央企重組整合三個路徑：籌建新央企、重組、專業整合！

央企重組整合三個路徑：籌建新央企、央企重組、專業整合！

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一、最新權威趨勢發布：“推動多家中央企業戰略性重組”！

“推動多家中央企業戰略性重組”——3月2日，《人民日報》刊發國務院國資委黨委署名文章《為中國式現代化建設貢獻國資央企更大力量》中說。

原文是：

近年來，國資央企深入推進國有資本“三個集中”（向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中，向關系國計民生的公共服務、應急能力、公益性領域等集中，向前瞻性戰略性新興產業集中），先后組建中國航發、國家管網集團、中國星網、中國電氣裝備、中國雅江集團等一批重要骨干企業，推動多家中央企業戰略性重組，促進產業布局不斷完善、區域布局不斷優化、國有資本配置和運行效率不斷提高，有效增強了國有經濟戰略使命功能，充分發揮了國有經濟在國民經濟中的主導作用。

文章指出，“十五五”時期，堅定不移做強做優做大國有企業和國有資本，為中國式現代化建設貢獻更大力量。

文章說，“十四五 ”時期，中央企業資產總額連續跨上70萬億元、80萬億元、90萬億元3個大臺階，2025年底突破95萬億元，累計貢獻稅收近13萬億元，完成向社保基金劃轉國有股權1.2萬億元，規模實力、價值創造能力和品牌影響力明顯增強，國有經濟競爭力、創 新力、控制力、影響力、抗風險能力顯著增強。

二、央企重組整合的三類路徑越來越清晰：籌建新央企、重組、整合！

“新的一年，國資央企將大力推進戰略性、專業化重組整合和高質量并購。”在2025年12月22日至23日舉行的中央企業負責人會議上，國務院國資委作出上述表態。這是近期有關央企改革與布局調整的明確信號。

補充信息，據了解，根據已有案例梳理，央企布局重組整合的路徑主要包括三類方向：一是如前述在戰略性領域新設中央企業；二是通過央企集團層面的合并重組，優化整體結構；三是圍繞主業推進央企之間的專業化整合，集中優勢資源。

簡單理解就是央企布局重組整合三個路徑：籌建新央企、央企重組、專業整合！

重組一般是指通過合并、新設、股權劃轉等方式，調整國資委主管央企的數量；整合一般是指央企間以股權合作、資產置換、無償劃轉、戰略聯盟等方式，將資源向優勢企業和主業企業集中，不改變央企總數。上述推進會上央企集中簽訂的重點項目整合即為后者。

1、先看下涉及所有央企所有行的專業化整合

在專業化整合方面，近期的舉措是2025年11月21日，國資委組織召開中央企業專業化整合推進會并舉行重點項目簽約儀式，17家央企集中簽約，主要涉及新材料、人工智能、郵輪運營、檢驗檢測、航空物流等領域。其中，中國旅游集團與中遠海運集團簽署星旅遠洋郵輪整合協議，牽頭組建央企郵輪運營平臺公司，專業化整合后船隊規模位居亞洲第一。

類似的集中簽約此前還有兩次。2023年10月，14組23家央企單位的重點項目整合簽約，項目涵蓋礦產資源、醫療機構、新型基礎設施、生物技術、智能網聯汽車等多個領域。2024年9月，有12組26家企業簽約，涵蓋動力電池、礦產資源、人工智能等領域，比如中國一汽擬投資控股中國誠通所屬力神青島，兵器裝備集團、東風公司同步參與，共同打造國資動力電池頭部企業。

未來， 整合將不再局限于集團層面，而是向子公司、業務單元、產業鏈環節等微觀層面深化，實現更精準、更細致的資源優化配置。

2、再看下籌建新央企方面

2016年以來，國資委新設立了13家中央企業，其中有11家是在2020年之后完成組建。這些新設央企的業務領域，分布在衛星網絡、稀土、礦產資源、資源循環、油氣管網、水電工程、航空發動機、電氣裝備等方向，具有明顯的戰略性和公共屬性。新設央企的主要特征之一，是通過整合原本分散在多家央企中的相關資產和業務，將資源集中到統一的平臺，以提升資源配置效率和投入強度。

目前還有新央企在籌建中，目前全網沒有更新相關信息。只有之前的報道：

3、最后看下影響最大的央企重組整合

國務院國資委成立于2003年，初始央企數量為196家。經過多次重組和新設立，目前國資委主管央企數量為100家。其中，有67家央企保持存續，未發生大規模重組。十四五”期間，有4例國資委管轄央企的合并宣布：

進入2026年，央企合并重組還在穩步進行。這里的關鍵詞是：穩步推進，穩才能求進！

此前的2026年1月8日，央企100強排名12的中國石化官方發布，新華社轉發：經國務院批準，中國石油化工集團有限公司與中國航空油料集團有限公司實施重組。

2026年開年，央企重組第一單塵埃落定：中石化與中航油重組。這是2026年開年以來，央企領域落地的第一單集團層面重組，也是油氣行業繼國家管網成立后，又一次影響深遠的產業鏈整合大動作。

最新信息顯示，這次重組，采取股權劃轉模式，非簡單合并：中航油集團100%股權從國資委整體劃轉到中石化集團；中石化成為中航油唯一控股股東，實現戰略統籌；不搞吸收合并、不搞資產置換、不搞公開要約收購；中航油保留獨立法人地位、保留自有品牌、保留完整業務體系。

也就是說，中航油牌子不變、主體不變、業務不變、團隊不變，日常運營正常。這符合最新央企整合的專業化整合、穩定優先、最優配置等方向。既實現央企強強聯合，又避免市場化并購的復雜流程，高效、穩妥、合規。

這個過程有過央企合并經歷的人來說，太熟悉不過了。不過，廳級央企和副部級央企的合并路徑其實是明確。這倒也不需要明說，各行業之前都有不同級別央企合并的路徑案例結果，比如中國鐵*合并入中國*動。

總之，接下來，央企戰略性重組與產業整合正步入深化提質的新階段，通過籌建新央企、央企重組、專業整合三個整合路徑，將進一步提升國有資本配置效率，增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力和抗風險能力，為服務中國式現代化建設貢獻更大力量。

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作者@好5G ：資深分析師｜特約撰稿人｜新媒體專欄作者｜手機評測專家

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