嶗山區(qū)行政審批服務(wù)局創(chuàng)新推出城市微更新·微改造審批改革舉措

魯網(wǎng)5月28日訊 （記者 尤奕鈞 劉曉偉 通訊員 招婷婷）為深入貫徹落實“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動要求，扎實推進“高效辦成一件事”改革落地見效，持續(xù)拓展城市更新項目服務(wù)保障能級，助力打造一流營商環(huán)境，推動重點項目早開工、早建設(shè)、早投用，5月28日，嶗山區(qū)行政審批服務(wù)局在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心營商共享會客廳舉辦城市微更新·微改造審批改革宣介會。據(jù)悉，該項改革舉措重點聚焦基礎(chǔ)設(shè)施“強基固本”、居住街區(qū)“煥新改善”、產(chǎn)業(yè)空間“盤活增效”三大板塊，通過“審批路徑清晰指引、增值服務(wù)集成供給、項目難點前置化解”三維發(fā)力，精細精準、有力有效助推提升城市品質(zhì)、改善民生環(huán)境、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間。

聚力基礎(chǔ)設(shè)施“強基固本”，護航城市有序高效運行

聚焦城市運行中基礎(chǔ)設(shè)施更新改造方面需求，通過對項目實施分類梳理、場景集成、路徑優(yōu)化，進一步推動審批服務(wù)由“事項審批”向“場景服務(wù)”轉(zhuǎn)變，提升基礎(chǔ)設(shè)施更新類項目審批服務(wù)精準化水平。圍繞地下管線更新改造項目，針對供水、排水、燃氣、熱力等管線更新場景，系統(tǒng)整合建設(shè)項目開工、竣工聯(lián)合驗收、道路挖掘修復(fù)等3個“一件事”辦理場景，從根源上解決項目審批路徑不清、重復(fù)協(xié)調(diào)、來回咨詢等問題，推動低風(fēng)險項目審批流程進一步優(yōu)化。

圍繞市政道路建設(shè)項目，系統(tǒng)整合建設(shè)項目開工、竣工聯(lián)合驗收等2個“一件事”辦理場景，重點提示土地階段、開工階段的4項關(guān)鍵手續(xù)完成節(jié)點，推動多事項并聯(lián)辦理，實現(xiàn)“一件事一次辦”，以高效能審批服務(wù)護航城市有序運行、暢通高效。

聚力居住街區(qū)“煥新改善”，保障民生項目加速落地

居住街區(qū)更新改造，是城市更新與群眾聯(lián)系最緊密、社會關(guān)注度最高的領(lǐng)域。圍繞老舊小區(qū)改造、村莊改造安置區(qū)建設(shè)、老舊住房原拆原建等場景，嶗山區(qū)行政審批服務(wù)局系統(tǒng)梳理規(guī)劃、施工、驗收等審批事項，分類明確審批路徑和辦理要求，積極推行意愿調(diào)研、并聯(lián)審批等服務(wù)舉措，推動企業(yè)群眾辦事由“多頭折返跑”向“一站集成辦”轉(zhuǎn)變，切實提升項目推進效率和辦事便利度。

據(jù)悉，對于老舊小區(qū)改造項目，自2023年2月以來，嶗山區(qū)已累計核發(fā)39張老舊小區(qū)改造施工許可，探索形成一套成熟的老舊小區(qū)改造閉環(huán)路徑。本次升級的亮點是在固化15個基礎(chǔ)環(huán)節(jié)外，明確外立面整治、公共空間提升等常見改造規(guī)劃手續(xù)辦理路徑，將有效減少項目推進中的重復(fù)論證和多頭協(xié)調(diào)問題。對于村莊改造安置區(qū)建設(shè)項目，整合從項目立項到施工許可再到住房分配的全周期手續(xù)辦理路徑。對于老舊住房原拆原建項目，積極借鑒先進城市做法，為后續(xù)項目實施先行探索實施路徑。

聚力產(chǎn)業(yè)空間“盤活增效”，推動重點產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級

當(dāng)前，產(chǎn)業(yè)空間盤活更新已成為拓寬發(fā)展空間、促進產(chǎn)業(yè)升級的重要路徑。圍繞商業(yè)配套改造提升、老舊廠房盤活利用、低效廠房拆建升級、危舊廠房拆除重建等場景，強化審批路徑整合和政策適配研究，推動存量產(chǎn)業(yè)空間加快盤活利用、提質(zhì)增效。

商業(yè)配套改造項目涉及的酒店、餐飲、醫(yī)療、文化娛樂等不同業(yè)態(tài)，嶗山區(qū)行政審批服務(wù)局結(jié)合業(yè)務(wù)辦理實際，梳理總結(jié)房產(chǎn)手續(xù)、規(guī)劃用途、前置許可及后置許可等高頻咨詢問題，分類整合建設(shè)、消防、衛(wèi)生、行業(yè)準營等關(guān)聯(lián)審批事項，推動“改造+審批”同步推進，并結(jié)合“址定行”平臺匯集的項目竣工備案信息等，精準指導(dǎo)企業(yè)選址經(jīng)營，實現(xiàn)“改造即準營”。

對于老舊廠房盤活利用項目，前置提示房屋安全鑒定、外立面改造、經(jīng)營許可辦理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動存量廠房依法依規(guī)盤活利用。對于低效廠房拆建升級、危舊廠房拆除重建等兩類項目，閉環(huán)鎖定房屋拆除、規(guī)劃批準、項目開工等關(guān)鍵節(jié)點，推動項目早開工、早建設(shè)、早投用。

據(jù)悉，嶗山區(qū)行政審批服務(wù)局認真落實“項目落地年”工作要求，始終堅持“要素跟著項目走，服務(wù)圍著項目轉(zhuǎn)”，推出建設(shè)項目審批會客廳一站式輔導(dǎo)、“金牌團隊”管家式服務(wù)、智慧化導(dǎo)辦等舉措，推出“重點項目全周期審批服務(wù)圖集”，為項目定制最優(yōu)最短標準化審批路線圖。依托“虛擬大廳”同步拓展“金牌團隊”AI導(dǎo)辦場景，累計推動300余個項目加速竣工投產(chǎn)，平均聯(lián)合驗收率穩(wěn)居全市首位。相關(guān)經(jīng)驗做法入選省深化“高效辦成一件事”改革暨優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新實踐優(yōu)秀案例。

“下一步，我們將持續(xù)優(yōu)化‘金牌團隊+項目管家’服務(wù)保障體系，全面推行‘一項目一指引、一項目一清單’服務(wù)模式，實現(xiàn)由‘企業(yè)找流程’向‘部門送路徑’轉(zhuǎn)變。聚焦施工許可、市政報裝、聯(lián)合驗收等重點環(huán)節(jié)，深化一線服務(wù)、部門協(xié)同、集成攻堅，切實將審批流程圖轉(zhuǎn)化為項目施工圖，全周期、全鏈條保障重點項目快建設(shè)、早投用，為嶗山區(qū)打造一流營商環(huán)境和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻審批力量。”嶗山區(qū)行政審批服務(wù)局建設(shè)項目科負責(zé)人李凡說道。