗普總統(tǒng)本周解雇費(fèi)倫部長(zhǎng)所發(fā)出的明確信號(hào):即使只是表現(xiàn)出以任何方式支持將美國(guó)海軍建造外包海外,從而抑制或減緩國(guó)內(nèi)改革性造船投資的速度,都等同于終結(jié)職業(yè)生涯。”
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在海軍服役超過三十年的蒙哥馬利鼓勵(lì)與日本和韓國(guó)等國(guó)在造船方面進(jìn)行合作,這是前拜登政府時(shí)期的海軍部長(zhǎng)卡洛斯·德爾·托羅在一項(xiàng)名為“海事治國(guó)”的框架下倡導(dǎo)的倡議。蒙哥馬利告訴記者,“與這些公司達(dá)成協(xié)議,在他們與我們共同投資、對(duì)美國(guó)的造船廠進(jìn)行現(xiàn)代化改造和培訓(xùn)勞動(dòng)力的同時(shí),讓他們先建造前兩艘,然后在美國(guó)造船廠建造后續(xù)艦艇。”
在海軍服役超過二十年、曾部署到索馬里、阿富汗和伊拉克的洪·曹,此前曾競(jìng)選眾議員和參議員但均告失敗。他于去年10月在參議院以微弱優(yōu)勢(shì)獲得確認(rèn)。白宮發(fā)言人奧利維亞·威爾士23日在一份聲明中指出:“洪·曹完全有資格擔(dān)任代理海軍部長(zhǎng),與特朗普總統(tǒng)一道恢復(fù)美國(guó)的海上主導(dǎo)地位,并繼續(xù)加強(qiáng)世界上最精銳的海軍力量。”威爾士補(bǔ)充道,“洪·曹是一位功勛卓著的戰(zhàn)斗老兵,他體現(xiàn)了美國(guó)夢(mèng),熱愛我們的國(guó)家,并將出色地領(lǐng)導(dǎo)我們偉大的美國(guó)海軍。”
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