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付磊寫了一本新書,《旅游規(guī)劃 規(guī)劃旅游》,專門送過來,篇幅頗大,大開本,40萬字。談到這本書,他有忍不住的興奮之情,而我只是問,為什么不早寫這本書?我和付磊,從相識到相交,再到相知,已經(jīng)26年,此人有一個特點,沒有想好的事情不做,沒有想明白的話不說。多年以來,我一直希望他寫一些東西,而不只是做項目、做課題、做標(biāo)準(zhǔn),但是他始終說沒有想好。這次這本書,是想好了嗎?
近日得暇,開始看付磊的書,細(xì)細(xì)讀來,果然是一本好書,也是一本大書。所謂大,一曰大視野。付磊積幾十年讀書的功力,涉及經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、歷史文化等各個學(xué)科,廣泛涉獵,旁征博引,又集于一體,使一部聽起來是專業(yè)性的著作成為一部跨學(xué)科的著作。
二曰大旅游。說起來是旅游著作,但是書中內(nèi)容已經(jīng)超越了旅游,是從歷史出發(fā),在現(xiàn)實著眼;也是從中國出發(fā),與世界比較;更是從生活出發(fā),于未來展望。
三曰大規(guī)劃。一本規(guī)劃為題的書,重點自然在規(guī)劃。然本書論述的規(guī)劃已經(jīng)完全超出技術(shù)性的范疇,而是從城市規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃以及各類規(guī)劃的比較開始,明晰了旅游規(guī)劃的特點和規(guī)則。自外而內(nèi),自內(nèi)而外,這個過程,在實踐中,則是一個出生入死的過程,也是付磊20多年的實踐功力積累的結(jié)果。
四曰大實踐。付磊是中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院的第一個旅游博士生,畢業(yè)以后,到國家旅游局政研處,之后到中信證券,做旅游上司公司和行業(yè)研究,日子過得好好的,偏偏不甘守成,又做旅游規(guī)劃設(shè)計。其間,跟我組建了中國旅游協(xié)會休閑度假分會和全國休閑標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會,三個機(jī)構(gòu)的具體負(fù)責(zé)都是他親力親為。這些年來,做了上百個規(guī)劃設(shè)計項目,參與了幾十個課題研究,制定了25個國家標(biāo)準(zhǔn)。豐富的實踐,跨領(lǐng)域的研究,積累出來的自然是經(jīng)驗之談,而且是上手即可操作的經(jīng)驗和做法。
五曰大方法。首先體現(xiàn)在大框架,大結(jié)構(gòu)。本書八篇二十章,總論三章,談演進(jìn),談關(guān)系,談方法。之后是空間篇、時間篇、人篇、資本篇、文化篇、科技篇、標(biāo)準(zhǔn)篇。結(jié)構(gòu)就是大思路,篇章都包容大方法。讀進(jìn)去,常常會忘記這是一本談規(guī)劃的著作,而是一本新編旅游學(xué)。所以才理解書名,旅游規(guī)劃是談技術(shù)和方法,規(guī)劃旅游則是談戰(zhàn)略和未來。尤其是談文化和科技的篇章,直指未來,直面發(fā)展。
中國的旅游規(guī)劃,從“九五”時期起步,大體上是1995年,“十五”時期大發(fā)展,也正是對應(yīng)發(fā)展的需要,產(chǎn)生了《旅游規(guī)劃管理辦法》《旅游規(guī)劃設(shè)計單位資質(zhì)等級評定辦法》《旅游資源普查與劃分》等系列行業(yè)管理規(guī)章,在歷史上也發(fā)揮了積極的規(guī)范與推動作用。最多的時候,全國有兩千多個旅游規(guī)劃設(shè)計機(jī)構(gòu),現(xiàn)在呢?十不存一。大浪淘沙,靠坑蒙拐騙的早就被淘汰,靠新名詞新概念唬人的也被看穿。但是,需求仍然存在,而且是廣泛存在。最近就參加了一堆“十五五”的規(guī)劃討論,但是總體感覺思路還是偏于傳統(tǒng),難以對應(yīng)未來發(fā)展需要,現(xiàn)在只不過是表現(xiàn)方式有所變化。
規(guī)劃是治國理政的重要手段,也是具有中國特色的重要手段。今年是“十四五”的收官之年,明年則是“十五五”的開局之年,從上到下,從部門到地方,大家都在研究“十五五”的發(fā)展,在這個時期,有付磊這本大書,當(dāng)會產(chǎn)生積極的作用。廣視野,開思路,懂方法,聚精微,謀新局,促發(fā)展。
但是如付磊所說:“本書不是教科書,也不是實戰(zhàn)手冊,而是對旅游規(guī)劃中一些原理的梳理、實踐的思考和經(jīng)驗總結(jié)。對于有旅游規(guī)劃和旅游管理經(jīng)歷的人來說,本書是適宜的。”應(yīng)該加一句,對于各級旅游部門工作的人來說,本書是個助力器;對于仍然想盲目進(jìn)入旅游界的人,本書是一劑清醒劑。
最后說一句,本書的文字頗好,讀來順暢,甚至有愉悅感。可以感受到寫作過程中,常常是寫得比較順,后邊的金句就出來了,所以才“于心有戚戚焉”,會共情,在讀的過程中微笑,會贊嘆。
作者:魏小安 中國旅游協(xié)會休閑度假分會總顧問
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