產(chǎn)業(yè)興城 文化聚力 共建共享 昌平區(qū)城市更新邁入4.0時(shí)代！

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10月24日，“新質(zhì)變·續(xù)無(wú)限 昌平城市更新邁新季”主場(chǎng)活動(dòng)在科興來(lái)福城舉辦，標(biāo)志著昌平城市更新正式邁入4.0階段。本次活動(dòng)聚焦“產(chǎn)業(yè)躍升、騎行友好、青年創(chuàng)變”三大板塊，通過(guò)全域聯(lián)動(dòng)、多元融合的創(chuàng)新實(shí)踐，全面呈現(xiàn)昌平以建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市為目標(biāo)，在城市活力、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、青年賦能與可持續(xù)發(fā)展等方面的最新成果，為首都城市治理的現(xiàn)代化貢獻(xiàn)“昌平力量”。

融合共生 彰顯昌平發(fā)展活力

本次城市更新邁新季主場(chǎng)活動(dòng)設(shè)置了“昌與平之間活力無(wú)限展”展覽，以“存量空間煥新——老舊建筑通過(guò)改造煥發(fā)新生機(jī)”“社區(qū)活化——社區(qū)煥新蝶變?yōu)槲幕療嵬恋膶?shí)踐案例”“青年創(chuàng)變——昌平青年創(chuàng)意提案融入街巷改造”“騎行友好——以42公里綠道串聯(lián)生活的低碳城市愿景”“非標(biāo)商業(yè)——主理人品牌驅(qū)動(dòng)的非標(biāo)準(zhǔn)商業(yè)場(chǎng)景創(chuàng)新”五大亮點(diǎn)為核心要素，回顧了近年來(lái)昌平城市更新的豐碩成果，勾勒出昌平城市更新中“以人為本、多元共生”的溫暖圖景。

活動(dòng)還在昌平永安公園設(shè)置了分會(huì)場(chǎng)。其中，“尋跡永安”城市鄰聚展以“重拾永安古城記憶”為核心，在永安公園以大型廣場(chǎng)桌游的形式打造沉浸式探索體驗(yàn)，邀請(qǐng)市民化身“古城尋憶人”，在互動(dòng)中感受永安城深厚的歷史底蘊(yùn)。

同樣在永安公園舉辦的“昌平頂”騎行巡游暨“昌平騎跡MAPPING”微更新工作坊則以騎行為載體，聚焦騎行路線打造這一城市微更新話題，以昌平地圖為藍(lán)本繪制出適合不同人群的理想騎行路線，邀請(qǐng)了眾多騎行愛(ài)好者共同參與，現(xiàn)場(chǎng)大家一起騎上特別定制的騎行裝置“昌平頂”，在協(xié)作中感受騎行的樂(lè)趣，使城市更新真正成為一場(chǎng)全民共建、全民共享的生動(dòng)實(shí)踐。

值得一提的是，以“校城融合”為紐帶，匯聚高校資源，主辦方發(fā)起了“昌更常新”城市更新創(chuàng)意實(shí)踐青年提案活動(dòng)，聚焦昌平老城和沙河高教園兩處代表性的昌平城市空間，面向高校學(xué)生廣泛征集城市更新與改造的創(chuàng)新提案，并開(kāi)展以“昌平好YOUNG”為主題的路演活動(dòng)，邀請(qǐng)8個(gè)優(yōu)秀提案團(tuán)隊(duì)進(jìn)行展示，將青年智慧與城市發(fā)展融融共生。

同時(shí)，“非標(biāo)商業(yè)”場(chǎng)景崛起成為焦點(diǎn)，云朵朵廚房、黑山烤房等本土品牌通過(guò)在地文化與商業(yè)模式創(chuàng)新，塑造出具有昌平特色的消費(fèi)新場(chǎng)景。這些都是昌平積極引入青年力量、推動(dòng)城市共創(chuàng)的有益探索，為城市發(fā)展注入了嶄新活力。

全域挖潛 打造昌平新范式

近年來(lái)，昌平的城市更新走過(guò)了一條漫長(zhǎng)的探索之路，從聚焦存量轉(zhuǎn)型的“再轉(zhuǎn)存1.0”，到推動(dòng)質(zhì)效突破的“新質(zhì)變2.0”，再到今年以“續(xù)無(wú)限”為主題的4.0版本迭代躍升，經(jīng)歷了從局部到整體、從“單點(diǎn)改造”到“系統(tǒng)更新”的深刻轉(zhuǎn)變，走出了一條具有昌平特色的城市更新道路。

作為首都重點(diǎn)發(fā)展的平原新城和首都未來(lái)發(fā)展新的增長(zhǎng)極，昌平區(qū)城市化進(jìn)程起步較早，老舊小區(qū)較多、工業(yè)遺存豐富、治理任務(wù)重，城市更新需求十分迫切。為此，昌平區(qū)堅(jiān)持把城市更新作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的引擎，統(tǒng)籌實(shí)施城市更新行動(dòng)，有效盤活存量空間資源，打造高品質(zhì)生產(chǎn)生活空間，優(yōu)化城市功能布局，提升城市治理效能，促進(jìn)城市“新陳代謝”，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)、城、人”良性循環(huán)。

截至目前，累計(jì)實(shí)施城市更新項(xiàng)目454個(gè)、占全市總量的近10%，探索形成“主動(dòng)策劃+規(guī)劃實(shí)施”“政府引導(dǎo)+市場(chǎng)運(yùn)作”“公眾參與+專業(yè)支撐”的特色實(shí)施路徑，清華南口國(guó)重基地、大運(yùn)河源頭遺址公園及白浮泉公園等6個(gè)項(xiàng)目獲評(píng)北京市“最佳實(shí)踐”案例。

清華南口國(guó)重基地

大運(yùn)河源頭遺址公園及白浮泉公園

“兩廟一街”

首開(kāi)LONG街

昌盛園老舊小區(qū)改造

北科嬰幼學(xué)苑

產(chǎn)業(yè)是城市的“底氣”。昌平區(qū)堅(jiān)持城市更新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)深度融合，將工業(yè)遺存保護(hù)與現(xiàn)代化功能植入有機(jī)結(jié)合，通過(guò)創(chuàng)新實(shí)施路徑、匯聚專業(yè)力量、植入前沿功能，推動(dòng)老舊工業(yè)空間實(shí)現(xiàn)從“工業(yè)銹帶”向“創(chuàng)新秀帶”的華麗轉(zhuǎn)變。

以南口“三大廠”工業(yè)遺產(chǎn)為基礎(chǔ)，遵循“文綠融合、新舊共生”理念，昌平區(qū)聯(lián)合清華大學(xué)打造清華南口國(guó)重基地，用于承接清華大學(xué)新組建的14個(gè)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和15個(gè)參照國(guó)重管理的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，構(gòu)建“保護(hù)—重構(gòu)—共生”實(shí)施路徑，實(shí)現(xiàn)“空間盤活”與“文脈傳承”雙贏。目前，項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)10萬(wàn)平方米以上原有建筑改造再利用，較拆除重建減少碳排放約7.4萬(wàn)噸，既達(dá)成綠色低碳目標(biāo)，又延續(xù)了區(qū)域工業(yè)歷史記憶，為老舊工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型提供“昌平方案”，成功獲評(píng)北京市首批“兩業(yè)融合”示范園。

與此同時(shí)，在緊鄰南口鎮(zhèn)的馬池口鎮(zhèn)，利用紅冶鋼廠老廠房規(guī)劃建設(shè)國(guó)際醫(yī)療器械城西區(qū)，將承接全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室集群落地。南口與馬池口這兩大“創(chuàng)新極核”建成后，以城市更新方式構(gòu)筑世界級(jí)“科創(chuàng)引擎”，形成推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的重要支撐。

昌平永安古城城市更新一期商業(yè)項(xiàng)目效果圖

文化是城市的“靈魂”。作為全市唯一的“三條文化帶”匯聚區(qū)，昌平區(qū)堅(jiān)持“尊重歷史+專業(yè)支撐”思路，解決了文物保護(hù)與街區(qū)更新平衡、老城區(qū)改造資金量大等難題。這其中，永安古城城市更新項(xiàng)目是昌平區(qū)打造的典范之作。永安城作為昌平的前身，始建于明朝景泰元年，距今已有500多年的歷史。

為賡續(xù)古城文脈、回應(yīng)群眾呼聲，昌平區(qū)圍繞“永安坊”這一歷史主線，系統(tǒng)梳理空間資源和文物古跡，采取“政府投資引導(dǎo)＋社會(huì)資本參與”的模式，規(guī)劃打造1條景觀休閑廊道、1個(gè)城市活力街區(qū)、4個(gè)歷史再現(xiàn)節(jié)點(diǎn)、5個(gè)城市特色節(jié)點(diǎn)，再現(xiàn)古城輪廓與歷史記憶。目前，政府街環(huán)境提升及三角地公園率先亮相，小南門、角樓、城角、文廟4個(gè)節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目順利完工，在保護(hù)歷史肌理的同時(shí)，為老城注入時(shí)代新韻。

同時(shí)，為破解老城區(qū)發(fā)展瓶頸，昌平區(qū)在老城東側(cè)的南邵鎮(zhèn)規(guī)劃了昌平新城東區(qū)，推動(dòng)新老城區(qū)兩翼齊飛、一體發(fā)展，其中大運(yùn)河源頭遺址公園和白浮泉公園就是新老城之間的綠色連接，公園建設(shè)按照“尊法規(guī)、復(fù)生態(tài)、合時(shí)宜、傳文化、塑美景”的設(shè)計(jì)理念，著力恢復(fù)山、泉、廟、村、河有機(jī)交融的傳統(tǒng)格局，重現(xiàn)大運(yùn)河深厚文化底蘊(yùn)與古樸水源地風(fēng)貌。

多元協(xié)同 共筑可持續(xù)發(fā)展未來(lái)

城市更新是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。在具體實(shí)踐中，昌平區(qū)將政府、企業(yè)、高校、社區(qū)等多元力量加入，凝聚起城市更新的強(qiáng)大合力。其間，昌平城市共創(chuàng)中心作為制度平臺(tái)為多元共治提供了充分保障。目前，中心已吸納140余家成員單位，涵蓋金融、設(shè)計(jì)、科技、商服等領(lǐng)域，通過(guò)定期舉辦研討會(huì)、項(xiàng)目對(duì)接會(huì)、經(jīng)驗(yàn)分享座談會(huì)等活動(dòng)，統(tǒng)籌各類資源、匯聚社會(huì)力量，搭建起各方溝通協(xié)作的橋梁。

此外，昌平區(qū)組建多元綜合的智庫(kù)支持團(tuán)隊(duì)，借助清華大學(xué)中國(guó)城市研究院、清華同衡等專業(yè)力量開(kāi)展“城市體檢”，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事；舉辦城市更新訓(xùn)練營(yíng)，持續(xù)吸引社會(huì)資本投入并參與城市更新項(xiàng)目，不斷完善共商共治的城市更新工作機(jī)制；發(fā)布街勵(lì)計(jì)劃，通過(guò)“競(jìng)賽+策展”的形式，廣泛吸引眾多設(shè)計(jì)師及社會(huì)創(chuàng)意團(tuán)隊(duì)參與，不斷完善共商共治的工作機(jī)制，讓城市的進(jìn)化源于民智、惠于民生。

本次城市更新邁新季中，政、企、高校、社會(huì)組織等多方協(xié)同參與，共筑可持續(xù)發(fā)展未來(lái)。主場(chǎng)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，簽約“首旅-居庸關(guān)”文旅合作項(xiàng)目，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游全域升級(jí)；啟動(dòng)“街勵(lì)計(jì)劃2.0”昌平城市美學(xué)與游戲化策展國(guó)際設(shè)計(jì)競(jìng)賽，持續(xù)激發(fā)昌平街區(qū)的內(nèi)生動(dòng)力；發(fā)布“城市家具大賽”，聚焦回龍觀東西大街空間重構(gòu)，探索“商民共生”的活力走廊模式。

城市更新一頭連著發(fā)展、一頭連著民生。特別是老舊小區(qū)的更新改造，直面群眾不同利益訴求，解決難度不亞于一場(chǎng)“變革”。昌平區(qū)堅(jiān)持“多元參與+成本共擔(dān)”機(jī)制，構(gòu)建起共建共治共享的治理格局，成功探索出可復(fù)制、可推廣的“昌盛模式”以及“兩廟一街”更新改造項(xiàng)目案例，累計(jì)完成182個(gè)老舊小區(qū)更新改造，惠及居民超過(guò)7萬(wàn)戶，實(shí)現(xiàn)老舊小區(qū)從“面子”到“里子”的煥新升級(jí)，居民認(rèn)同感、滿意度持續(xù)提升。

眼下，隨著以“新質(zhì)變·續(xù)無(wú)限”為主題的更新4.0進(jìn)程啟動(dòng)，昌平的城市更新已超越物理層面的改造，演進(jìn)為一場(chǎng)驅(qū)動(dòng)城市價(jià)值整體躍升的深刻變革。接下來(lái)，昌平區(qū)將堅(jiān)持“從擴(kuò)增量轉(zhuǎn)向優(yōu)存量、從亮顏值轉(zhuǎn)向重內(nèi)涵、從建硬件轉(zhuǎn)向軟治理”的更新理念，圍繞“解痛點(diǎn)、破堵點(diǎn)、強(qiáng)支撐”核心目標(biāo)，構(gòu)建起“政策、用地、審批、資金”四大保障體系，不斷豐富和完善“昌平打法”，以更便捷、更舒心、更美好的城市生活書寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為全市乃至全國(guó)城市更新貢獻(xiàn)“昌平經(jīng)驗(yàn)”。