四川
全面漲價(jià)的時(shí)代，其實(shí)是一種無奈，因?yàn)橹挥袧q價(jià)，才能逐步化解過去依靠補(bǔ)貼和高速基建所累積的巨額債務(wù)。
5 月 7 日，國鐵集團(tuán)發(fā)布通知，宣布將靈活調(diào)整部分高鐵線路的票價(jià)，官方給出的解釋是市場化定價(jià)的正常價(jià)格變動(dòng)，這話聽著耳熟，當(dāng)年兩桶油調(diào)價(jià)時(shí)，用的也是類似的邏輯。
但高鐵的情況，和兩桶油還真不一樣，這事，不能全怪國鐵，高鐵本質(zhì)上是一個(gè)高負(fù)債、長期才能看到回報(bào)的行業(yè)，國鐵集團(tuán)的總負(fù)債高達(dá) 6.3 萬億元，每年僅利息支出就超過 2000 億元。
如今，正處在償債的高峰期，更現(xiàn)實(shí)的問題是，在已經(jīng)建成運(yùn)營的高鐵線路中，僅有 6 條線路能夠?qū)崿F(xiàn)盈利，其余全部處于虧損狀態(tài)，面對(duì)如此巨大的經(jīng)營壓力，國鐵一直在想辦法。
辦法之一，是貨運(yùn)補(bǔ)貼客運(yùn)，這幾年，大量客運(yùn)普快列車被取消，騰出的運(yùn)力資源優(yōu)先保障貨運(yùn)，用貨運(yùn)賺來的利潤，去填補(bǔ)客運(yùn)，尤其是高鐵客運(yùn)的虧損窟窿。
辦法之二，就是這次實(shí)施的富人補(bǔ)貼窮人策略，仔細(xì)觀察這次票價(jià)調(diào)整的范圍，不難發(fā)現(xiàn)，調(diào)價(jià)線路主要集中在京滬、京廣、滬杭等經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、人流最密集的干線。
而那些偏遠(yuǎn)地區(qū)、客流量不足的線路，票價(jià)基本維持不變，這次漲價(jià)的本質(zhì)，就是用經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、支付能力更強(qiáng)的乘客，去交叉補(bǔ)貼那些運(yùn)營成本高、但社會(huì)效益大的欠發(fā)達(dá)地區(qū)線路。
從之前引發(fā)熱議的水、電、燃?xì)鈨r(jià)格調(diào)整，到這次的高鐵票價(jià)浮動(dòng)，一個(gè)清晰的趨勢正在浮現(xiàn)：過去那些被認(rèn)為具有公益屬性、不應(yīng)該算經(jīng)濟(jì)賬的公共服務(wù)領(lǐng)域，現(xiàn)在都不得不開始精打細(xì)算，認(rèn)真算一筆經(jīng)濟(jì)賬了。
這給了我們一個(gè)非常明確的信號(hào)：過去在基建競賽中，依靠高投資、高負(fù)債、高速度模式所積累的天量債務(wù)，其化解成本正在逐步向全民傳導(dǎo)。
順著這個(gè)邏輯推演，接下來，我們很可能將迎來一波范圍更廣的漲價(jià)潮。
第一階段，是民用生活資源類， 包括供水、供電、供燃?xì)猓壳斑@三兄弟已經(jīng)邁出了調(diào)價(jià)的第一步，但從成本覆蓋的角度看，未來仍有不小的調(diào)整空間。
第二階段，是交通基礎(chǔ)設(shè)施類，例如高鐵、高速公路、橋梁、機(jī)場、港口等，如今高鐵票價(jià)調(diào)整已經(jīng)破冰，其他領(lǐng)域的收費(fèi)機(jī)制改革，估計(jì)也已在醞釀之中。
第三階段，是市政公共服務(wù)類，包括城市公交、地鐵、長途大巴，以及公園、景區(qū)等，目前，許多地方已經(jīng)有所動(dòng)作，比如上調(diào)公交地鐵票價(jià)、提高景區(qū)門票價(jià)格等。
無一例外，這些領(lǐng)域都是長期依賴財(cái)政補(bǔ)貼和撥款的行業(yè)，過去，地方土地財(cái)政如火如荼，這些行業(yè)可以安心享受紙面富貴。
如今土地財(cái)政吃緊，地方錢包見底，漲價(jià)就成一個(gè)現(xiàn)實(shí)，甚至可能是不得不做的選擇，當(dāng)算經(jīng)濟(jì)賬成為普遍命題，每個(gè)身處其中的普通人，或許都需要重新審視自己的錢包與未來的生活成本。
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