據彭博社5月29日報道,中國制造的電動汽車正開始進入加拿大市場。近期已有數百輛由特斯拉上海工廠生產的汽車,在新的低關稅制度下陸續運抵加拿大。
根據中加協議,加拿大將在12個月內以約6%的關稅稅率,進口最多4.9萬輛中國電動汽車。而在此之前,加拿大對中國電動車征收超過100%的關稅,基本上是把中國車擋在門外。
事情的起因是今年1月加拿大總理卡尼訪華,與中國達成了一項新協議。根據協議,中國制造的電動汽車可以以低得多的關稅進入加拿大市場。
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6%的關稅比之前的100%多,降了94個百分點。這讓中國制造的電動車突然有了競爭力。第一批數百輛特斯拉上海工廠生產的汽車已經運抵溫哥華港。一艘叫“Glovis Treasure”的汽車運輸船5月初從上海啟航,5月24日起停泊在溫哥華港外,船上載有少量中國制造的蓮花豪華品牌汽車。
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為什么是特斯拉?
因為特斯拉上海工廠是特斯拉全球最大的生產基地,產能高、成本低。加拿大市場上的特斯拉,以前主要從美國進口。現在從中國進口,價格更便宜。特斯拉當然愿意這么做。
特斯拉上海工廠生產的汽車進入加拿大,名義上是“加拿大從中國進口汽車”,但特斯拉是美國品牌。這筆買賣,中國賺了出口額,加拿大得了便宜車,特斯拉省了成本,三方都不虧。但有人不高興——美國。
美國車企和政客急了。通用汽車CEO巴拉已經公開質疑加拿大政府的決定。美國汽車工業的命脈在加拿大。通用、福特、克萊斯勒在加拿大都有大量工廠和就業崗位。如果中國制造的電動車大量涌入加拿大,美國車企在加拿大的市場份額會被侵蝕。
意思是,你從加拿大開中國車進美國,也不行。美國擔心中國車從加拿大“轉口”進入美國,繞開美國對中國車的高額關稅。雖然目前沒有證據表明特斯拉會這么做,但美國議員想提前把路堵死。
還有一個更深層的擔憂:聯網汽車的數據安全。美國認為中國制造的聯網汽車可能將敏感數據傳輸回中國。雖然特斯拉是美國公司,但車是中國造的,供應鏈里有中國技術,美國人還是不放心。
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從中國的角度看,這筆生意是穩賺的。中國制造的電動車進入加拿大市場,是在北美市場撕開了一個口子。雖然現在只是特斯拉,以后可能是比亞迪、吉利、蔚來。只要門開了,后面的就好辦了。
中國車企需要海外市場消化產能。2025年中國電動車產量超過1000萬輛,國內市場已經趨于飽和。
歐洲市場正在對中國電動車加征關稅,美國市場基本關閉。加拿大成了少數還能進入的發達市場之一。6%的關稅,對成本控制能力極強的中國車企來說,完全可以接受。
這筆交易還有一個象征意義:中國制造的能力已經讓美國車企感到了實實在在的威脅。這不是靠低價低質,而是靠技術、靠產能、靠供應鏈優勢。通用汽車CEO親自出來反對,說明他們是真急了。
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加拿大夾在中美之間,處境有點尷尬。一方面,加拿大是美國的傳統盟友,北美自由貿易協定把三國綁在一起。美國是加拿大最大的貿易伙伴,也是最重要的安全盟友。加拿大在中美之間選邊,肯定傾向美國。
另一方面,加拿大也想要便宜車。中國制造的電動車技術成熟、價格合理,加拿大消費者需要。如果不從中國進口,加拿大消費者只能買更貴的美國車或歐洲車。卡尼政府的策略是“有限開放”。12個月4.9萬輛,平均每月4000輛,占加拿大汽車總銷量很小一部分。卡尼說“會以可控方式推進”。意思是不讓中國車沖垮加拿大本土產業,但也要讓消費者享受低價。
加拿大也想在中美之間保持平衡。經濟上需要中國市場,安全上依賴美國保護。卡尼政府想兩邊都不得罪,但這根鋼絲越走越細。
中國制造的特斯拉進入加拿大,表面上只是一樁貿易。但它打開了一個口子。如果加拿大能進,墨西哥呢?墨西哥已經是中國車企的重要生產基地,比亞迪、上汽、奇瑞都在墨西哥有布局。這些車會不會也通過北美自貿協定進入美國和加拿大市場?美國議員已經在堵這條路了。但在全球化時代,堵能堵多久?
這次事件再次證明,中國制造的競爭力已經讓美國感到焦慮。不是靠偷、不是靠騙,是靠真本事。中國車企的產能、成本、技術,已經讓美國車企喘不過氣來。中國電動車在北美撕開的口子,只會越來越大。
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中國電動車正在走向世界。歐洲、東南亞、拉美,現在連北美都開始松動。美國車企急了,美國議員慌了。他們能做的,就是立法堵、加關稅、喊“國家安全”。但消費者用腳投票,便宜好用的車,誰不喜歡?
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