委內(nèi)瑞拉反對(duì)派提談判條件：釋放全部政治犯，最早2027年大選

瑪麗亞·科里納·馬查多表示，她愿意在美國政府陪同下，與德爾西·羅德里格斯的看守政府展開一場(chǎng)“嚴(yán)肅、堅(jiān)定且負(fù)責(zé)任的政治談判”。目標(biāo)是推動(dòng)達(dá)成總統(tǒng)選舉。

按照各方達(dá)成的安排，馬查多將負(fù)責(zé)指定談判團(tuán)隊(duì)的直接負(fù)責(zé)人。該團(tuán)隊(duì)將由技術(shù)專家和政治代表組成。與會(huì)各方提出，要在國家“關(guān)鍵時(shí)刻”和“特殊背景”下，推動(dòng)達(dá)成“一項(xiàng)偉大的國家協(xié)議”。

盡管馬查多本就擁有鮮明的民意支持，但這次巴拿馬會(huì)議仍被視為反對(duì)派不同陣營對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)地位的一次集體背書。各方進(jìn)一步圍繞她的角色形成一致，即由她作為當(dāng)前這一主要由華盛頓推動(dòng)進(jìn)程中的首要對(duì)話者，同時(shí)也是穩(wěn)妥的總統(tǒng)候選人。

出席會(huì)議的除了民主統(tǒng)一平臺(tái)各黨派代表外，還有一些并不明顯屬于傳統(tǒng)反對(duì)派光譜的人物，例如前查韋斯派部長羅德里戈·卡韋薩斯。流亡海外的反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人萊奧波爾多·洛佩斯和安東尼奧·萊德斯馬也出現(xiàn)在會(huì)場(chǎng)。聲明由馬查多、埃德蒙多·岡薩雷斯、民主統(tǒng)一平臺(tái)和“與委內(nèi)瑞拉同行聯(lián)盟”共同簽署。至于在國民議會(huì)中占有席位、被稱為“議會(huì)反對(duì)派”的力量——其中包括恩里克·卡普里萊斯和斯大林·岡薩雷斯等人——是否會(huì)支持這一路線圖，仍有待觀察。

馬查多此前已表示，組織一次選舉需要40周時(shí)間。各方對(duì)一個(gè)可行的投票時(shí)間點(diǎn)也大致形成共識(shí)，認(rèn)為最早可能在2027年年中。

反對(duì)派還提出，若要啟動(dòng)談判，對(duì)方應(yīng)先釋放全部政治犯，包括平民和軍人；恢復(fù)公民與政治空間正常運(yùn)轉(zhuǎn)，包括拆除強(qiáng)制管控體系，以及解散武裝、非法或恐怖團(tuán)體；并確保因政治原因流亡者能夠安全返國。

最后一點(diǎn)尤其關(guān)鍵，特別是對(duì)馬查多而言。她在地下狀態(tài)中度過一年多后，于去年12月通過一次撤離行動(dòng)離開委內(nèi)瑞拉，前往挪威領(lǐng)取諾貝爾和平獎(jiǎng)，并與家人團(tuán)聚。由于政府對(duì)她施加限制，她此前已有十多年未曾離境。

馬查多推遲了返回國內(nèi)的時(shí)間，并稱原因是安全考慮。這段時(shí)間里，她在海外僑民中舉行了多場(chǎng)大型活動(dòng)，也會(huì)見了多位總統(tǒng)和盟友。查韋斯主義陣營以及德爾西·羅德里格斯本人都警告稱，這位反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人必須為其所謂呼吁入侵國家的言論負(fù)責(zé)。

議會(huì)推動(dòng)通過的那部被稱為“邁向和平的姿態(tài)”的赦免法，明確排除了馬查多獲得赦免的可能。對(duì)查韋斯主義陣營而言，她仍是最棘手的反對(duì)者。

看守政府已經(jīng)在釋放囚犯方面有所推進(jìn)，但目前仍有400至600人尚未獲釋。盡管在某種程度的政治開放和正常化氛圍下，整體高壓態(tài)勢(shì)有所緩和，但強(qiáng)力管控機(jī)制并未被拆除。一些流亡海外的反對(duì)派人士和活動(dòng)人士已被允許返回。

過去一周，經(jīng)由邁克蒂亞機(jī)場(chǎng)返國的有政治人物萊斯特·托萊多、卡洛斯·奧卡里斯、羅伯托·馬雷羅、何塞·格拉，以及律師羅西奧·圣米格爾。后者于今年1月獲釋。

不過，羅德里格斯繼續(xù)掌權(quán)在憲法上存在時(shí)限，查韋斯主義陣營也正圍繞這一點(diǎn)展開操作。馬杜羅在1月3日被拘押后形成的職位空缺，并未被最高法院認(rèn)定為“絕對(duì)缺位”。法院宣布的是“被迫缺席”，這意味著其性質(zhì)屬于臨時(shí)狀態(tài)。在這種情況下，看守總統(tǒng)這一安排的最長期限為90天，外加另外90天，而后一個(gè)期限將在7月初屆滿。

查韋斯主義的新領(lǐng)導(dǎo)層也已將選舉議題擱置一邊，轉(zhuǎn)而專注于向特朗普感興趣的商業(yè)項(xiàng)目開放國家，并加快經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。幾周前，面對(duì)一名美國記者關(guān)于何時(shí)舉行選舉的提問，德爾西·羅德里格斯回答說：“不知道，總有一天吧。”

不過，石油和礦業(yè)投資并未如預(yù)期那樣到來。法律環(huán)境缺乏安全性，再加上國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施狀況嚴(yán)重惡化，尤其是電力系統(tǒng)問題，最終都成了這些計(jì)劃的拖累。