短短兩天,中東戰火燒到歐元區,當地時間5月28日中東歐六國集體“造反”,外長們吵成一鍋粥,歐洲央行急得跺腳。
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碳排放大刀砍向重工業,工廠面臨倒閉潮;能源漲價疊加美國關稅,經濟可能要“歇菜”;連跟不跟俄羅斯談判,內部都撕成兩半。
中東歐六國抱團“起義”
這場亂局的導火索,是歐盟委員會5月11日拋出的一份方案——針對2026到2030年“基準指標”的修訂,說白了,就是要重新算一算各家工廠能白拿多少免費二氧化碳排放配額。
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結果歐盟直接上了最狠的手段,免費配額砍掉50%,而且拿最環保的10%工廠當標桿來定新限額,這就好比班里不按平均分劃線,非要用前五名學霸的標準卡所有人——普通人再怎么努力也難夠著。
重工業就是這么個情況,5月28日,保加利亞、捷克、希臘、波蘭、羅馬尼亞和斯洛伐克六個國家聯合發出警告,再這么搞,水泥廠、鋼鐵廠、化工廠全得關門。
不是它們不想減排,而是壓根沒那個技術,六國在文件里寫得很清楚:“許多工業設施仍依賴化石燃料產熱能,因為技術限制,或者沒有經濟可行的替代方案。”
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全世界目前不存在一套既能商業化、又不用燒化石燃料就把鋼鐵和化工產品造出來的技術,大工廠排碳不是因為它心眼壞,而是現代工程技術就這水平。
更狠的是,這等于要求工廠完成“物理上不可能”的任務——完不成還要罰款,這不是把人往絕路上逼嗎?
再加上中東戰事導致能源價格暴漲,鋼鐵廠、化工廠這種吃電大戶已經快活不下去了,六國在另一份文件里直言,自2月底伊朗戰爭爆發以來,高昂的能源價格對能源密集型產業的競爭力構成了嚴重風險。
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所以六國訴求很直接,立即凍結配額削減,維持2021到2025年的水平,同時修改計算方法,多考慮現實生產力和各國實際情況。
但這事兒沒那么簡單,西班牙、瑞典這些清潔能源搞得好的國家,巴不得碳市場再收緊一點,歐盟自己也知道矛盾大,弄了個折中方案——慢慢減,可東歐六國不買賬,他們要的是直接凍結,不是打折。
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碳排放的爛賬還沒理清,歐洲央行5月27日丟出一份《金融穩定評估報告》,把市場嚇了一跳。
歐洲央行急得跺腳
報告說得很直白,中東戰事打亂了能源供應,加上美國那邊貿易政策一天一個樣、到處退群搞單邊主義,兩股壓力疊加,歐元區金融穩定的前景被砸得稀碎。
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翻譯成大白話是什么意思,油價漲、氣價漲,通脹像個牛皮癬摁不下去,經濟卻在往下滑。
歐洲央行副行長德金多斯挑明了,能源供應沖擊對通脹是火上澆油,對經濟增長是雪上加霜,融資成本還在往上躥,市場波動加劇,還債能力也會出問題。
更要命的是,這可能引發“第二輪效應”,工廠受不了能源價格太高,開始裁員甚至關門;勞動力市場惡化,老百姓手頭緊,消費疲軟,經濟進一步下滑,這是個惡性循環,一旦啟動就很難叫停。
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美國那邊也沒消停,高關稅搞得全球貿易環境雞飛狗跳,歐盟企業出口成本不斷攀升,再加上美國時不時在各條戰線收緊戰略投入,歐洲盟友心里七上八下。
好嘛,這邊金融體系懸在半空,那邊碳排放改革步步緊逼,歐盟這頓亂局來勢洶洶,壓力之下,外交口子也爆雷了。
外長們吵成一鍋粥
5月27日到28日,歐盟外長們在塞浦路斯開非正式會議,結果吵得滿頭包,吵什么,到底要不要設一個特使,去跟俄羅斯直接對話。
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法國、奧地利、比利時、意大利站一邊,俄烏沖突拖了這么久,歐洲的經濟資源被持續性“吸血”,不如設個特使探探風,給政治解決鋪條路。
可德國、波蘭、羅馬尼亞、波羅的海國家和北歐國家不干,他們的邏輯很簡單,你設個特使,人家剛好借坡下驢,一邊談一邊拖延,回頭再逼歐洲在制裁上讓步——這坑能跳嗎?
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況且還有一個難言之隱,俄羅斯到現在還死死咬著那個條件——要烏克蘭放棄頓巴斯,歐洲這時候去談,烏克蘭會怎么看,大概率會解讀為,幾個大國為了省點能源錢,就想讓它割地求和。
所以反對派態度明確,與其背“出賣盟友”的罵名,不如繼續保持制裁壓力。
更尷尬的是,就算同意派特使,派誰去又是大問題,默克爾、德拉吉、斯圖布、科斯塔等等人選,候選名單一長串,可就是定不下來。
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這背后暴露出的深層次問題是,歐盟在俄烏問題上似乎沒有統一戰略,你做你的制裁,他談他的接觸,各玩各的。
美國也在微妙地轉變角色,中東那邊牽扯了美國太多精力,他們在歐洲戰場上的調解熱情明顯降溫了,有消息說,美方已私下告訴歐盟,不反對歐洲另搞一套對話渠道。
問題是,美國要往后撤,歐洲這幫人卻連個統一的談判策略都搗鼓不出來——這才是最要命的。
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站遠了看,現在的歐盟就像一個四處漏雨的老房子。
十字路口的歐盟
碳排放那一刀要砍下去,六國在鬧,能源價格暴漲,工廠老板在叫苦;外部有貿易和地緣危機,隨時可能引爆;想推動對俄對話吧,內部又撕得像散沙。
中東戰事引發的能源沖擊、美國貿易政策導致的外部壓力、歐洲內部去工業化的焦慮,再加上俄烏問題催生的外交裂痕——所有問題在短短兩天內集中爆發,歐洲央行警告、六國施壓、外長爭吵,三條戰線幾乎同時點燃。
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更要命的是,那些早該給出的答案,比如如何在氣候政策上保護工業競爭力,如何拿捏跟俄羅斯打交道的火候,如何在缺乏美國強力背書的情況下自主應對危機——歐盟一個都沒理清楚。
接下來的一兩個月,各國工業部長會針對碳排放改革繼續吵,6月底之前要出結果,歐盟委員會還計劃在7月中旬對碳市場來一次大修,而塞浦路斯那場沒吵完的架,遲早也得找個法子收場。
只是不知道,歐盟這個大家長,還有多少時間可以耗下去。
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