三個視角看中國減貧

貧困是人類社會的頑疾，消除貧困是世界各國共同目標(biāo)。

5月27日，2026減貧與發(fā)展高層論壇在北京國際會議中心舉行。作為全球減貧與發(fā)展領(lǐng)域重要的對話機(jī)制和交流合作平臺，減貧與發(fā)展高層論壇至今已舉辦12屆。今年，論壇的主題為“攜手全球力量，共推減貧進(jìn)程”，來自40多個國家和地區(qū)的代表、國際機(jī)構(gòu)人士、知名學(xué)者齊聚北京，圍繞這一主題展開探討。其中，中國減貧成為各方關(guān)注的焦點。就此，從現(xiàn)場的三個視角來看看。

視角一

一組數(shù)據(jù)

在本屆論壇上，一個名為“消除絕對貧困 邁向鄉(xiāng)村全面振興”的展覽吸引不少與會嘉賓駐足觀看交流。展板上的一個個數(shù)字講述著中國鄉(xiāng)村的發(fā)展變化，也勾勒出中國減貧的動人畫卷。

從9899萬人到0人，這是脫貧攻堅以來中國農(nóng)村貧困人口的變化。經(jīng)過8年接續(xù)奮斗，到2020年底現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽，12.8萬個貧困村全部出列。中國打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，提前10年實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程減貧目標(biāo)。“中國減貧成就驚人。這樣的成就不僅僅屬于中國，更是對世界消除貧困的巨大貢獻(xiàn)，在全球樹立了榜樣?！甭?lián)合國發(fā)展系統(tǒng)駐華協(xié)調(diào)員杰思衡在論壇上說。

從14051元到18627元，這是5年過渡期脫貧地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入的增長。脫貧攻堅取得全面勝利后，中國設(shè)立5年過渡期，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。從2021年到2025年，832個脫貧縣均培育了2到3個優(yōu)勢突出、帶動力強(qiáng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，總產(chǎn)值超1.7萬億元；脫貧人口務(wù)工就業(yè)規(guī)模連續(xù)5年穩(wěn)定在3000萬人以上，穩(wěn)住了脫貧家庭2/3以上的收入。對此，全國鄉(xiāng)村工匠名師余錦秀挺有感觸：“我的家鄉(xiāng)湖北省蘄春縣近些年大力發(fā)展蘄艾產(chǎn)業(yè)，2025年全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)190億元。曾經(jīng)負(fù)債的五斗地村靠蘄艾翻身成了示范村，人均年收入突破2萬元。”

從1項到38項，這是國家層面出臺的銜接政策。中國持續(xù)推進(jìn)政策保障與機(jī)制創(chuàng)新。5年過渡期內(nèi)，累計安排中央財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金8505億元，累計發(fā)放脫貧人口小額信貸超3700億元。今年起，中國進(jìn)入常態(tài)化幫扶新階段，統(tǒng)籌建立常態(tài)化防止返貧致貧機(jī)制，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧。杰思衡認(rèn)為，減貧工作不可能一勞永逸，中國直面現(xiàn)實，在“十五五”規(guī)劃綱要中提出了堅定的舉措，進(jìn)而持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。

視角二

一個問題

推進(jìn)減貧，中國可以成功，其他發(fā)展中國家也可以成功嗎？在本屆論壇上，與會嘉賓聚焦這一問題，深入探討中國減貧事業(yè)的世界意義。

在分論壇研討中，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)文科資深講席教授李小云分享了兩個例子：一個關(guān)于玉米，10多年前，李小云和團(tuán)隊將中國玉米密植技術(shù)引入坦桑尼亞莫羅戈羅省的鄉(xiāng)村，在資本缺乏的條件下，充分發(fā)揮勞動力優(yōu)勢，通過縮小行距、增加株數(shù)、精細(xì)管理提高產(chǎn)量。另一個關(guān)于大豆，針對當(dāng)?shù)厝狈庸ぴO(shè)備和穩(wěn)定電力的情況，李小云團(tuán)隊將中國傳統(tǒng)的手動小石磨帶到當(dāng)?shù)兀⒔璐擞枚節(jié){和豆渣制作早餐，有效改善了當(dāng)?shù)貎和癄I養(yǎng)。

“如今，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和政府非常歡迎這些技術(shù)。它們看似簡單，卻是中國減貧早期普遍推廣的實用智慧，在坦桑尼亞鄉(xiāng)村發(fā)揮了‘大豐收’‘大營養(yǎng)’的實際效果?！崩钚≡普f，全球南方國家普遍擁有豐富的勞動力和土地資源，缺乏的是將資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展的有效路徑。中國開發(fā)式扶貧提供了一條低門檻、低成本、高參與的務(wù)實路徑——立足自身條件，從勞動和產(chǎn)業(yè)著手，激發(fā)農(nóng)民主體性。

從中國減貧到全球發(fā)展，與會嘉賓普遍認(rèn)為，中國的減貧實踐與經(jīng)驗，為世界提供了中國智慧、中國方案。中國可以成功，其他發(fā)展中國家也可以成功。

巴西抗擊饑餓與貧困全球聯(lián)盟副主席兼支撐機(jī)制主任雷納多·多米特·戈迪尼奧認(rèn)為，在中國的減貧實踐中，可以看到其方法的精準(zhǔn)與耐心，能夠細(xì)致關(guān)注每個省、縣、村乃至每戶人家的發(fā)展?jié)撃??！皽p貧不套用通用解法，而是因地制宜、精準(zhǔn)施策，這樣的經(jīng)驗值得世界廣泛汲取?！?/p>

“過去40多年，中國共有8億多人擺脫貧困，這是一個歷史性的偉大成就。中國向世界證明，只要擁有長期的愿景、持續(xù)的政策以及切實的行動，貧困是可以被戰(zhàn)勝的?！睎|帝汶副總理、社會事業(yè)統(tǒng)籌部長兼鄉(xiāng)村發(fā)展與社區(qū)住房部長薩比諾說。

視角三

一家聯(lián)盟

“面對挑戰(zhàn)，我們深信，只有通過凝聚全球共識、動員多方資源、深化伙伴合作，才能培育減貧發(fā)展新動能，共同開創(chuàng)減貧發(fā)展新時代?！?/p>

5月27日，在2026減貧與發(fā)展高層論壇上，全球減貧與發(fā)展伙伴聯(lián)盟宣布成立。上面這句話，正來自于聯(lián)盟成立宣言。

作為一家新成立的聯(lián)盟，成員有誰？將如何推進(jìn)全球減貧與發(fā)展？

據(jù)介紹，聯(lián)盟由中國和53個國家、9個國際機(jī)構(gòu)共同發(fā)起，明確尊重各國自主選擇符合自身國情的減貧發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)各國減貧治理經(jīng)驗交流，共同探索從根本上消除貧困的路徑，同時鼓勵成員根據(jù)自身條件和優(yōu)勢開展能力建設(shè)與務(wù)實合作，共同完善全球減貧治理體系，提升治理效能。聯(lián)盟呼吁采取精準(zhǔn)措施消除一切形式貧困并防止返貧，積極回應(yīng)各國人民對美好生活的向往，并歡迎各國政府、國際組織、私營部門、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、媒體等多元主體加入，共同營造公平、包容、非歧視、可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境。

對于聯(lián)盟的成立，中國態(tài)度鮮明：中方將積極支持聯(lián)盟發(fā)揮作用，加強(qiáng)政策對話、技術(shù)示范和人才培訓(xùn)，建設(shè)一批“小而美”合作項目，幫助發(fā)展中國家提高減貧能力。

與會各方代表期待滿滿?！凹砥艺療崃覛g迎聯(lián)盟成立，這一平臺為促進(jìn)團(tuán)結(jié)協(xié)作、互學(xué)互鑒、務(wù)實合作搭建了重要的橋梁?！奔砥艺笔紫嗉鎯?nèi)閣辦公廳大臣翁賽維索說，柬埔寨期待通過合作把共同經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為務(wù)實成果，重點合作領(lǐng)域包括鄉(xiāng)村振興、氣候適應(yīng)型農(nóng)業(yè)、貧困數(shù)據(jù)、社會保障、數(shù)字化公共服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品加工以及地方能力建設(shè)，特別是面向農(nóng)民和本地生產(chǎn)者群體的能力建設(shè)。

“我們相信中國擁有豐富的經(jīng)驗、強(qiáng)大的能力，可以在全球減貧合作中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和示范作用。”薩比諾說，東帝汶愿積極參與，并為聯(lián)盟未來工作作出建設(shè)性的貢獻(xiàn)。

面向未來，正如聯(lián)盟成立宣言所提到的：讓我們秉承同球共濟(jì)、團(tuán)結(jié)合作的精神，共同建設(shè)一個沒有貧困、共同繁榮的美好世界!

來源：人民日報海外版