日本暫緩?fù)鈬?guó)人買(mǎi)房限制：重點(diǎn)地區(qū)周邊一律嚴(yán)管

中文導(dǎo)報(bào)訊據(jù)日媒6月1日?qǐng)?bào)道，日本政府計(jì)劃于秋季臨時(shí)國(guó)會(huì)提交《重要土地調(diào)查規(guī)制法》修正案，旨在加強(qiáng)自衛(wèi)隊(duì)基地周邊等重要土地的購(gòu)置管制，且不限持有者國(guó)籍。由于現(xiàn)階段僅針對(duì)外國(guó)人實(shí)施購(gòu)買(mǎi)限制存在困難，針對(duì)外國(guó)人購(gòu)置公寓的限制措施目前也被暫時(shí)擱置。

日本《讀賣(mài)新聞》引述多位政府及執(zhí)政黨內(nèi)部人士的消息稱(chēng)，根據(jù)現(xiàn)行《重要土地等調(diào)查規(guī)制法》，政府會(huì)對(duì)國(guó)家安全相關(guān)的重要設(shè)施周邊約1公里內(nèi)的土地進(jìn)行監(jiān)管。其中，在自衛(wèi)隊(duì)司令部等特別重要設(shè)施的周邊區(qū)域內(nèi)，買(mǎi)方在購(gòu)置土地時(shí)必須提前進(jìn)行申報(bào)。而在其他相關(guān)區(qū)域內(nèi)，法律則授權(quán)政府可以針對(duì)土地是否存在不當(dāng)使用情況展開(kāi)調(diào)查。

在此次法律修正中，政府正考慮采取比申報(bào)制更嚴(yán)格的舉措，例如引入“許可制”或擴(kuò)大調(diào)查范圍。由于僅限制外國(guó)人極易產(chǎn)生漏洞（如由日本人代購(gòu)），導(dǎo)致監(jiān)管失效，因此政府決定不對(duì)限制對(duì)象的國(guó)籍做出區(qū)分，實(shí)行無(wú)差別管制。

自民黨外國(guó)人政策本部在報(bào)告草案中同樣要求加強(qiáng)安保土地管制，政府正與執(zhí)政黨緊密配合加速落實(shí)。

東京都多摩市鶴牧地區(qū)多摩新城的公寓群 來(lái)源：Konaine

2026年3月，日本政府成立了探討外國(guó)人購(gòu)置土地等限制措施的專(zhuān)家會(huì)議，一直在研究針對(duì)安保重要土地及公寓買(mǎi)賣(mài)的管制方式。

根據(jù)現(xiàn)行法律，日本在1994年加入世界貿(mào)易組織《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》時(shí)承諾對(duì)外國(guó)人與本國(guó)國(guó)民采取同等對(duì)待，因此外國(guó)人購(gòu)地不受特別限制。

針對(duì)是否應(yīng)限制外籍人士購(gòu)買(mǎi)公寓，日本政府態(tài)度十分嚴(yán)謹(jǐn)。內(nèi)部普遍認(rèn)為，強(qiáng)行干預(yù)普通房地產(chǎn)交易恐將對(duì)經(jīng)濟(jì)活力和公民財(cái)產(chǎn)權(quán)造成負(fù)面沖擊。出于“內(nèi)外一視同仁”的根本原則，政府最終研判，推行帶有國(guó)籍限制的調(diào)控政策在現(xiàn)實(shí)中阻力極大、難以落地。

日本首相官邸早些時(shí)候發(fā)表的《關(guān)于外國(guó)人取得不動(dòng)產(chǎn)等實(shí)際情況的掌握》顯示，將從多維度收緊并掌握外國(guó)人取得不動(dòng)產(chǎn)的實(shí)際情況。

在人員和法人信息掌握上，自2026年起，日本將在不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)、新取得森林土地所有權(quán)申報(bào)，以及《森林法》《外匯法》等法規(guī)的申報(bào)事項(xiàng)中全面增加國(guó)籍信息，并擴(kuò)大境外居住者的報(bào)告范圍。

在實(shí)際調(diào)查情況上，官方已確認(rèn)49起疑似外國(guó)人等開(kāi)采地下水的案例，主要用于生活或企業(yè)經(jīng)營(yíng)。此外，在2024年度重要設(shè)施周邊的重點(diǎn)關(guān)注區(qū)域中，疑似由外國(guó)人等取得的土地與建筑共計(jì)3498宗，占總數(shù)的3.1%，其中按國(guó)家或地區(qū)劃分，中國(guó)籍以1674宗位居首位。

該政策旨在通過(guò)多項(xiàng)新規(guī)和實(shí)地摸排，全面強(qiáng)化對(duì)外國(guó)籍資產(chǎn)及重要區(qū)域土地的監(jiān)管力度。

報(bào)道還說(shuō)，盡管執(zhí)政黨內(nèi)有人認(rèn)為外國(guó)投機(jī)客推高了城市公寓價(jià)格，但國(guó)土交通省的數(shù)據(jù)顯示，2025年上半年（1至6月）東京都內(nèi)售出的新建公寓中，非日本居民買(mǎi)家實(shí)際上僅占3.0%。

面對(duì)執(zhí)政黨內(nèi)抑制房?jī)r(jià)的持續(xù)呼聲，政府將繼續(xù)調(diào)查外國(guó)人購(gòu)房實(shí)態(tài)并探討應(yīng)對(duì)策略。