伊朗外長(zhǎng)透露草案：霍爾木茲海峽暫停收費(fèi)，革命衛(wèi)隊(duì)讓步引關(guān)注！

近日，伊朗外長(zhǎng)阿拉格奇在社交媒體透露，美國(guó)和伊朗談判草案協(xié)議即將達(dá)成，里面涉及到暫停霍爾木茲海峽收費(fèi)的相關(guān)條款。

這被視為是革命衛(wèi)隊(duì)的一個(gè)重要讓步。

其實(shí)外界注意到，革命衛(wèi)隊(duì)更早時(shí)候，已經(jīng)為這個(gè)協(xié)議的達(dá)成做了一些鋪墊。

比如紐約時(shí)報(bào)透露，鑒于全球都反對(duì)伊朗在霍爾木茲海峽設(shè)立收費(fèi)站，伊朗做了個(gè)姿態(tài)。

第一，伊朗不再單獨(dú)收費(fèi)，而是要和海峽對(duì)面的阿曼一起來(lái)聯(lián)合收費(fèi)。

如今雙方官員已經(jīng)進(jìn)行了接觸，就可能的收費(fèi)計(jì)劃進(jìn)行了談判。伊朗宣稱可以給阿曼一些利潤(rùn)分成。

第二，伊朗考慮不再對(duì)過(guò)往船只收過(guò)路費(fèi)，也就是不論什么船只，只要穿越霍爾木茲海峽就要交通行費(fèi)。而是考慮收取給過(guò)往船只提供服務(wù)的費(fèi)用。

收過(guò)路費(fèi)是違反聯(lián)合國(guó)海洋法的，但是如果商船有需要收取服務(wù)費(fèi)是合理的。

如果這一消息為真的話，這說(shuō)明革命衛(wèi)隊(duì)確實(shí)從之前強(qiáng)硬立場(chǎng)上開(kāi)始妥協(xié)，不敢與全世界都反對(duì)的收過(guò)路費(fèi)的態(tài)度相違背。

如今，伊朗外長(zhǎng)又公開(kāi)了暫停海峽收費(fèi)的這一說(shuō)法，當(dāng)然為霍爾木茲海峽最終開(kāi)放提供了一個(gè)契機(jī)呢。

只是伊朗需要美國(guó)人滿足的條件還不明確，美國(guó)和阿拉伯鄰居以及需要海峽運(yùn)輸能源的亞洲國(guó)家肯定對(duì)此還在觀望。

這也意味著，今后伊朗可能暫停收取過(guò)路費(fèi)，但是可能會(huì)收取服務(wù)費(fèi)，以此來(lái)保全面子。

來(lái)說(shuō)幾個(gè)分析：

過(guò)路費(fèi)就是通行費(fèi)，《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》是不允許的。阿曼已批準(zhǔn)了公約并承諾適用過(guò)境通行制度。伊朗簽署但還沒(méi)有批準(zhǔn)。

公約規(guī)定，伊朗和阿曼僅享有有限的海峽管制權(quán)，主要在于航行安全和環(huán)境保護(hù)等，但公約規(guī)定沿岸國(guó)不得阻礙、中止通行或?qū)⑵渥兂蓮?qiáng)制許可。

革命衛(wèi)隊(duì)想收取通行費(fèi)也就是過(guò)路費(fèi)，違反了公約。而阿曼根本不可能贊同，因?yàn)樗麄兪蔷喖s國(guó)。

服務(wù)費(fèi)來(lái)自公約第26條及其相關(guān)解釋，提到僅可針對(duì)可能提供的特殊項(xiàng)目，如可選領(lǐng)航等服務(wù)收取一定的費(fèi)用，且須以非歧視方式收費(fèi)。

也就是說(shuō)，如果未來(lái)伊朗想對(duì)過(guò)往船只收取服務(wù)費(fèi)，必須要確保兩點(diǎn)：

一是非強(qiáng)制性，有需要的船只交費(fèi)，沒(méi)需要的不交錢就能通過(guò)。

二是非歧視性，不能因?yàn)檫@艘船是美國(guó)或以色列的，伊朗就強(qiáng)制收費(fèi)。

畢竟霍爾木茲海峽有兩個(gè)沿岸國(guó)，伊朗單方面收費(fèi)不僅違反國(guó)際法也會(huì)造成和阿曼的矛盾。因此伊朗人與阿曼討論可能收服務(wù)費(fèi)的情況，是一個(gè)必須。

這就意味著，革命衛(wèi)隊(duì)確實(shí)要進(jìn)行一些讓步，不能把霍爾木茲海峽據(jù)為己有。所以阿曼是否同意收費(fèi)制度是一個(gè)關(guān)鍵。

過(guò)去阿曼強(qiáng)調(diào)，不收海峽通行費(fèi)，這和阿拉伯國(guó)家以及美國(guó)等西方國(guó)家乃至中國(guó)等亞洲用油大國(guó)的態(tài)度完全一致，等于駁斥了革命衛(wèi)隊(duì)收費(fèi)站的計(jì)劃。

而如今伊朗把過(guò)路通行費(fèi)改為服務(wù)費(fèi)的話，并不違背阿曼遵守《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的態(tài)度，因此很可能成為阿曼轉(zhuǎn)變思路的關(guān)鍵。

更重要的是，阿曼是阿拉伯國(guó)家關(guān)系，阿曼不可能單獨(dú)與伊朗談收費(fèi)而不管阿拉伯兄弟的態(tài)度。

阿曼和阿聯(lián)酋沙特一樣，是海合會(huì)六大成員國(guó)之一，對(duì)其他阿拉伯國(guó)家有一定影響，他們會(huì)利用自己的這種身份在阿拉伯國(guó)家內(nèi)部進(jìn)行協(xié)調(diào)，最終會(huì)有一個(gè)統(tǒng)一的意見(jiàn)。

所以未來(lái)阿曼怎么回復(fù)伊朗與國(guó)際社會(huì)，本質(zhì)上代表了阿拉伯集體的聲音。

美國(guó)和全球反對(duì)革命衛(wèi)隊(duì)控制海峽和收費(fèi)，本質(zhì)上反對(duì)的是伊朗違反國(guó)際法、強(qiáng)制掌控海峽的自由航行權(quán)力。

而如果正當(dāng)收取服務(wù)費(fèi)，并不違反國(guó)際法和自由航行的原則。

此舉意味著各國(guó)船只可以恢復(fù)到以前通行海峽的狀態(tài)。由此，霍爾木茲海峽封鎖解除了。

如果有船只需要領(lǐng)航或者其他服務(wù)，聯(lián)系伊朗或者阿曼交費(fèi)就行；沒(méi)有這種需要的話，那就像以往一樣正常經(jīng)過(guò)海峽。

當(dāng)然前提是革命衛(wèi)隊(duì)遵紀(jì)守法，不會(huì)再在航道設(shè)置水雷或者威脅商船。

因而，這就可能會(huì)讓美國(guó)認(rèn)為伊朗以及革命衛(wèi)隊(duì)在海峽問(wèn)題上讓步了，不再?gòu)?qiáng)調(diào)所有船只必須收過(guò)路費(fèi)。所以，美國(guó)可能也會(huì)逐步解除對(duì)伊朗石油出口的封鎖，為達(dá)成協(xié)議創(chuàng)造條件。