聯合國憲章會開成批斗會？英國點火美國澆油，斷送了日本入常夢

2026年5月26日，紐約聯合國總部，一場由中國外長王毅主持的安理會高級別會議正在進行。主題是“維護聯合國憲章宗旨和原則”，一百多個國家的代表坐滿會場。

然而會議剛開始，最顯眼的是兩個空著的座位。俄羅斯副外長阿利莫夫和伊朗外長阿拉格齊的席位空空如也。

俄羅斯常駐代表涅邊賈當場揭露原因：美國拒發簽證，將這兩位正式受邀的嘉賓擋在了門外。

幾乎同一時間，英國駐聯合國臨時代辦卡里烏基接過話筒，明確表示英國支持日本、印度、巴西、德國成為新增的安理會常任理事國。

一場本該聚焦多邊主義的嚴肅論壇，被英美聯手攪成了“批斗會”。

美國這波操作，直接觸碰了國際規則的底線。

根據1947年生效的《聯合國和美國關于聯合國總部的協定》，美國作為東道國，有義務免費并盡快向會員國有關公務人員發放簽證。

但美國政府多次利用總部所在國身份，以拖延或拒辦簽證的方式阻礙外國外交官工作。這次直接升級到了副外長和外長級別。

俄羅斯常駐代表涅邊賈在會場上公開指出，俄方曾多番勸說美方為阿利莫夫發放簽證，卻最終無果。按照現有協定，紐約聯合國總部“理應對所有聯合國會員國官員開放，不得排除任何人”。

伊朗外長阿拉格齊原定當天會見聯合國秘書長古特雷斯，也因無法入境而取消。

聯合國秘書長副發言人法爾漢·哈克在記者會上表示：“我們希望東道國為所有需要前往聯合國總部參加活動的官員發放簽證。”語氣克制，但態度清楚。

更讓人玩味的是，美國面對俄羅斯的公開指責，全程沉默。會后記者追著國務院要說法，連個標點符號都沒問出來。

這種“我不解釋你又能怎樣”的態度，告訴全世界：在這個超級大國眼里，所謂的國際法和契約精神，只是隨時可丟的廢紙。

如果說美國是暗地里下絆子，那英國就是在明面上搶戲。卡里烏基的發言措辭嚴謹，邏輯周密。

他首先援引了聯合國秘書長古特雷斯幾天前在東京關于“安理會改革已是歷史必然”的表態，然后話鋒一轉，明確表示英國支持日本、印度、巴西、德國成為新增的安理會常任理事國。

他巧妙地將這一主張包裝在“提升全球代表性”的外衣之下，仿佛只是在推動一項公平合理的國際議程。

明眼人都能看出這背后的算盤。脫歐之后，英國在歐洲的影響力肉眼可見地下降，蘇格蘭獨立公投的陰影、北愛爾蘭邊境協議的僵局，都在持續消耗其國內政治資源。

在此情境下，高調支持“G4集團”擴容，成為英國一場精打細算的“外交陽謀”。英國既沒有提出要讓出自己的常任理事國席位，也沒有承諾分享寶貴的否決權。

這種“空口支持”成本極低，卻能達到多重目的：既能討好G4這一批有影響力的新興力量，為未來在多極格局中鎖定盟友；又能在中國主持的議程上故意“攪渾水”，試探各方的反應邊界。

日本、印度、巴西、德國這G4集團，在2026年提案中做了一個極其卑微的讓步——成為常任理事國后前15年不要一票否決權。

寧要虛名不碰實權，聽著謙虛，滿是心酸。英國嘴上喊支持，你問它愿不愿意把自己的否決權拿出來分享？想都別想。

英國賣力挺日本入常，但日本的這條路注定走不通。最大的障礙，來自中國明確而堅定的反對。

早在2025年11月的聯合國大會安理會改革問題全會上，中國常駐聯合國代表傅聰大使就嚴正指出：

日本對歷史罪行不知悔改、挑戰二戰勝利成果、公然踐踏戰后國際秩序的國家，無法承擔維護國際和平與安全的職責，無法取信于國際社會，根本沒有資格要求成為安理會常任理事國。

中方的反對基于兩個核心事實。第一，歷史問題尚未清算。日本至今未徹底反省侵略戰爭罪責，國內右翼勢力仍在參拜靖國神社、修改歷史教科書、否認侵略歷史。

一個未能徹底清算軍國主義遺毒的國家，如何能擔當起維護國際和平與安全的重任？第二，涉臺危險言論觸碰紅線。

日本現任領導人高市早苗公然發表涉臺錯誤言論，妄稱“臺灣有事可能對日本構成存亡危機事態”，粗暴干涉中國內政。

中國的立場得到了俄羅斯的呼應。俄方同樣認為，作為二戰戰敗國，日本在歷史包袱未徹底解決前，難以被接受為常任理事國。

這意味著，即便有美英的支持，日本“入常”的提案在安理會五常中也將面臨中俄的“雙重否決”，前途渺茫。

吉林大學東北亞研究中心副主任巴殿君教授指出，日本推動“入常”背后有多重復合動機——實現大國化、服務于美日同盟戰略布局。

但他強調，日本僅強調經濟貢獻，卻未提及應承擔的歷史責任。為何中國和周邊國家乃至世界許多國家均存在共識，即日本不具備擔任聯合國安理會常任理事國的資格？

原因與二戰歷史相關。安理會常任理事國的席位是建立在反對軍國主義的戰后秩序基礎之上的，而日本的軍國主義至今仍未得到徹底清算。

面對英美的“拆臺”，中方沒有陷入口水戰，而是直接把問題拉到了原則高度。

王毅在會議上明確提出五點主張：重振聯合國憲章、重振安理會權威、重振國際發展合作、重振全球治理平臺、重振聯合國系統效能。

這五點主張的核心是：所有聯合國會員國一律平等，每個國家都擁有平等參與國際事務的合法權利，東道國必須恪守國際義務，不能憑借一己私利破壞聯合國正常運轉。

會議結束后，各方達成重要共識：聯合國憲章依然是國際秩序的基石，世界多極化趨勢不可阻擋，少數幾個國家說了算的時代已經過去了。

這些話聽著溫和，但句句都像在給美英的行為做注腳。大家坐在一起，看著美國怎么濫用東道主特權，看著英國怎么偷換概念，心里自然有桿秤。

美英這次掀了桌子，看似占了點小便宜——英國在國際場合刷了存在感，美國惡心了俄羅斯和伊朗。但實際上，它們正在透支自己僅存的國際信譽。

英國想用支持“入常”來重塑朋友圈、鞏固自家地位，但G4集團內部各有各的算盤，印度和巴西對日本的歷史包袱并沒有義務背書。

美國想用拒簽來削弱俄伊的外交空間，卻讓全世界都看到了“規則制定者”如何親手破壞規則。

當一個超級大國連最基本的待客之道都無法維持時，它所倡導的那個“基于規則的國際秩序”，也就成了一個徹頭徹尾的笑話。

而日本入常這場夢，從它拒絕正視歷史的那一刻起，就已經注定是黃粱一夢。