大范圍開打？中美金融戰(zhàn)

中美兩大國在金融制裁方面較量，碰撞，這會(huì)爆出什么樣的火花？如果持續(xù)下去，會(huì)不會(huì)導(dǎo)致范圍擴(kuò)大，引爆更大的沖突呢？

美伊戰(zhàn)爭還在僵持，為了斷絕伊朗經(jīng)濟(jì)，美國除了封鎖霍爾姆茲海峽外，美國特別針對(duì)五家中國煉油廠進(jìn)行所謂的二級(jí)制裁。

這不是美國第一次對(duì)中國動(dòng)用二級(jí)制裁，但中國這一次不等了，也不忍了，中國首次動(dòng)用《阻斷辦法》，“禁制”美方的制裁，對(duì)美國進(jìn)行系統(tǒng)性的反擊。

為什么這一次不一樣呢？之前，中國往往只是對(duì)美國表達(dá)嚴(yán)正抗議。積極一點(diǎn)的話，會(huì)挑選一些美方企業(yè)也進(jìn)行制裁，作為反擊，這是以其人之道還治其人之身。

但這一次是硬碰硬，美國利用美元霸權(quán)與其掌控的全球支付體系，對(duì)中企金融制裁。中國直接跟美國說：“不行！”然后直接向那些配合美國制裁的銀行、金融機(jī)構(gòu)說：“不行！”

如果這些銀行或機(jī)構(gòu)還是配合美國政府的二級(jí)制裁呢？中國政府有辦法對(duì)付他們嗎？

中國政府可以如何對(duì)付這些不聽中國阻斷法律的銀行、金融機(jī)構(gòu)呢？

首先，本國的銀行、金融機(jī)構(gòu)當(dāng)然會(huì)遵循本國的法律，主要對(duì)付的是外商銀行。

如果這些外銀不聽從，中國可以用三重手段來對(duì)付這些外銀。

一、限制這些外銀在中國境內(nèi)的商業(yè)活動(dòng)。

商業(yè)活動(dòng)包括：參與政府采購和招標(biāo)、投標(biāo)的資格，

進(jìn)出口貿(mào)易活動(dòng)，國際服務(wù)貿(mào)易，以及數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)。

上面這幾項(xiàng)乍看下來好像有點(diǎn)懸，尤其是后面兩項(xiàng)不是很清楚，但實(shí)質(zhì)的影響大了。

如果這些外銀的國際服務(wù)貿(mào)易，數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)被限制了，那還能做生意嗎？許多外銀的業(yè)務(wù)將因此動(dòng)彈不得，這一招是“斷其生意”，讓外銀做不了生意。

二、查封、扣押、凍結(jié)在華資產(chǎn)。

請(qǐng)注意哦，這不是沒收！中國政府不會(huì)沒收人家的資產(chǎn)，而是查封、凍結(jié)。

舉個(gè)例子，如果銀行的資金被查封、凍結(jié)了，還能夠正常地進(jìn)行存放款，資金借貸嗎？

這招是“鎖其錢袋”。

還有第三招，起訴。

這招的威力一點(diǎn)都不比前面兩招差，被制裁的5 家煉油廠可以直接在中國法院，起訴執(zhí)行美國制裁的外資銀行，要求賠償。

怎么賠償法呢？這5家煉油廠可以要求那些外銀賠償被凍結(jié)的賬戶，以及因此造成的業(yè)務(wù)損失。請(qǐng)記住，不僅僅是賠償被凍結(jié)的資產(chǎn)，還包括生意做不了的損失。

中國政府憑什么讓這些外銀聽從呢？

我們參考一些近年的案例。一年前，特朗普上任沒多久，推出一項(xiàng)措施，針對(duì)懸掛中國國旗以及與中國相關(guān)的船舶，征收高額的港口停泊費(fèi)，例如百萬美元。

老特這項(xiàng)措施推出來后，引起一些騷動(dòng)、恐慌，如果是這樣的話，以后誰還會(huì)向中國采購船舶，建造商船呢？美國這不是一舉打掉中國的造船業(yè)嗎？

如果老特這項(xiàng)措施成功，除了美國外，最高興的會(huì)是韓國造船業(yè)。之前，韓國韓華集團(tuán)旗下韓華海洋于2024年12月，完成收購美國費(fèi)城造船廠，與美國深度捆綁，要幫美國代工生產(chǎn)商船，以及軍艦與核潛艇的建造。

結(jié)果呢？被中國一招破了，中國沒多久以“龍爪手”對(duì)“龍爪手”，也征收港口停靠費(fèi)，這就迫使美國暫停征收港口停靠費(fèi)。

第二個(gè)案例是巴拿馬政府于今年二月，強(qiáng)行收回長和集團(tuán)在運(yùn)河的兩個(gè)港口經(jīng)營權(quán)。

中國屢勸不聽下，直接下令接手經(jīng)營港口的馬士基與地中海航運(yùn)集團(tuán)，不得接手這兩個(gè)港口的業(yè)務(wù)。

有關(guān)巴拿馬港口的運(yùn)營，雙方還在博弈中。

參考這兩個(gè)案例，中國憑借的是國內(nèi)龐大的內(nèi)需市場，世界第一大商品貨物運(yùn)輸、港口停泊，以及航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的絕對(duì)核心地位。

因此，當(dāng)中國海關(guān)加強(qiáng)對(duì)懸掛巴拿馬國旗的商船檢查，許多商船紛紛改到其他國家注冊(cè)。這就是中國的憑借。

回到中美金融對(duì)抗，雖然中國金融業(yè)不是世界第一，但中國有著龐大的內(nèi)需市場，中國境內(nèi)日益增長的商業(yè)需求，是全球金融業(yè)的一塊大蛋糕，只要自認(rèn)為是世界一級(jí)的銀行，都會(huì)在中國開展業(yè)務(wù)。誰不想要中國的業(yè)務(wù)？

說到這里又有一個(gè)有趣的情形。中國這5家煉油廠和外資銀行的往來或許不會(huì)很多，但的確需要美元清算來從事國際業(yè)務(wù)。

當(dāng)這5 家煉油廠找上外資銀行，尋求美元結(jié)算，如果有外資銀行不配合，因而拒絕的，那就觸動(dòng)了中國的《阻斷辦法》，中國政府將據(jù)此對(duì)這些外資銀行祭出前面說的三大措施。如此，中美金融對(duì)抗將擴(kuò)大，波及更多的銀行，中美金融戰(zhàn)將升級(jí)。

一旦中美金融戰(zhàn)升級(jí)，后果將難以想象，等于是中美金融戰(zhàn)提前攤牌，這時(shí)候就要看美方如何應(yīng)對(duì)了。

美國如果不想讓事件擴(kuò)大，最好的辦法是“不動(dòng)聲色”，也就是說，擱置美方對(duì)這 5 家煉油廠的二級(jí)制裁令，裝聾作啞，裝作不知道。任由這 5 家煉油廠透過本國銀行進(jìn)行美元清算。

當(dāng)然，這5家煉油廠可以用人民幣結(jié)算的管道，繞過美元結(jié)算。但我們說的是，就是刻意找外資銀行進(jìn)行美元結(jié)算的戰(zhàn)況。

換一個(gè)角度看，中國為什么這次不忍了，直接動(dòng)用《阻斷辦法》？有三個(gè)重要原因。

第一，相較于之前，中國整體實(shí)力又往上提升。而且，中美較量以來，美方已經(jīng)動(dòng)用了幾乎所有可用的工具與資源，手段激烈，毫不保留，中方?jīng)]有必要再忍。

大戰(zhàn)、激戰(zhàn)下，中國沒有退讓的空間。

第二，美方二級(jí)制裁中國這5 家煉油廠只是第一步，這 5 家煉油廠與外資銀行的業(yè)務(wù)往來并不多，美方真正的目標(biāo)是針對(duì)中資銀行。

美國財(cái)政部已經(jīng)于4月28日發(fā)布的聲明中明確警告：“準(zhǔn)備對(duì)繼續(xù)支持伊朗活動(dòng)的外國金融機(jī)構(gòu)實(shí)施二級(jí)制裁。”

4 月15日，美國財(cái)政部向兩家中國銀行發(fā)出警告信：如果被發(fā)現(xiàn)有處理伊朗資金的行為，將面臨美國的二級(jí)制裁。

美國真正想要的是掐斷伊朗的資金流，徹底扼住伊朗的民生與經(jīng)濟(jì)，好實(shí)現(xiàn)今年初美國對(duì)委內(nèi)瑞拉的掌控。

是以，中國退無可退，這5家煉油廠只是美方二級(jí)制裁的第一批，不能夠像過去那樣，挑選一些美國的企業(yè)進(jìn)行反制，必須要“正面迎擊”。

否則，就只能等著美方一波接著一波的制裁，被動(dòng)接招，沒完沒了。

第三，這一層意思比較隱秘一些。

美國正在和伊朗纏斗，在霍爾姆茨海峽拉鋸，美國如果失敗收?qǐng)觯凡幌乱晾剩驘o法成功掌控霍爾姆茨海峽，美國的世界霸權(quán)將面臨崩解。

這就是為什么特朗普急于動(dòng)用金融制裁工具，向中方施壓。

如果中方迫于美方的制裁壓力，放棄和伊朗“正常貿(mào)易”，伊朗因此被美國長期封鎖下垮臺(tái)了，這對(duì)中方十分不利。

換句話說，讓伊朗堅(jiān)持住，挺住，符合中國的利益。

上述三個(gè)理由，不管是哪一個(gè)，中國都不會(huì)聽任美方制裁。因此，我們看到中國首次動(dòng)用《阻斷辦法》，直接一招打回去。

這時(shí)候，就看美方如何接招？如果特朗普強(qiáng)硬下去，中美金融戰(zhàn)必然升級(jí)，中美金融對(duì)抗會(huì)大面積地開打。

問題是，美方準(zhǔn)備好“現(xiàn)在”就跟中國攤牌了嗎？

為什么上面特別強(qiáng)調(diào)“現(xiàn)在”？當(dāng)前的美國經(jīng)濟(jì)，唯一的亮點(diǎn)是 AI 產(chǎn)業(yè)，其他如失業(yè)率、通貨膨脹數(shù)據(jù)、利率、政府財(cái)政赤字、貿(mào)易赤字、美債的規(guī)模與發(fā)行等，都面臨問題。

更重要的是，美國國內(nèi)生產(chǎn)不足，還得大量仰賴中國的商品、中國的供應(yīng)鏈，美國會(huì)選在這時(shí)候和中國攤牌嗎？

這里又得提另一樁事。去年10月，特朗普用上巧計(jì)，和中國達(dá)成貿(mào)易戰(zhàn)暫時(shí)停止一年的協(xié)議，中國對(duì)美關(guān)鍵礦物與稀土元素的出口管制，從“原則上不批”改為“逐案審批” 。白話文說法，也就是放寬了一些。

當(dāng)然，美方也相對(duì)地暫時(shí)停下50%穿透性規(guī)則一年。這是美方利用穿透性規(guī)則，拖住中國對(duì)稀土元素的出口管制。

但是，特朗普政府仍然從其他的領(lǐng)域找中國麻煩，制裁中國，今天說的二級(jí)制裁就是其中之一，前陣子還有MATCH法案，這幾乎是全面禁止芯片與相關(guān)設(shè)備對(duì)中國的銷售。

美國拖住中國最厲害的大招，然后在其他領(lǐng)域繼續(xù)對(duì)中國發(fā)動(dòng)攻擊。

現(xiàn)在算算時(shí)間還有5個(gè)月，如果美國現(xiàn)在和中國攤牌，中國對(duì)美國關(guān)鍵礦物與稀土元素的出口審批，應(yīng)該不意外，會(huì)嚴(yán)格一些。

中美博弈以來，能夠打得幾乎都打過了。如果美方要擴(kuò)大對(duì)抗的規(guī)模，中國是不會(huì)容讓的，必然會(huì)反擊，而且是立即反擊，因?yàn)槟軌蜃尩模岸甲屵^了，能夠忍的，之前也都忍過了。

再舉個(gè)例子，上個(gè)月，歐盟在第20輪對(duì)俄制裁方案中首次大規(guī)模的將27家中國企業(yè)列入制裁名單，指控這些企業(yè)向俄羅斯軍工體系提供關(guān)鍵技術(shù)與產(chǎn)品。

中國對(duì)此忍了嗎？沒有，中國立馬宣布，將7家歐盟實(shí)體列入出口管制管控名單，禁止向其出口所有軍民兩用物項(xiàng)。

看到?jīng)]有，歐盟也對(duì)中國搞二級(jí)制裁，歐盟憑什么，有什么實(shí)力對(duì)中國進(jìn)行二級(jí)制裁？

中國當(dāng)然立馬反擊，不會(huì)客氣。

我們做一個(gè)結(jié)論。

2019年，海外有某個(gè)反中自媒體說，如果美國對(duì)中國祭出金融制裁，中國經(jīng)濟(jì)將會(huì)像自由落體一般，急速下墜。這位博主是暗示美國，對(duì)中國發(fā)動(dòng)金融制裁。

是這樣嗎？七年過去了，如果美國的金融制裁那么好用，早就用了。

早在2012年，美國就已經(jīng)對(duì)中國企業(yè)動(dòng)用二級(jí)制裁，當(dāng)時(shí)也是為了伊朗，美國禁止世界各國與伊朗石油交易。美方因此對(duì)中國昆侖銀行進(jìn)行二級(jí)制裁。

往后數(shù)年又陸陸續(xù)續(xù)對(duì)中國進(jìn)行二級(jí)制裁，去年又增加了對(duì)俄羅斯的二級(jí)制裁。

這一次中國祭出的《阻斷辦法》是針對(duì)美國二級(jí)制裁的“終極”對(duì)決，這是中方的直接“攤牌”，就看美方如何應(yīng)對(duì)。

美國如果敢向那些不配合美國二級(jí)制裁令的銀行，不論是中資還是外資銀行下手，中美金融對(duì)抗勢必?cái)U(kuò)大。

真的到了那個(gè)地步，不是中國金融受限，經(jīng)濟(jì)萎縮，就是美元霸權(quán)提早收攤。

美國敢走到那地步嗎？