探索中國創(chuàng)新發(fā)展之路（上） | 社會科學(xué)報

中國在不長的時間內(nèi)走完了西方發(fā)達(dá)國家數(shù)百年才走完的發(fā)展道路。這一現(xiàn)象需要我們從中國自身經(jīng)驗(yàn)出發(fā)進(jìn)行總結(jié)，探索中國創(chuàng)新發(fā)展之路的理論解釋。如何讓“中國特色社會主義制度優(yōu)勢、超大規(guī)模市場優(yōu)勢、完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢、豐富人才資源優(yōu)勢”等優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為中國創(chuàng)新發(fā)展的澎湃動力？中國創(chuàng)新為世界提供了哪些值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)？

原文 ：《探索中國創(chuàng)新發(fā)展之路》

作者 |浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授 歐陽峣

圖片 |網(wǎng)絡(luò)

中國在較短的時間內(nèi)進(jìn)行技術(shù)追趕，走完了西方發(fā)達(dá)國家數(shù)百年走過的發(fā)展歷程。要在理論上解釋這一現(xiàn)象，完全套用西方的理論并不能涵蓋中國模式的復(fù)雜性和中國國情，需要我們有一套自己的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來解釋，所以需要探索中國特色的理論框架。

中國創(chuàng)新的兩個優(yōu)勢

中國創(chuàng)新道路有獨(dú)特的大國綜合優(yōu)勢。中國的綜合優(yōu)勢是一些小國，甚至一些發(fā)達(dá)大國所不具有的，它表現(xiàn)為要素比較優(yōu)勢、技術(shù)后發(fā)優(yōu)勢和市場規(guī)模優(yōu)勢的動態(tài)耦合。首先是比較優(yōu)勢，這是每個國家都有的。其次是后發(fā)優(yōu)勢，這是后發(fā)國家、發(fā)展中國家才有的。最后是市場規(guī)模優(yōu)勢。市場規(guī)模優(yōu)勢是大國所特有的。作為后發(fā)大國，中國除了一般的比較優(yōu)勢之外，還具有后發(fā)優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢。這些優(yōu)勢形成了中國獨(dú)特的綜合優(yōu)勢。

對大國綜合優(yōu)勢的認(rèn)識經(jīng)歷了一個過程。早期有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，人口多使發(fā)展面臨很多困難。實(shí)際上，判斷人口規(guī)模大是好事還是壞事，有兩個前提。第一個是人的素質(zhì)。人的素質(zhì)越高，人多就越好，因?yàn)槿说乃刭|(zhì)高使得生產(chǎn)力水平高，生產(chǎn)出來的東西不僅能滿足自己，還能供給別人。第二個是國民收入。國民收入越高，人越多就越好，因?yàn)閲袷杖霙Q定需求規(guī)模和市場規(guī)模。

國家“十五五規(guī)劃”明確我國的優(yōu)勢包括“中國特色社會主義制度優(yōu)勢、超大規(guī)模市場優(yōu)勢、完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢、豐富人才資源優(yōu)勢”。中國技術(shù)創(chuàng)新充分利用了這些優(yōu)勢。首先是超大規(guī)模市場優(yōu)勢。因?yàn)閯?chuàng)新是一個追求利益的活動，市場規(guī)模越大，可期望的利益就越大。此外，市場規(guī)模越大，需要技術(shù)的企業(yè)越多，技術(shù)方面的需求也會越大，這樣就可以產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，節(jié)約成本。其次是完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)體系的完整有利于技術(shù)的應(yīng)用。假設(shè)一個技術(shù)研發(fā)出來后，配套的產(chǎn)業(yè)體系不完整，那么這項(xiàng)技術(shù)就找不到應(yīng)用的場景。比如新能源汽車技術(shù)、高鐵技術(shù)等，需要有配套的產(chǎn)業(yè)體系支撐，而不是僅靠一個企業(yè)或是研究所單打獨(dú)斗。產(chǎn)業(yè)體系完整，就可以形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈，使得技術(shù)能夠落地，而且能夠在應(yīng)用中實(shí)現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展。最后是豐富人才資源優(yōu)勢。中國的人才資源特別豐富，而且中國人才資源除了規(guī)模大之外 ，還有一個優(yōu)勢就是人才的結(jié)構(gòu)比較合理。既有高素質(zhì)的勞動力大軍，又有從事技術(shù)研發(fā)的骨干力量，同時還有一批頂尖的科學(xué)家。這種在人才規(guī)模和結(jié)構(gòu)上的多重人才優(yōu)勢，可以為創(chuàng)新提供充分的人才支撐。

中國技術(shù)創(chuàng)新有獨(dú)特的體制機(jī)制優(yōu)勢，主要體現(xiàn)在新型舉國體制和國家創(chuàng)新體系兩個方面。

中國特色的舉國體制，特別是新型舉國體制為中國式創(chuàng)新保駕護(hù)航。傳統(tǒng)的舉國體制有其歷史貢獻(xiàn)。比如20世紀(jì)中葉中國生物技術(shù)的三大突破，在世界上產(chǎn)生廣泛影響，包括牛胰島素、青蒿素和雜交水稻。它們的突破靠的是傳統(tǒng)舉國體制，這種體制效率非常高，能在全國范圍內(nèi)動員人才、資源等集中突破一個目標(biāo)。但是，這樣的體制也有一個明顯缺陷，就是經(jīng)濟(jì)效益相對不高。比如人工合成牛胰島素的研究，就是組織了一大批專家進(jìn)行突破得到的重要成果。但是做出來之后的應(yīng)用與推廣沒有很好地銜接上，基本沒有產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。而后來的雜交水稻技術(shù)是在改革開放之前研發(fā)出來的。改革開放之后就建立了隆平高科公司，對這項(xiàng)技術(shù)進(jìn)行了現(xiàn)代化企業(yè)運(yùn)作。所以雜交水稻是從傳統(tǒng)舉國體制到新型舉國體制的轉(zhuǎn)型中比較成功的一個例子。新型舉國體制與傳統(tǒng)舉國體制相比有所不同，它一方面以市場為基礎(chǔ)來配置資源，另一方面在一些市場難以發(fā)揮作用的地方讓政府來發(fā)揮作用，做到政府有為。這是其獨(dú)特的的體制優(yōu)勢所在。

完善的國家創(chuàng)新體系為中國技術(shù)創(chuàng)新裝上“推進(jìn)器”。中國的國家創(chuàng)新體系是相對比較完善的。一般來說，創(chuàng)新體系包括高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等的創(chuàng)新力量。此外，我國還有一些國家戰(zhàn)略科技力量，比如國家實(shí)驗(yàn)室和國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，它們在技術(shù)研發(fā)，包括基礎(chǔ)研究等各個方面發(fā)揮了積極作用。同時，較為完備的國家創(chuàng)新體系通過新型舉國體制，可以集中力量來進(jìn)行動員，統(tǒng)籌配置創(chuàng)新資源，提高創(chuàng)新的整體效率。

[本文后續(xù)詳見2026年4月7日頭條推送]

文章為社會科學(xué)報“思想工坊”融媒體原創(chuàng)出品，原載于社會科學(xué)報第1995期第2版，未經(jīng)允許禁止轉(zhuǎn)載，文中內(nèi)容僅代表作者觀點(diǎn)，不代表本報立場。

本期責(zé)編：程鑫云

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