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(來(lái)源:直新聞)
5月30日上午,美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)赫格塞思在香格里拉對(duì)話會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“香會(huì)”)上發(fā)表演講。與去年的對(duì)華高調(diào)施壓不同,赫格塞思此番講話的對(duì)華基調(diào)出現(xiàn)了微妙變化。直新聞前方記者在會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)第一時(shí)間采訪了清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心主任達(dá)巍,就赫格塞思演講內(nèi)容的變化、中美兩軍關(guān)系的走向,以及日菲等美國(guó)地區(qū)盟友的角色進(jìn)行了解讀。
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直新聞:剛剛聽完赫格塞思今年的演講,對(duì)比去年,您覺得最大的不同是什么?
達(dá)巍: 最大的變化就在對(duì)中國(guó)的調(diào)門上,明顯更積極了。其實(shí)整個(gè)演講延續(xù)了去年的大基調(diào)——強(qiáng)調(diào)美國(guó)要繼續(xù)存在、中國(guó)仍是威脅或?qū)κ帧⒁髞喬珖?guó)家多投入。但關(guān)鍵是在具體講中國(guó)的部分,赫格塞思一開口就表明,中美元首剛在北京達(dá)成了“建設(shè)性戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系”的共識(shí),他認(rèn)為這是一個(gè)特別好的共識(shí)。接下來(lái),美國(guó)國(guó)防部就要去落實(shí)這個(gè)共識(shí),包括進(jìn)行更多兩軍對(duì)話,把中美兩軍關(guān)系放在“建設(shè)性戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系”的框架之下。
相比之下,去年他更多是直接指責(zé)中國(guó),帶有動(dòng)員地區(qū)國(guó)家共同對(duì)華施壓的意味。今年的變化,顯示了兩國(guó)元首外交對(duì)中美關(guān)系的“自上而下”的定調(diào)和引領(lǐng)作用。即便在矛盾最尖銳的兩軍關(guān)系、安全關(guān)系領(lǐng)域,也能感受到高層定調(diào)之后對(duì)具體問(wèn)題的正向引導(dǎo)。后面東盟秘書長(zhǎng)發(fā)言時(shí)也專門提到,美國(guó)防長(zhǎng)講的“戰(zhàn)略穩(wěn)定”讓地區(qū)國(guó)家很受鼓舞,大家也希望看到中美關(guān)系穩(wěn)定。所以,和去年相比,最大的變化就在這里。
直新聞:確實(shí),赫格塞思這次在臺(tái)海、南海問(wèn)題上的措辭也比去年少了很多,但俗話說(shuō)“聽其言而觀其行”,您預(yù)判接下來(lái)美方會(huì)如何進(jìn)行管控?
達(dá)巍: 在臺(tái)海問(wèn)題上,我們還是要特別小心。現(xiàn)在大家最關(guān)心的是美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售問(wèn)題。特朗普本人說(shuō)過(guò)一些話,好像在重新考慮,但決定還沒作出,各種可能性都有,不能排除推遲甚至取消。但我們也要看到,美國(guó)國(guó)內(nèi)支持對(duì)臺(tái)軍售的力量很大。即便這次推遲或取消,未來(lái)形勢(shì)也不容樂(lè)觀。所以在臺(tái)灣問(wèn)題上,我們必須保持清醒頭腦,做不懈的斗爭(zhēng)。
南海方面,最近一年多,中美之間的矛盾總體相對(duì)緩和。美方挑戰(zhàn)我們權(quán)益的行動(dòng)數(shù)量在下降,當(dāng)然基本矛盾沒解決,但表面上的危險(xiǎn)動(dòng)作確實(shí)減少了,這對(duì)穩(wěn)定中美關(guān)系是好事。總的來(lái)說(shuō),臺(tái)灣問(wèn)題比南海問(wèn)題敏感得多,未來(lái)形勢(shì)不能過(guò)于樂(lè)觀。
直新聞:赫格塞思在演講中表?yè)P(yáng)了日本、菲律賓等國(guó)。現(xiàn)在日本和菲律賓在南海、臺(tái)海問(wèn)題上跳得比較高,您怎么看?美國(guó)會(huì)不會(huì)有“失去控制”的風(fēng)險(xiǎn)?
達(dá)巍: 我覺得“失去控制”暫時(shí)還不會(huì)。這些國(guó)家長(zhǎng)期依賴美國(guó),在思維方式上也有慣性,短期內(nèi)不會(huì)有大改變。但赫格塞思也講了,美國(guó)的政策是確定的——不斷鼓勵(lì)盟友發(fā)揮更大作用、提升能力。國(guó)內(nèi)有些人誤解,認(rèn)為美國(guó)可以管束盟友,實(shí)際上美國(guó)不僅不愿意管束,還在鼓勵(lì)它們。所以未來(lái)可能出現(xiàn)一種局面:中美在地緣政治沖突上逐步走向有管控的關(guān)系,但中國(guó)與日本、菲律賓這些地區(qū)國(guó)家的矛盾反而可能激化。它們的能力、野心都在上升,美國(guó)又在背后支持,這個(gè)趨勢(shì)其實(shí)是危險(xiǎn)的。
直新聞:“香會(huì)”議程最后一天,日本和菲律賓防長(zhǎng)將“背靠背”發(fā)言,結(jié)合日菲近期在南海的聯(lián)動(dòng),您怎么看這兩個(gè)國(guó)家未來(lái)的角色?
達(dá)巍: 它們會(huì)更加活躍。但相比之下,這兩個(gè)國(guó)家的能力還是有限的。中美在西太平洋地區(qū)的建設(shè)性戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系是“總綱”,綱舉目張。抓住這個(gè)綱,一方面可以約束美國(guó),另一方面也能對(duì)日本、菲律賓等盟友形成影響,讓它們不至于跳得太高、影響中美關(guān)系。當(dāng)然,我們也要跟日本、菲律賓做堅(jiān)決斗爭(zhēng)和必要交流,爭(zhēng)取對(duì)它們施加更大影響。總的來(lái)說(shuō),它們會(huì)有更多動(dòng)作,但短期內(nèi)還不具備“掀桌子”的能力。
記者丨曾子瑾
攝像丨胡國(guó)佳
視頻剪輯 丨李曉然、朱蘭靜
排版丨聶倩玉
編輯丨王思婳
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