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作品聲明:內容取材于網絡
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“查謨和克什米爾過去、現在和將來都是印度不可分割的一部分。”印度外交部發言人賈斯瓦爾在記者會上拋出這句話時,語氣相當強硬。
他針對的是5月26日中巴兩國發布的一份聯合聲明,這份聲明里有一句話,直接戳中了新德里的肺管子。
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事情要從巴基斯坦總理夏巴茲訪問中國說起,5月23日到26日,夏巴茲對中國進行正式訪問。期間他出席了中巴建交75周年紀念活動,還去了杭州。
訪問結束時,雙方發布了一份聯合聲明。這份聲明內容很豐富,涉及中巴經濟走廊2.0升級版、航天員合作、反恐協調等多個領域。
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但真正引爆輿論的,是其中關于克什米爾問題的表述:克什米爾問題是歷史遺留下來的爭議,應根據聯合國憲章、聯合國安理會有關決議以及相關雙邊協定,通過和平方式妥善解決。
這段話讓印度徹底炸了鍋。
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“歷史遺留問題”五個字,比炸彈還刺激
印度為什么對這五個字反應這么大?因為印度一直堅持一個立場:克什米爾是印度的內部事務,任何第三方都無權評論。
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印度在2019年修改憲法,取消了查謨和克什米爾地區的特殊自治地位,將其重組為兩個中央直轄區。
從那以后,印度對外反復強調,克什米爾問題已經“徹底解決”。但中巴聯合聲明說這是“歷史遺留爭議”,等于公開否定了印度的說法。
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聲明還明確提出要按照聯合國安理會決議來解決。聯合國安理會關于克什米爾的決議是什么?是1948年通過的,核心內容是要求在克什米爾地區舉行全民公決,決定其歸屬。
這份決議至今沒有執行完畢。印度外交部發言人賈斯瓦爾在5月26日回應說,印度的立場“一貫且明確”,其他國家“沒有資格評論”。
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他還特別強調,印度從未承認1963年中巴邊界協議。根據那份協議,巴基斯坦將沙克思干谷地劃給了中國,而這片領土印度一直認為是自己的。
類似的情況其實早有先例。2023年,在G20旅游工作組會議在克什米爾地區舉辦時,中國、沙特、土耳其等國就公開抵制,拒絕參會。
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印度當時也表達了強烈不滿,但最終也沒有改變國際社會的態度。
2024年,聯合國人權理事會發布的一份報告指出,克什米爾地區的人權狀況令人擔憂,呼吁印度解除對當地的通訊封鎖和人員限制。
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印度當時的反應和現在一模一樣:拒絕、反駁、斥責外部干涉。但每一次,印度的“拒絕”都沒能阻止國際社會繼續討論克什米爾問題。
中巴經濟走廊,踩在印度“主權”上的工程
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印度急眼的另一個原因,是中巴經濟走廊。
聯合聲明中提到,雙方將推動中巴經濟走廊“2.0升級版”高質量發展,有序推進喀喇昆侖公路二期改線項目,釋放瓜達爾港潛力。
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問題的關鍵在于,中巴經濟走廊的部分路段和項目,位于巴控克什米爾地區。印度認為,整個克什米爾地區都是印度的領土,包括巴基斯坦實際控制的區域。
因此印度外交部聲明中說,中巴經濟走廊的“部分項目位于印度主權領土內”,印度“堅決反對任何試圖強化或合法化巴基斯坦非法占領的舉動”。
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印度對這個問題的態度可以用四個字形容:零容忍。過去幾年,印度多次在外交場合抗議中巴經濟走廊項目。
2022年,印度外長蘇杰生在聯合國大會上公開批評這個項目,稱其“侵犯了印度的主權和領土完整”。
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但中巴兩國對此的回應也很直接:中巴經濟走廊是經濟合作項目,不針對任何第三方。而且從數據上看,這條走廊對巴基斯坦的經濟拉動作用相當明顯。
截至2025年底,中巴經濟走廊累計為巴基斯坦創造了20多萬個就業崗位,建設了超過800公里的公路和鐵路,解決了巴基斯坦長期存在的電力短缺問題。
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印度可以抗議,但這些實實在在的基建成果不會因為抗議就停下來。
水資源的較量,第三條隱形的戰線
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中巴聯合聲明中還有一句話,讓印度坐不住了。聲明提到,雙方“愿以平等互利原則開展跨境水資源合作”。
印度外交部發言人賈斯瓦爾的回應很有意思。他說:“中巴兩國并不接壤,所謂的跨境水資源合作根本不存在。”
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這句話看起來是在否認事實,但實際上暴露了印度更深層的焦慮。印度河的上游支流確實流經巴控克什米爾地區,中巴之間圍繞這些水系確實存在技術層面的合作。
印度為什么要否認?
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因為一旦承認中巴之間存在“跨境水資源合作”,就等于變相承認中巴之間存在邊界,而這條邊界正好穿過克什米爾地區。
這在印度的邏輯框架里是絕對不能接受的,更深層的原因是,印度本身在水資源問題上非常敏感。
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印度河系統是南亞最重要的水源,上游在中國西藏,流經印度和巴基斯坦。
印巴之間關于水資源的分配一直存在爭議,雙方在1960年簽署了《印度河水條約》,但這個條約的執行過程中摩擦不斷。
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2016年,印度曾威脅要“切斷流向巴基斯坦的水”,引發外界對南亞水資源沖突的擔憂。中國如果和巴基斯坦在水資源管理上加強合作,在印度看來就是一種“戰略包圍”。
2025年,中國和巴基斯坦簽署了一份水利技術合作協議,印度外交部當時也發表了抗議聲明。這次聯合聲明中重提“跨境水資源合作”,顯然是在延續這個方向。
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印度可以反駁,可以抗議,但無法阻止中巴在水資源領域的正常技術交流。
克什米爾問題存在了70多年,印巴為此打了三次戰爭,犧牲了無數人。印度單方面宣布“問題已經解決”,并不能真的讓這個爭議消失。
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中巴聯合聲明使用“歷史遺留爭議”這個表述,不是為了激怒誰,而是在陳述一個國際社會普遍接受的事實。
印度可以跳腳,可以怒斥,可以在記者會上放出最嚴厲的措辭。但無論印度怎么反對,克什米爾的現實就擺在那里:爭議沒有消失,對話仍是唯一的出路。
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每次中巴領導人見面,都會重申這個立場。而每次重申,印度都會激烈反應。這種循環已經持續了幾十年。
只有當印度愿意正視“克什米爾確實是歷史遺留問題”這個事實,真正的解決才有可能開始。在此之前,類似的“急眼”場面,恐怕還會反復上演。
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