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《最高人民法院關于進一步完善執行權制約機制的意見》(法〔2021〕322號)第23條第2款規定:“被執行人履行完畢的,人民法院必須在3個工作日內解除限制消費令,因情況緊急當事人申請立即解除的,人民法院應當立即解除限制消費令;在限制消費期間,被執行人提供有效擔保或者經申請執行人同意的,人民法院應當在3個工作日內解除限制消費令。被執行人的法定代表人發生變更的,應當依當事人申請及時解除對原法定代表人的限制消費令。”
結合最高人民法院在(2024)最高法執監596號案的觀點,本文認為,法〔2021〕322號第23條第2款規定中的“被執行人的法定代表人發生變更”,是指“被執行人已經完成法定代表人變更之工商登記(變更登記)”這一情形!
中華人民共和國最高人民法院
執 行 裁 定 書
(2024)最高法執監596號
申訴人:劉某濤,男,1968年3月23日出生,漢族,住上海市長寧區。
委托訴訟代理人:鄒小新,江蘇新吾律師事務所律師。
委托訴訟代理人:包韻,江蘇新吾律師事務所律師。
申請執行人:傅某,男,1969年8月28日出生,漢族,住四川省成都市雙流區。
被執行人:某某集團有限公司,住所地江蘇省無錫市新吳區。
法定代表人:劉某浪。
被執行人:某某(成都)有限公司,住所地四川省成都市雙流區。
法定代表人:劉某濤。
申訴人劉某濤不服四川省高級人民法院(以下簡稱四川高院)(2023)川執復379號執行裁定,向本院申請監督,本院受理后,依法組成合議庭進行審查,現已審查終結。
劉某濤向本院申訴,請求撤銷四川高院(2023)川執復379號執行裁定和四川省成都市中級人民法院(2020)川01執2578號執行決定。立即解除對劉某濤的限制消費令。主要理由,1.原決定嚴重違反常識、良知與法律。作出屬于機械執法,其早已不擔任感知公司法定代表人。原決定對公司法定代表人的法律認知不清,公司法定代表人的變更登記屬于備案性質,而非創設性登記,未辦理工商變更登記并不影響股東會的效力,公司法定代表人的任職資格不受是否辦理變更登記制約。現劉某濤雖然登記為感知公司法定代表人,但對公司決策、經營管理均不產生實際決策權,不履行董事長、執行董事或者經理職權,限制消費已嚴重影響了其工作和生活。2.違背最高人民法院相關司法解釋的規定。《最高人民法院關于限制被執行人高消費的若干規定》的制定目的,主要是針對那些有清償能力卻拒不履行義務的被執行人。《最高人民法院關于進一步完善執行權制約機制、加強執行監督的意見》23條規定,“嚴格規范失信懲戒及限制消費措施,嚴格區分和把握采取納入失信名單及限制消費措施的適用條件...被執行人的法定代表人發生變更的,應當依當事人申請及時解除對原法定代表人的限制消費令。”
本院認為,本案的審查焦點是對劉某濤的限制消費措施是否合法。
《最高人民法院關于限制被執行人高消費及有關消費的若干規定》第三條第二款規定,“被執行人為單位的,被采取限制消費措施后,被執行人及其法定代表人、主要負責人、影響債務履行的直接責任人員、實際控制人不得實施前款規定的行為。因私消費以個人財產實施前款規定行為的,可以向執行法院提出申請。執行法院審查屬實的,應予準許”。在被執行人系單位的情況下,對單位采取限制消費措施后,被執行人及其法定代表人、主要負責人、影響債務履行的直接責任人員、實際控制人不得實施前款規定的行為。本案中,被執行人感知公司未履行生效法律文書確定的義務,被采取限制消費措施。根據上述規定,劉某濤作為感知公司的法定代表人,也不得實施規定的行為。劉某濤提出股東會已解除其法定代表人資格,已不再履行法定代表人職責,但工商登記行為具有公示效力,且如果劉某濤已被解除法定代表人,其應當變更登記,在未進行變更登記的情況下,仍然應認定其系感知公司法定代表人。且,其提供的證據不能證明其不屬于法定代表人、主要負責人、影響債務履行的直接責任人員、實際控制人這四類人。
綜上,劉某濤的申訴理由不能成立,依法應予駁回。參照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百一十五條,依照《最高人民法院關于人民法院執行工作若干問題的規定(試行)》第71條規定,裁定如下:
駁回劉某濤的申訴請求。
審 判 長 薛貴忠
審 判 員 馬 嵐
審 判 員 劉麗芳
二〇二四年十一月二十二日
法官助理 郭懷希
書 記 員 周凱雯
文章來源:最高案例解析
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