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2026年6月1日起,新修訂的《安徽省實施〈中華人民共和國獻血法〉辦法》(以下簡稱實施辦法)正式施行。時隔二十余年,這項關乎千家萬戶生命健康的地方性法規迎來首次全面修訂,從政府部門職責、獻血者權益保障、應急用血體系等多個維度作出系統性制度安排。
對于廣大獻血者和社會公眾而言,新規將帶來哪些實實在在的利好?獻血者的權益有了哪些升級?用血優惠力度有什么變化?突發情況下血液保障如何更有底氣?“小葉醫探”梳理了五大核心變化,帶你一文看懂。
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國家機關、事業單位每年至少組織一次獻血
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實施辦法第十條明確,“國家機關、事業單位應當每年至少組織一次獻血活動。”這意味著,從省直機關到基層學校、醫院等事業單位,都將承擔起定期組織獻血的法定義務。
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與此同時,企業、社會團體、居民委員會、村民委員會也應當動員和組織本單位或本居住區符合獻血條件的公民參加獻血。實施辦法還鼓勵符合獻血條件的國家工作人員、醫務人員、現役軍人、高校學生率先獻血,發揮示范引領作用。
獻血量累計達1000毫升或捐獻造血干細胞,本人終身免費用血
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用血費用減免政策是公眾最為關心的內容之一,實施辦法第十三條對此給出了“升級版”答案。
“獻血者本人臨床用血時,按照其獻血量至少二倍免費用血;獻血量累計達到一千毫升或者捐獻造血干細胞的,終身免費用血。”此外,設區的市人民政府還可以根據本地實際,進一步優化用血優惠政策,意味著部分地市可能不用獻到一千毫升就能享受終身免費用血。
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“獻血者的近親屬臨床用血時,可以合計至少免費使用與獻血者獻血總量等量的血液。捐獻造血干細胞者的近親屬臨床用血時,可以合計至少免費使用一千毫升血液。”親屬關系免費用血范圍與《民法典》相銜接。
實施辦法還優化了臨床用血費用減免程序,明確免費用血費用由醫療機構在出院結算時直接減免。
優先用血權益升級,不再“急用血時等血”
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過去,不少獻血者擔心“獻了血,自己或家人急需用血時卻排不上隊”。實施辦法第十二條對此作出回應:“在保障急危重癥和孕產婦等重點人群用血前提下,非急診患者同等醫療狀況下獻血者優先用血。”
這意味著當遇到非緊急情況需要用血時,獻血者享有優先用血權。這一規定既守住了急危重癥優先的底線,又在同等條件下對獻血者的奉獻精神給予了實實在在的回饋。
“三免”政策擴面,更多獻血者享受多重優待
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2023年2月,安徽省人民政府辦公廳印發了《關于實施無償獻血激勵政策的通知》,明確了我省內無償獻血者、無償獻血志愿服務者或無償捐獻造血干細胞者,滿足一定條件后可免費享受三項無償獻血激勵政策(簡稱“三免”政策)。
如今,實施辦法第十四條將這一政策正式寫入地方性法規,并作出擴面安排。“獻血者、捐獻造血干細胞者、獻血志愿服務者按照有關規定可以免費游覽政府投資主辦的公園、景區等場所,免交公立醫療機構普通門診診察費,免費乘坐城市公共交通工具。”
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實施辦法還明確,設區的市、縣級人民政府可以根據本地實際,制定本行政區域內無償獻血的鼓勵措施。這意味著各地在“三免”基礎上,還有更多個性化優待舉措值得期待,讓獻血者的獲得感更加豐厚。
建立用血應急保障機制,給生命通道加上“安全網”
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面對自然災害、事故災難、公共衛生事件等突發情況,血液保障能力直接關系人民群眾生命安全。實施辦法第二十條明確,“縣級以上人民政府應當建立臨床用血應急保障機制。縣級以上人民政府衛生健康主管部門應當制定臨床用血應急保障預案并建立預警機制,統籌血液應急檢測、儲備、供應、調配等工作,保障臨床用血需要。”
這一制度設計相當于為全省臨床用血上了一道“安全網”。一旦發生緊急情況,政府及相關部門的應急處置職責清晰劃定,確保突發狀況下臨床用血的及時、安全、有效供應,有力保障公共衛生安全和人民群眾生命健康。
此外,實施辦法還要求完善全省血液信息管理系統,健全獻血者名庫和稀有血型公民資料庫,依法推進獻血、采血、供血、用血等相關信息的互聯互通,實現血液管理精細化、智能化。
從明確國家機關、事業單位的組織獻血義務,到大幅提升獻血者用血優惠待遇,再到系統構建應急保障體系,實施辦法的每一項變化都指向同一個目標:讓更多人愿意獻血、讓每一次獻血都能在關鍵時刻點亮生命。
2026年6月1日起,安徽無償獻血事業將站上新的起點。無論是曾經挽起袖管的“熱血英雄”,還是正在猶豫是否邁出第一步的普通人,新規傳遞的信號清晰而溫暖——你的每一次奉獻,都會被記住,也會被善待。
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出品 | 安徽日報報業集團“小葉醫探”工作室
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