巴拿馬扛不住了，當著100多國的面，“喊冤”希望中國手下留情

你敢信嗎？半年前還跟著美國給中國企業(yè)使絆子的巴拿馬，轉(zhuǎn)頭就跑到聯(lián)合國，當著一百多個國家的面賣慘，求中國網(wǎng)開一面。這翻臉比翻書還快的操作，把小國傍霸權(quán)那點事兒演得明明白白，虧了本還丟了人，滿肚子苦水只能自己往肚子里咽。

事兒還得從今年1月底說起。巴拿馬最高法院連個正經(jīng)合法的聽證程序都沒走，直接裁定香港長和集團手里巴爾博亞港、克里斯托瓦爾港的特許經(jīng)營合同違反憲法。要知道，長和從1997年就拿到了這兩個港口的運營權(quán)，2021年才剛合法續(xù)約到2047年，說違規(guī)就違規(guī)了。

巴方給出的理由是合同偏袒長和，損害了國家財政利益，連給長和充分申辯的機會都沒留。不到一個月，巴拿馬政府直接出了硬手。2月23日正式頒布法令，拿“緊急社會利益”當理由，授權(quán)海事局接管兩個港口，強行趕走了長和的工作人員，連起重機、車輛、電腦系統(tǒng)這些資產(chǎn)都一并沒收。

長和當天就發(fā)了公告，強烈反對巴方的操作，明確說這次裁決和接管從頭到尾都不符合當?shù)胤桑埠彤敵跖鷾屎霞s的法律完全沖突。長和已經(jīng)按照投資保護條約啟動了國際仲裁程序，現(xiàn)在索賠金額已經(jīng)漲到了20億美元以上。

巴拿馬為啥敢冒這么大的風險賭一把，根子其實在華盛頓。特朗普重返白宮之后，毫不掩飾自己對巴拿馬運河的野心，公開說運河是美國的核心國家資產(chǎn)，還放話不排除用經(jīng)濟、軍事手段搶回去。2025年底美巴剛辦完聯(lián)合軍演，轉(zhuǎn)頭美國海軍就扣了多艘掛巴拿馬旗的油輪，直接動了巴拿馬賴以生存的船舶注冊收入飯碗。

巴拿馬被美國架在中間，干脆賭了兩把。賭中國為了貿(mào)易暢通不會下狠手反制，賭緊跟美國能換來全方位的庇護。結(jié)果兩把全都賭輸了。中國根本沒慣著它，直接打出一套精準的組合拳，招招都打在巴拿馬的命門上。

第一拳直接打在最疼的地方。巴拿馬是全球最大的方便旗注冊國，有超過8600艘注冊船舶，每年光船舶注冊費就能賺6.5億美元，這是它吃了幾十年的金飯碗。3月8日到12日，中國海事部門依法對巴拿馬籍船舶開展港口國監(jiān)督檢查。

據(jù)《勞氏日報》披露，五天時間里，中國港口一共滯留了28艘巴拿馬籍船舶，占同期滯留總量的75.7%，往年巴拿馬籍船舶在中國的滯留率長期都只是個位數(shù)。這數(shù)據(jù)一出來，全球船東都炸了，大批船東開始扎堆考慮更換船旗，巴拿馬吃了幾十年的注冊費飯票，第一次裂開了大縫隙。

第二拳落在航運收入的要害上。3月10日，中遠海運給客戶發(fā)了通知，宣布立刻暫停在巴拿馬運河巴爾博亞港的所有進出港業(yè)務，已經(jīng)確認的訂艙全部取消。中遠沒說這次暫停是臨時的還是永久的，可巴拿馬運河事務部長當場就坐不住了。

他公開說自己“感到意外”，還主動承認中遠的貨運量占巴爾博亞港總貨運量大約4%，已經(jīng)是相當大的體量，就盼著中方能重新考慮。數(shù)據(jù)擺在這里，巴拿馬運河收入占該國GDP的7%以上，上一財年超過20%的財政收入都來自運河運營分紅，中遠這一腳剎車踩下去，巴拿馬財政部當場就感覺到了疼。

第三拳直接卡住了接盤方的脖子。巴拿馬把搶來的兩港臨時運營權(quán)，分別分給了馬士基和地中海航運。中方的動作也很快，3月9日交通運輸部分別約談了兩家公司的相關(guān)負責人，3月10日國家發(fā)改委外資司又先后和兩家公司開了工作會談，3月20日發(fā)改委相關(guān)司局主要負責人還直接約見了馬士基集團的首席執(zhí)行官。

到4月中旬，英國《金融時報》就報道，多名消息人士透露，中方已經(jīng)要求兩家公司立刻停止在巴拿馬運河這兩個港口的運營。兩大航運巨頭很快就get到了信號，巴拿馬強行搶來的港口，瞬間變成了沒人敢碰的燙手山芋。

就在巴拿馬被這套組合拳打得節(jié)節(jié)敗退的時候，它寄予厚望的美國大哥在干嘛呢？也就只會耍耍嘴皮子。美國國務卿魯比奧在國際場合高聲指責中國“利用經(jīng)濟手段破壞巴拿馬法治”，美國還拉著多個拉美國家發(fā)聯(lián)合聲明無端指責中方，可這些嘴炮背后啥實質(zhì)內(nèi)容都沒有。

既沒給經(jīng)濟援助，也沒補貿(mào)易損失，更談不上什么軍事支持。就連特朗普訪華，全程都在聊中美經(jīng)貿(mào)大單，從頭到位“巴拿馬”三個字都沒出現(xiàn)在會談議程里。對華盛頓來說，巴拿馬運河只是遏制中國海外航運的地緣籌碼，巴拿馬本身更是隨時能丟棄的棋子，根本不值一提。

5月初巴拿馬總統(tǒng)穆利諾還放話，說港口爭端之后對華關(guān)系已經(jīng)“有所改善”，船舶扣留的情況也“有所下降”。結(jié)果進入5月下旬，事情直接又推向了高潮。5月26日，巴拿馬外長馬丁內(nèi)斯-阿查在聯(lián)合國安理會高級別會議上，當著全球上百個國家的代表，呼吁“以對話代替對抗”，還說巴拿馬“是為了連接大洋、大洲、文化和經(jīng)濟而生”。

他一口一個“尊重”，說巴拿馬尊重所有國家的法律主權(quán)，也只是要求得到同樣的待遇。可對自己主動違約、強行接管港口的事實，半個字都沒提，純純就是賣慘喊冤。同一天王毅外長在紐約會見了這位外長，明確說了中國企業(yè)在巴拿馬深耕多年，給當?shù)卮俳?jīng)濟、改民生做了不少貢獻，希望巴方切實維護中國企業(yè)的正當權(quán)益，中巴關(guān)系不針對第三方，也不該受第三方干擾。

巴拿馬外長嘴上也表態(tài)，說會毫不動搖奉行一個中國政策，愿意在相互尊重的基礎上通過建設性對話化解分歧。這種當面一套背后一套的操作，國際社會早就把這出苦情戲看得明明白白。現(xiàn)在的巴拿馬是真陷進死局里了。

接著硬扛，船籍信譽會一直往下掉，運河過路費收入越來越少，還要賠二十多億美元的仲裁款，標普這些國際評級機構(gòu)已經(jīng)下調(diào)了它的主權(quán)信用評級，外資正在加速往外跑。真低頭認錯，又怕激怒美國，美國在拉美的軍事存在和政治影響力從來都不是擺著看的。

就連國內(nèi)政壇都分裂了，這邊外長在聯(lián)合國喊冤賣慘，那邊7名議員跑到中國訪華考察找經(jīng)貿(mào)合作，同時擺出兩副面孔，巴拿馬在國際社會眼里的信譽，已經(jīng)直接跌到了地板。說白了這事兒都是巴拿馬自己選的，它以為抱緊美國大腿就能在夾縫里左右逢源，結(jié)果親手毀了和中國的長期合作，只換來華盛頓一張空頭支票和一肚子爛攤子。

國與國之間打交道，信義是最根本的底氣，有獨立判斷是最基本的底線。依附霸權(quán)的小國再怎么精于算計，最終都逃不過被當成籌碼扔掉的命運。巴拿馬踩過的這個坑，所有中小國家都該記在心里。

參考資料：環(huán)球時報 巴拿馬扛不住了，當著100多國的面，“喊冤”希望中國手下留情